【摘要】:电力本身的特殊性,使得其无论是生产、传输还是使用,都存在较大的安全隐患,做好安全管理工作非常必要。电力安全关系着电力企业的正常稳定运行,关系着电力用户的生命财产安全,是社会各界普遍关注的问题。而在当前新的发展形势下,电力生产中存在着一些安全问题,影响了安全生产管理,需要得到足够的重视和解决。
【关键词】:电力企业;安全生产;标准化
引言
安全生产标准化是指通过建立健全安全生产标准体系,严格执行安全生产标准要求,持续改进标准化工作机制,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、环、管处于良好的状态和最佳匹配。推进安全生产标准化工作,是落实安全生产责任的必要途径,是夯实安全生产基础的长效机制,是有效防范事故发生的重要手段,是提高质量效益的必然要求,是依法治企的重要保证。
1、新形势下电力安全生产管理现状
1.1安全生产领域还存在着比较突出的形式主义
新形势背景下,形式主义在安全生产环节里成为了行业内一种屡禁不止的陋习。《中华人民共和国国家安全生产法》的发布明确规定了生产经营主体责任、义务以及生产经营单位有关工作者的职责。就是为了使得企业和个人各司其职。但是相当一部分人最先想到的是“免责”而不是“履责”。因此只要人们把众多眼光和精力放置于“免责”问题上的话,就会助长形式主义滋生。比如说,一个从上至下工作的实施流程,应该被归结为“提出问题——确定目标——制定方法——落实实施——考核评估——反馈优化”,但现实中却演变成为了“提出问题——落实职责——严格落实要求一务必落实要求一坚决落实要求一圆满完成要求”的怪圈。这种问题最突出的表现在有关工作文件的层层下发上,工作会议屡屡召开,但到最后基层工作人员依然无法获得做事的章法,最后就只会草草了事,最终的施工效果自然不如人意,看似工作人员和各部门层层履行职责,但从根本上安排一点也不务实,基层项目也无法真正落地。
1.2未能提升工作人员居安思危的管理理念
我国有相当一部分的电力企业没有对电力安全生产管理有一个的系统的、全面认知,经常会在日常工作中无意识地对安全生产管理问题视而不见,而在生产工作者的管理层面,仍然被紧紧地限制在岗前训练以及部分内容空洞的动员大会上,个性化管理的方式很难实现落地,生产工作者没有真切地察觉到电力安全生产的核心价值和现实意义。具体来说,在电力安全生产的周期里,部分工作人员非常容易遭到自然环境或者是交叉操作等方面的干扰,同时电力生产已经关系到输送电力以及电力调度等各个环节,所以电力生产工作者务必要树立高度的安全意识及拥有专业素质,以此保证生产的顺利和安全性,如果生产工作者没有安全意识,就非常容易为电力企业埋下安全的隐患,最终危害其公司的长远发展。
1.3管理观念滞后
伴随着电力行业的快速发展,新型电力能源资源被多方面地运用。同时电力生产科技的革新,深化了我国智能电网的完善程度,但是我国过去的安全生产管理形式已经无法契合当代电力安全生产管理的超高标准、无法保证电力生产安全事故防御以及合理解决问题的实力。所以进行电力安全生产管理环节就需要相关管理决策者主动地更新陈旧的管理理念,综合考虑电力企业现在的实际状况,完成好电力生产防御管理和安全管理任务等,真正地能够将电力安全生产管理职责落实到每一位职员身上。
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1.4安全职责问题
现阶段,我国多数电力企业都制定了相对完善的安全生产制度,也对安全生产的职责进行了明确,但是依然有少部分电力企业缺乏对于安全生产责任的重视,虽然在会议上对于安全职责一再提及,却依然只停留在表面,生产领导将更多的精力放在了事务性工作上,没有能够深入到基层做好相应的安全调研工作,没有对安全生产中存在的核心问题进行分析,甚至没有将安全生产管理作为一项日常工作。在面对安全问题时,含糊其辞,缺乏对于安全事故原因的合理分析,将其归结为意外情况,没有认识到安全生产管理中存在的不足和问题,影响了安全生产管理的顺利展开。
2、标准化作业在电力安全生产管理中的具体应用
2.1完善并落实安全生产责任制
在电力企业的长久发展中,安全生产一直都是社会各界所关注的热点话题,安全生产管理工作的成功与否也是电力企业能够稳定运行的重要保障。因此在现阶段电力安全生产管理工作开展中,应该以安全标准化作业为生产核心,要能够根据企业的实际生产状况制定完善的安全生产责任机制,具体的工作流程和工作内容如下:①企业在电力生产上开展中,根据具体的工作任务来制定详细的监督管理办法,明确各个岗位的生产职责,使每个施工人员都能够清楚的认识到自己需要承担的生产责任;②企业应该加大安全生产的保障力度,要建立一个专门的安全生产监督管理部门,定期的对安全生产管理工作进行汇报总结;③对企业的生产目标和控制进行强化,根据岗位工作的不同,分别制定安全生产防控机制。
2.2重视对施工人员的安全教育培训
在电力企业安全生产管理工作开展的同时,要能够定期开展相关的安全生产教育培训工作,要能够向施工人员叙述电力安全生产工作的重要性,并且将电力生产作业中可能出现的安全事故以及相关的防控办法进行详细的讲解,使其能够掌握一定的应急能力,在最大程度上使企业事故人员的安全防范意识得到提高。具体操作为:①一线职上是教育培训工作的主要对象,在教育培训中要向施工人员讲述一些安全操作规程,要提高其业务技能,并且要定期的对一线施工人员的业务能力进行考核;②加强企业内部的安全文化建设,让安全生产成为新的企业文化,贯穿在整个电力生产作业中。
2.3加强安全风险防控
在电力生产作业的现场,存在着非常多的生产风险,这些风险都可能给电力生产工作带来大的影响,因此电力企业应该加强对电力企业安全生产风险的防控,以此来减少或者杜绝各类重大安全事故的发生下面就来对加强安全风险防控的相关措施进行详细的分析:①成立专项部门,加强对现场风险的排查和防控工作,并且风险排查和防控工作要有一定的周期性,可以按月开展也可以按手度来开展;②在标准化作业的前提下,加强对施工人员专业技能的提高,并对生产中所使用的技术进行优化创新,对相关的设备进行及时的维护与史新,将这些能够防控的安全风险发生的概率降到最低;③在安全风险排查和防控工作开展中,要对存在的风险进行评估,如果风险的严重程度较高,则需要对其进行限期整改,直到彻底消除安全隐患。
2.4建立应急管理体系
在现阶段电力安全生产管理工作开展中,常常会发生一些不可估测的紧急情况,这些紧急情况同样会对电力安全生产工作产生大的影响,因此要建立一套完善的应急管理体系,对这些紧急情况进行及时的处理,避免影响的进一步扩大。①需要针对电力企业的实际生产状况对应急体制进行优化和完善,要将工作的重点放置在应急现场处理工作的实际应用上,同时还要制定_级紧急情况的现场处理方案,为紧急工作的有序开展提供依据;②可以组织人员来进行应急预案的演练,通过演练能够发现应急方案中的存在的问题,并及时的处理,在最大程度上保证应急方案的合理性;③需要建立完善的应急联动机制,与消防部门之间进行机密的联系,一旦出现事故就能够与消防、医院等部门之间取得联系。
结语
通过持续推进安全生产标准化建设,安全生产标准体系更加健全,人员作业行为更加规范,作业流程更加优化,作业环境更加安全,发电设备长期处于健康完好状态,企业依法治安的能力持续增强,安全生产风险管控水平持续提升,保持安全生产形势长期稳定地发展。
参考文献
[1]刘运祥.电力企业安全生产问题管理及解决策略[J].低碳世界,2017(34).
[2]金振华.电力企业安全生产管理理念创新研究[J].现代国企研究,2018(06).
[3]岳春雷.试析电力企业安全生产相关问题[J].农家参谋,2018(07).
论文作者:张美华
论文发表刊物:《中国电业》2019年第10期
论文发表时间:2019/9/11
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