上海现代物流发展的战略目标与路径选择，本文主要内容关键词为：上海论文,战略目标论文,现代物流论文,路径论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F250
文献标识码：A
文章编号：1005-1309(2000)12-0039-06
一、新形势下上海发展现代物流的战略意义与基本原则
全球经济一体化将推动传统物流业的创新，信息经济、知识经济的发展将加快全球物流的信息化和现代化进程，物流网络与国际互联网的结合及由此形成的货物跟踪系统即全球卫星跟踪定位系统(GPS)，完善的计算机信息和管理系统等等都进一步推动着全球物流业发展朝着信息化和现代化的新阶段发展。中国加入WTO将加快国内及上海物流业发展的国际化进程，国际物流企业与差距悬殊的国内及上海物流业展开激烈的市场竞争同时，国内物流业在市场竞争中也会逐渐学习国外先进的物流技术和管理经验，推动国内物流业的现代化，在国际竞争中逐步壮大自己，发展自己，推动国内物流业朝着国际化目标前进。
在此新的背景和形势下加快建立和发展现代物流，对于培育和提升企业核心竞争力，提高经济运行质量，推动上海国民经济的持续健康发展，发挥未来上海作为国际大都市的功能和作用都具有非常重要的战略意义。
首先，发展现代物流是上海国际大都市的内在和客观要求，也是进一步增强上海城市综合竞争力的重要措施。上海即将成为一个参与国际政治、经济和文化交流的国际性大都市，这一城市发展的目标和定位要求必须建立现代物流，以适应国际化大都市的发展要求和趋势。世界上许多著名的国际性大都市如日本的东京、美国的纽约等等都有与其功能相适应的现代化物流设施与物流基地，这些物流设施与物流基地作为国际化大都市的重要组成部分，在一定意义上增强了城市综合竞争力，从而也成为衡量国际大都市的重要标志之一。上海要实现“一个龙头，三个中心”的目标，要成为一个国际性大都市，就必须拥有现代化的物流。但目前的物流现状与国际化大都市这一要求还有较大的发展差距，无法体现和发挥国际大都市的功能和作用；同时，也严重制约了城市综合竞争力的进一步提升。“十五”期间上海必须加快建立和发展现代物流，以提高和完善城市综合服务功能，这也是增强城市综合竞争力的重要途径。
其次，建立和发展现代物流业也是提高企业市场核心竞争力，降低成本，提高经济效益的有效途径。随着企业改革和市场竞争的进一步深化，上海市绝大部分企业包括生产和流通企业都已经愈来愈认识到物流与后勤服务的重要性，认识到提高物流水平给企业带来的降低成本，增加效益的好处。当前在国内国际竞争日益加剧的情况下，企业竞争的手段和方式主要从价格竞争转向依靠品牌、管理、技术、人力资本和售后服务，因此发展现代物流也是企业适应这一竞争趋势的内在要求，这对于提高企业核心竞争力也具有十分重要的意义。据统计，全球500强企业中有80%以上的企业把物流配送交给社会化、专业化的第三方物流，依赖于第三方物流降低了供应链成本，增加了企业的利润和销售额，提高了管理效率，集中突出主业从而大大提升了企业的核心竞争力。
再次，电子商务的兴起也在呼唤现代物流。电子商务的兴起和发展对商品配送提出了更高的要求，这反过来也必然推动传统物流向现代物流的转变。目前无论是全国还是上海，电子商务正在迅猛发展，已正在国民经济建设中发挥着十分重要的作用。但是传统的物流配送已经制约了电子商务的进一步发展；应该说，物流配送是电子商务得以发展的重要基础和支撑，是电子商务得以实现的重要物质保证，在发达国家总是先有发达和完善的物流配送，而后才有电子商务的发展，但是在我国现代物流配送尚未充分发展的前提下电子商务却被炒得火热；但实际上只有电子商务的发展而没有物流配送，电子商务的发展最终会受到制约。因此电子商务的兴起和发展，也要求物流配送体系能够适应电子商务所具有的速度快，成本低的优势，以提供配套的物流服务，所以说，电子商务推动物流配送迈上一个新的台阶。
总之，发展现代物流是国际经济发展的基本经验之一，上海要与国际经济发展接轨，就必须发展现代物流。国际经验已经表明，发达国家和地区的物流产值已在国民经济发展中处于十分重要的地位，如1996年英国物流产值占GDP的比重达10.6%，1996年美国的物流费用占GDP的比重也达到10.5%，日本占11.37%。另据统计，日本在80-90年代，物流业增长2.6个百分点会使日本国民经济总量增长一个百分点，深圳90年代初到90年代后期，物流业营业收入每增长1.02个百分点，深圳GDP会增长一个百分点。由此可见，现代物流不仅对于降低成本，加快资金周转，减少库存积压有非常重要的意义，而且也对于调整和优化产业结构，提高经济运行质量都具有十分重要的战略意义。
根据新的国际国内经济形势和发展要求，上海发展现代物流必须考虑如下几条基本原则：
第一、现代物流发展必须适应国际国内形势变化和要求。现代化物流发展必须为增强上海城市综合竞争力服务，为上海作为国际金融中心，国际贸易中心和国际经济中心及国际航运中心这样一个国际大都市服务，为此物流发展必须适应全球经济一体化、信息化及新技术革命的要求，从而使上海的物流能为国际经济服务；同时也要适应国内经济发展的买方市场约束阶段及体制改革进一步深化的要求，从而更好地为上海及国内经济发展，结构调整，体制改革和对外开放提供服务。
第二、现代物流发展要符合市政建设等上海城市总体发展的要求。作为独立产业的上海物流业，其本身就属于城市总体发展的一个重要组成部分；城市发展中的有关市政建设，交通运输发展等又是物流设施的组成部分。为此，物流发展必须符合城市总体发展，而城市总体发展中必须高度重视物流发展，确保物流发展与城建发展的协调、配套和统一，从而减少物流发展的成本，提高物流发展的效率性和科学性，而且唯有如此，也才能使物流发展与市政建设和交通运输设施配套、统一。
第三、现代物流发展必须有利于实现商流、物流和信息流的统一，从而符合大物流的原则。现代物流不仅已经走出单纯的商业领域而逐渐融入其他产业和部门，走向社会化服务的轨道，而且它也不仅仅是单纯的物流本身或“小物流”，而是包括商流、物流和信息流在内的大物流，这一大物流正是顺应全球大市场，大流通这一客观趋势的。为此，上海物流的发展必须跳出传统的狭隘的商业领域，从大物流的思维出发，建立商流，信息流和物流相统一的现代物流。
第四，物流发展必须有利于物流市场的统一和规范。现代物流市场具有四个特点：一是完整性，即构成现代物流的要素市场要同时具备，如信息、商品等要素市场必须齐全：二是统一性，即现代物流市场是统一的整体，而非分割或分裂的；三是开放性，即物流市场要求对内开放，也要对外开放，而并非是封闭的；四是规范性，即物流市场的竞争是发展有序地进行，它需一整套物流法律、法规进行规范和约束，以确保其有序、高效地竞争。上海物流发展必须体现上述四个特点，如打破地区分割，部门分割等，从而有利于物流市场的统一和规范。
二、“十五”期间上海现代物流发展的战略目标
1.上海现代物流发展的总体目标：发展信息化、自动化、网络化、智能化的第三方物流
根据上述基本原则和要求，上海现代物流发展的总体目标可从近期和长远两个方面来考虑：
从近期发展来说，首先在城市发展规划中，确立若干包括商流、物流、信息流和资金流相结合的大型流通基地。大型流通基地的建设可依托于现有的小型物流基地设施，并利用现代信息技术和吸收国际物流基地建设的管理和经验；其次是在区县建立若干中等规模的物流基地，或者小型流通基地；这两种类型的流通基地是今后在条件成熟的时候为建立辐射全国的物流系统而作准备。
从远期发展来说，上海必须发挥它作为一个国际大都市的作用而对内地经济的辐射力和对外经济的聚集效应，更好地为国内国际经济提供综合服务功能，因此长远发展应考虑建立一个以上海为枢纽中心，从而幅射全国乃至全球的第三方物流系统和物流基地。具体来说，上海物流发展必须从顺应全球经济一体化和新技术革命的趋势出发，必须从适应国内经济改革、开放和发展的新阶段、新要求出发，必须从服务于上海国际金融中心，国际贸易中心、国际经济中心和国际航运中心这一发展目标出发，必须从有利于提高上海城市综合竞争力出发，通过加强对现有物流业纵横向的整合，最终建立功能完善，设施发达，技术先进并与国际物流发展趋势相接轨的信息化，自动化，网络化和智能化的第三方物流。
2.第三方物流的含义、功能及条件
(1)第三方物流的含义及功能。上海物流业发展战略的目标是建立和发展第三方物流。所谓第三方物流(Third-Party Logistics)，是指商流与物流实行社会分工，物流业务由第三方的物流业者承接办理，它具有信息化，自动化，网络化和智能化的特征。具体来说，第三方物流是在物流配送渠道中由中间商提供的服务，中间商以合同的形式在一定期限内提供企业及其他主体所需的全部或部分物流服务，因而它是一个专门为外部客户管理、控制和提供物流服务作业的公司，作为提供服务者，他们并不在供应链中占有一席之地，仅是第三方，但通过提供一整套物流活动来服务于供应链。作为一个产生历史还只有15年的现代第三方物流行业，在欧洲国家的发展已具有相当的成熟度。据一些行业观察家的估计，处在发展期的美国第三方物流业的收入由1994年的150亿平均增长到1996年250亿美元，预计在未来的3-5年中，将以15-20%的比例递增，到2000年年底可望突破500亿美元大关。在欧洲最近第三方物流潜在的市场规模估计约9500亿美元。可见，第三方物流市场在全世界的发展具有潜力大，渐进性和高增长率的特征；正由于第三方物流给供应链各参与者提供了信息化、自动化、网络化和智能化的管理和服务，因而受到了极大的欢迎，并成为新世纪国际物流业发展的主流和趋势。
作为现代化的第三方物流业，其基本功能有如下几方面：第一，采购与储存功能，主要解决生产与消费之间的平衡问题；第二，生产储备功能，主要以解决生产计划性与销售季节性的时间差问题；第三，集散功能，商品由厂商到配送中心，再进行发送，提高运输效率，降低费用成本；第四，信息管理，通过提供信息网络使顾客随时跟踪和了解供应链过程，增强透明度；第五，配送即通过配送中心将商品配货后送到客户手里；第六，为顾客服务和产品增值的功能，即全方位为顾客提供各种服务，通过第三方提供专业性的服务实现降低成本，减少库存，增加利润的目的。
(2)第三方物流业所必须具备的基本条件。
第三方物流业发展的国际经验表明，它必须依赖于以下几个方面的基本条件：一是要有现代化的信息管理网络，这是第三方物流的中心环节。在全球经济一体化的背景下，激烈的国际竞争要求企业必须降低成本，降低包括仓储和运送过程中的库存，要求企业掌握准确及时的信息，增加整个供应链流程的可视性，而这就需要第三方物流业必须运用现代信息技术如INTERNET等信息网络来有效解决这些问题。实际上，物流与信息流的有机结合，构筑了支撑国民经济与社会发展的现代物流；尤其是与电子商务的结合更是第三方物流发展的最佳路径。因此完善的信息管理网络是第三方物流业的中心环节。
二是完善发达的现代化交通运输网络和必要的仓储设施。现代物流包括仓储、运输、配送、采购、管理等许多要求和内容，其中发达的现代化的交通运输网络和必要的仓储设施是第三方物流配送业的必要条件。
三是完善的市场经济制度条件。物流业本质上是商品经济发展到一定阶段的产物。第三方物流业的兴起和发展从根本上说是依赖于发达国家成熟的市场经济制度条件作为支持的，这包括独立自主的物流业主体，统一完善的物流市场体系及健全的物流法制环境。市场经济制度框架下的成本约束条件和利润最大化的动力机制确保了第三方物流可以获得“第三方利润”，从而也使这一独立产业始终保持健康成长的生命力。
四是要有高度系统化，集约化和高效率的管理体制作保证。第三方物流的健康发展和高效率运作必须要拥有系统化的现代管理技术和管理手段及相应的管理机构，即要依靠职责明确的物流主管部门运用先进的管理技术和科学手段加强对第三方物流业的指导和规范，从管理体制上确保第三方物流规范有序发展。
三、上海发展现代物流的路径选择
1.上海发展第三方物流的现实难点与有利条件：
首先，上海发展第三方物流目前还有一些现实难点和问题，具体来说：
第一，对发展第三方物流的必要性、重要性和迫切性还缺乏统一的思想认识，指导思想上还未放弃“大而全、小而全”的思维方式和习惯，目前“各自为政，画地为牢”的发展模式严重制约了物流业的统一发规划和规模化发展，因而目前是有一家超市公司就有一个配送中心，从而使配送中心的建设走上“万事不求人”的“小而全”的怪圈，物流业的共同化难以取得统一的思想认识。
第二，地区分割，部门分割的格局严重造成物流市场的不统一和不完善，体制性的分割阻碍着物流业社会化共同化发展的进程，第三方物流从整体上尚未进入纵向整合和横向整合的发展轨道，从而难以实现跨所有制、跨地区，跨部门甚至跨国经营的目标。
第三，发展第三方物流还面临对传统物流基地与设施进行重组和整合的难题。目前大部分传统物流基地与设施资源闲置浪费或利用不足问题相当严重，但由于部门利益和地区分割，难以对这些物流资源进行有效重组和整合；而建立新的第三方物流基地却面临着要么“另起炉灶”，要么重新对传统物流资源进行市场化重组的难题和选择。
第四，第三方物流建设和发展还缺乏系统的管理、技术和人才等，这些软件设施的滞后严重制约了第三方物流业发展步伐和服务水平；再加上第三方物流发展所需的制度环境还有待进一步深化改革，如第三方物流发展的融资制度，产权转让制度，人才使用制度，市场准入和退出制度、社会保障制度等目前还远远不能适应物流企业经营的需要，这些也都是上海发展第三方物流的现实难点与问题。
上海发展第三方物流与全国和国际水平比较虽然还面临着上述种种现实难点，但也存在许多有利条件：
第一、上海综合经济实力和综合竞争力已为发展第三方物流提供了坚实的物质基础。上海经过改革开放20多年的发展，无论就其经济总量还是经济结构、技术水平及外向经济的发展等都超过了全国的平均水平，综合经济实力的显著提高，综合竞争力的显著增强及其良好的改革开放形象等都为发展第三方物流提供了良好的物质基础和精神动力。
第二、“十五”时期上海经济社会发展的主题确定为全面增强城市综合竞争力，这也为发展第三方物流提供了良好的机遇。“十五”时期，上海经济社会发展的总体目标就在于全面增强城市综合竞争力，综合竞争力的主要体现之一就是增强城市综合服务功能，而第三方物流业的发展，也是完善和发挥城市综合服务功能的重要战略措施，当然也是全面提高综合竞争力的有效途径。
第三、上海在计划体制下形成的物流业遗产对建设和发展第三方物流提供了丰富的资源和财富。应当承认，传统计划经济体制下，依靠行政命令集中动员资源建立起的“小而全”、“大而全”的仓储群，运输体系及单个企业自建配送中心等在上海几十年经济发展中起到了十分重要的作用，如今虽然无法适应全球一体化和市场经济发展的要求，但这些物流设施和基地也为发展第三方物流提供了丰富的资源，可以考虑在对这些物流资源进行重组和整合的基础上逐步发展起“类物流”和“物流企业”，最后再建立第三方物流，这无疑可降低成本，节约资源。
2.上海发展第三方物流的战略步骤与路径选择：
考虑到上海发展第三方物流的现实难点及上海城市发展的实际情况，建立第三方物流的战略步骤可设想分三步走：
第一步(2001-2005)：“重组——整合”战略，重振物流业昔日雄风。可考虑在2001-2005年利用5年时间针对上海市目前物流基地和设施，通过进行资产重组和结构布局的全面调整，以解决物流资源布局分散、企业规模偏小的问题，在此过程中，首先必须通过深化物流体制改革，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代物流企业制度；同时依法打破市场分割和“大而全，小而全”的物流体系，运用市场与政策手段重新配置物流资源，加强其纵向整合与横向整合能力；其次通过发展非公有制物流企业，引进和利用外资加快对物流存量资源进行调整，最终通过优胜劣汰机制退出一批，成长一批，实现物流企业的起死回生，重振昔日雄风。
第二步(2005-2010)发展“类物流”，推动“共同化物流”的建立。在重组与整合的基础上，在物流业发展的前提下，通过重点扶持大规模物流公司和超市配送中心，推动“企业物流”转换成为“物流企业”，并逐步发展“类物流”，以为物流业分化和共同化奠定基础。这个时期要通过建立专门的物流发展与管理机构，运用政策扶持等手段考虑重点发展某些专业储运公司和规模较大的配送中心使其成为“社会化”的“类物流”中心或基地；如可考虑在结构调整与资源整合的基础上重点扶持和推动上海商业物流中心使其成为专业化和社会化的物流基地；也可考虑市属一百、华联、友谊3家的配送公司逐步承担社会化的配送任务，执行第三方的职能。这一阶段最关键的就是必须加强物流法规与政策建设，并逐步培养现代物流的技术与人才，依靠法律法规和科学管理实现“共同化物流”的健康有序和高效运行。
第三步(2010-2015)由“类物流”或“共同化物流”逐步扩展为社会化的第三方物流。在2010-2015年间，可考虑在前述发展“类物流”的基础上引导他们逐渐扩展成为集采购、仓储、集散、运输、配送、信息管理，为客户提供全方位服务等一体化、社会化的第三方物流集团中心。也可考虑把一些大型超市的配送中心进行扩建而形成第三方物流基地。这一阶段最关键的就是树立市场竞争意识和强化第三方服务的意识，通过为客户提供全方位服务而发挥第三方的基本功能；同时通过利用互联网技术，采用现代信息与技术手段推动第三方物流与电子商务的有机结合，实现第三方物流的信息化、低成本、高效率运作。
收稿日期：2000-12-02
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