江苏滨海：惠民工程让幸福飞进百姓家
文 《法人》记者 张凯华
张凯华／摄
百姓安居乐业，幸福美满，是“中国梦”的起点和归宿点，也是千百年来我们中华儿女的梦想和愿望。一分耕耘，一分收获。江苏滨海各项民生工程的扎实开展和推进，造福的是一方百姓，启发的是无数共产党人。
春节期间，《法人》记者深入江苏滨海沿海工业园区，零距离感受滨海人民的幸福今天。
左岸坝肩槽总计开挖爆破检测次数为27次，最大质点振动速度超标4次，超标比例14.8%；右岸坝肩槽总计开挖爆破检测次数为26次，最大质点振动速度超标 5次，超标比例 19.2%。
兴罾新城：泥腿子进城幸福满满
欢声笑语辞旧岁，携手共进贺新春。正月初三，《法人》记者驱车前往兴罾新城。兴罾新城是滨海沿海工业园头罾棚户改造安置区，2015年7月1日正式开工，总投资20亿元，其中安置区建设投资6亿元。共要安置棚改户1300户左右，门面房安置578户。目前已实际交付安置房415套，门面房72户。安置房已正式入住190户，门面房30户。
漫步其间，只见崭新气派的楼房错落有致，宽阔平坦的柏油马路纵横交错，风景如画的兴罾湖公园更是让人心旷神怡；房屋空地上，花草树木点缀其间；路旁小径里，泥土芬芳悄然而至；家家户户大门上，大红春联喜庆盎然。一个新村，一番新貌，诉说着一家家棚改户的幸福生活。他们也许从来没想到，真有那么一天，我们这些和泥巴打了一辈子交道的泥腿子，竟然能像城里人一样，住上漂亮的洋房，行走旖旎的花园，品味生活的美满，享受幸福的味道。“原来的老房子就像一个小窝棚，不仅光线不好，而且每到夏季还潮湿漏雨墙掉皮，现在分到的新楼房宽敞又明亮，水、电、气、有线电视全都通了，再通一段时间风就能入住了，今年就在这新房子里过春节喽！”今年已76岁的棚改户史太华，正和老伴在刚装修完不久的新房子里打扫卫生。史大爷还给笔者算了一笔账：“这次棚改我和老伴不但安置一套90平方米的新房子，又另外得到八九万块钱的补贴，连装修都没用自己贴钱。没想到人到古稀之年，没花一分钱就轻松住上了漂亮干净的楼房。”
从事早期研究的学者们[1][2]一致认为，当技术溢出超过某个临界点时，合作创新时的研发投入比独立时的高。此时，合作诱发的研发投入量使社会福利水平最优。这说明，如果企业从事独立研发，因为技术溢出，企业研发投入量过少，而在合作研发下，克服了技术溢出的外部性，研发投入量是最适当的。但是，当技术溢出水平低于这个临界值时，独立时的投入量较大，而社会福利水平则变得模棱两可。
“我们已经推出了‘九大惠民措施’，力争让老百姓享受到越来越多的社会福利和实惠。我们也会始终把‘让老百姓得实惠’作为我们一切工作的努力方向，搞好发展，壮大经济，争取让老百姓拿到更多的钱，享受到更多更好的福利。”园区主任李品说。
据了解，目前，该园区已向辖区所有居民提供代缴新农合保险费、有线电视费，对男年满60周岁、女年满55周岁以上的居民按月发放养老补贴金，按季度发放慰问品和慰问金，为60岁以上居民代缴老年意外伤害保险费，对考上高校的大学生和在校困难大学生提供助学金等“九大惠民举措”。
“我现在每月拿到手里的工资有近4000块，同时还有‘五险一金’，老公每月工资5000多，两人加起来一年纯收入超过10万元，而每月家里生活开销一个人的工资就够了，这样还可以存下一个人的工资。”说起现在的收入和生活状况，吴秀琳感到非常满足。46岁的头罾社区居民吴秀琳向记者介绍。
在新家过年的，还有第一个从老地方搬出来的马文龙。“我家是1998年搬到这里开超市的，快20年了，我家是社区第一个签约，第一个搬家腾空住房的，而且还积极动员周边邻居，向他们宣传棚户区改造的好处。这是我家当时住了快20年的合影照，就是留个念想。今年全家六口人在兴罾新城新家过一个不一样的春节。”马文龙开心地对记者说。他告诉记者，现在家里的情况很好，“经济收入也是芝麻开花节节高着，老人孩子都健健康康、快快乐乐着。真的都是托了共产党的福啊！”
易非的声音一下提高了八度，她从来没对妈这么大声过，身体像突然变了个泪球，眼泪想从喉咙里、眼睛里各个地方喷涌而出。
“奋斗是最鲜明的底色，实干是最嘹亮的号角。新年新征程，我们要坚持财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖，让每一个生活工作在园区的人，都能感受到滨海这座小县城的温度，让园区广大群众有更多的安全感、幸福感、获得感。”说起将来，滨海沿海工业园区管委会主任李品也是豪情满怀，信心百倍。他表示，园区领导班子将始终把民生事业发展放在第一位，竭尽全力做好各项民生工作，让老百姓真正享受到改革的红利，共享发展成果。
“棚改安置区兴罾新城是按照融商务、办公、餐饮、休闲、娱乐、居住等功能为一体的宜商、宜居、宜业的县第三城市中心定位，高标准、高起点进行建设，房屋不论是规划设计还是建筑质量，都不亚于县城的商品房。”园区规划建设局负责人告诉《法人》记者。他同时介绍，这几年来，园区是一直把棚改列为园区头号民生工程的，目前已累计投入10多亿元，29.6万平方米的主体工程全部完成，配套的兴罾湖公园已经建成并投入使用。
惠民举措：辖区百姓个个喜笑颜开
“我和老伴有两个儿子、两个儿媳和两个孙子，一大家子八口人，每年新农合共计免交2000多元，我和老伴每年享受养老补贴金共6000多元，再加上免交的老年意外伤害保险费、有线电视费和孙子的义务教育资助，全部加起来，相当于全家每年有上万元的补助呢。”65岁的村民曹正付给记者者细细算了一笔账。
而在诸如贫困户王开林、五保户赵玉芳等50余户家里，记者看到的是洁净的房间，宽敞明亮的屋子，各种家电，也一应俱全，和普通居民家庭并没多大区别。“年前园区的领导已经来家慰问了，给我们送来了油米，还给我们送来了慰问金，我们可以过个开心年了。”王开林感动地说。
说起新房，史大爷是一脸的激动和兴奋。“这真得要好好感谢党的好政策。这可不是我这个老头子的套话、场面话，是发自我老两口心底的真心话。”史大爷强调。“放在解放前，你想都不要想有这样的好事，那时连吃顿饱饭都是奢望，怎么可能有免费的洋房子给你。”“也要感谢工业园的领导们，没他们的真心为我们着想，又花这么多钱，费这么多心思为我们建这个小区，我们也不可能有这样的机会。”
在初中音乐教学过程中，学生的音乐学习水平与音乐教学水平有着直接的联系，若学生在音乐学习过程中的水平较低，教师的音乐教学过于专业化，将会导致学生学习难度加大、很难跟上教师的教学节奏及步伐，久而久之会导致学生失去音乐学习的兴趣及信心，对音乐教学水平产生直接性影响。因此，教师在开展初中音乐教学过程中应针对班级内学生的整体音乐水平进行相应了解，结合实际教学内容对学生进行分层教学，针对每位学生的音乐水平实施针对性教学，提高班级整体学生的学习效率及学习积极性，激发学生的学习积极性，促进学生在适合自己的教学过程中得到相应的发展。
村会计颜玉春也给记者算了一笔账：仅2019年，全村要代缴的新农合参保费用就高达82.7万元。“这只是我们年度开支中很小的一部分，我们还有好多更大的开支。”他说。据统计，“九大惠民举措”实施以来，园区年累计支出要超500万元。“我们原来推行的是‘六大惠民措施’，市第七次党代会召开后，为了让社区百姓过上更加幸福美好的生活，园区决定再增加重大疾病补贴、尊老补贴和祝寿慰问金等三项惠民举措。这三项，一年下来，园区要增加开支50多万元。”他也表示，园区今后会遵循一个“逐年递增”的惠民原则，不断推出新的惠民措施，不断加大惠民力度，“让辖区的老百姓个个真的从此喜笑颜开，幸福起来”。
他告诉记者，以前，这些开支对他们家来说是一个很大的负担，“我们曾经还交不起新农合的钱，为此曾吃过住院报不了账的亏。现在好了，政府全给我们承担了!不光这样，每年政府还给我和老伴发几千块的补助，让我们晚年衣食无忧，真的是苦尽甘来”。
园区主任李品介绍，对诸如贫困户、五保户这些特殊群体，园区一直以来就高度重视，始终放在心上。“我们每季度都会派人给他们送油盐柴米去，并给他们送一定金额的慰问金。对贫困户，我们始终坚持‘不让一个贫困户掉队’的原则，全力以赴帮助他们脱贫致富。”他同时介绍，开展脱贫攻坚以来，园区始终坚持党员干部与社区困难家庭、五保人员、低保户结成一对一帮扶对子，平时上门排忧解难，每季度登门送温暖，为他们的生计发展想方设法，提供各种便利和帮助。
“我们的帮扶工作是有目共睹的，也是卓有成效的。这几年来，园区没有发生一起贫困户因某些不满而上访的事件。相反，大家对园区的工作评价非常高，认为园区是真心实意在做事，在为老百姓谋福。”李品同时表示，要想真正让老百姓富起来，彻底解决老百姓的就业问题才是关键。
除了氢燃料电池的研发，本次进博会林德也展示了全新的锂电池产品，不仅能储存更多的能量，而且不必担心由于临时充电而缩短电池的使用寿命。由于电池充电更加简便，不再需要专门的设备来更换电池，从而节省出更多仓储空间。
滨海沿海工业园宣传委员周本耀向《法人》记者介绍：园区2011年8月成立慈善基金会，当时园区内有100多家企业积极参与，当年就筹集善款700多万元。几年来，基金会已对园区贫困学子、当年考取高等院校学生及全县近千名困难家庭学生进行了资助。普信公司于2010年8月设立了迪赛诺·普信500万元助学金，每年拿出50万元共10年资助滨海中学优秀的寒门学子。“近年来，我们也积极发动园区企业参与社会公益事业，这是我们开展惠民工程的重要力量来源。‘政府+企业+公益’，我们的思路就是集合所有力量和能量，把老百姓的事做好、办好、干好，让老百姓真正过上幸福安康的生活。”
园区搭台：家门口就业才是王道
对党和政府满怀感恩之情的，还有搬入新区的任礼付全家。2018年9月17日，农历八月初八，一个吉利的好日子，任礼付搬进了现在230平方米的新门面房。“我以前的超市在头罾老街，才150平米，但现在的门面比原来足足多了80平方米，我家却没有贴钱，棚改中政府处处为我们着想，给予我们最大优惠，我们全家真的很感谢政府。”任礼付的言语间，透出的是满满的感激与满足。“以前听到很多搬迁户为了这个钱那个房的和政府争得不可开交，甚至还和政府打官司，但我们工业园的领导们处理得非常好，因为他们什么都为我们想到了，甚至我们没想到的他们都考虑到了!就像开始，我们想象的是能赔给我们原面积的门面房就不错了，但我们万万没想到竟然超出了一半多，还没要我们补一分钱。”他也表示，他们全家有信心把超市开好，把日子过好，“我们也要努力，不能辜负了党和政府的一番心意。”
她目前是园区内八巨药业公司的一名仓库保管员，丈夫何治洋在园区另一家企业鑫正工贸开货车。“以前种家里的三亩地，除去成本一年收入还不到现在一个月的工资，真是没法比了。”
据了解，近年来，该园区累计投入10多亿元，不断完善园区规划、基础设施配套，加快拆迁安置和兴罾新城建设，不断推进道路、雨水、供电、供气、管廊、绿化等配套设施升级改造，使园区建设迈上了一个新台阶，园区创业吸引力也越来越大，解决辖区居民就业的能力也越来越强。
实践是检验真理的唯一标准，课堂上教师教的内容学的怎么样，学会了没有，这是需要实践来检验的，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在语文教学的过程中，既然要把课堂交给学生，教师就要敢于放手，不要担心学生出现错误或者问题，这些都是学生学习情况的具体呈现，更能促进教师的教学。
“早些年，头罾村许多外出务工人员过着‘年初出去打工年底归’的候鸟生活。随着滨海‘工业强县、港口兴县、富民安县、环境立县’四大战略的实施，一批知名企业落户滨海沿海工业园，很多务工人员实现了家门口就业。目前，仅头罾社区就有300余人在园区内企业上班。老百姓要真正富起来，彻底解决就业问题才是王道。而让老百姓最终都能实现在家门口上班，更是王道中的王道。”园区主任李品说。
为了让更多的居民实现家门口就业梦想，园区每年春节刚过，就分出多路人马，深入园区各企业，详细了解企业用工需求，鼓励他们为返乡农民工优先提供岗位，全力争取企业就近招聘辖区居民上岗。同时，还举办举办农民工回乡就业专场招聘等活动，为返乡民工再就业搭建平台。“就业是老百姓最大的事，是民生之本。我们必须做好这项工作，不然其他的什么幸福、快乐，都是空谈。”
滨海沿海工业园区的变化，只是滨海新时代新发展、新气象新变化的一个缩影。如今的滨海，正在滨海党政部门的正确领导和积极推进下，各项民生工程正如火如荼进行。“我们要一天一个小变化，一年一个大变化，给党中央一个满意的答卷，给全县老百姓一个满意的答案”滨海县委主要负责人坚定地说。
首先是观念和认识方面有偏差，对美术人才培养缺乏全局观念，存在急功近利的思想。甚至还有人认为艺术家都是自然生成的，画家的成长成才完全靠自身的天赋和努力，不需要专门培养，特别是对青年画家重点培养力度不大。其次是人才培养的氛围不浓，政策支持不够，资金投入不足，尤其是对体制外的画家如何加大培养和推介的力度，还有待于在制度和政策方面加以完善。再有就是专业培训不到位，存在培训层次较低、针对性差以及以会代训、培训流于形式等问题。
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