摘要:在当前城市不断发展下,城市建筑垃圾、汽车排放废气、扰民的噪声这些都是环境问题中的重难点,水源被污水污染的情况日益的严重,对人类身心健康有着较大的威胁。在城市规划建设过程中,为了有效的减少环境污染的问题,解决环境污染的问题,必须加强提升市民的环境保护意识,积极倡导环保的生活习惯,加强对环境污染综合整治的力度,以促使城市建设可持续化的发展。本文主要分析了城市规划建设中的环境保护,以供借鉴。
关键词:城市规划;建设;环境保护
前言:随着我国城市建设的不断增加,现代化的城市越来越多,城市的不断升级和更新,这也导致了城市的污染以与其相同的或者比它更快的速度蔓延。这严重威胁了城市的发展以及以后的发展规划,更对居民的居住环境带来了严重的不良反应,因此为了保证城市的正常发展,解决环境问题成为了城市规划中不可或缺的问题之一。
1 城市规划中的环境问题
城市是人类社会政治、经济、文化科技教育的中心,随着经济活动和人口的高度密集,它面临着巨大的资源与环境压力。改革开放以来,我国的城市建设突飞猛进,特别是县市城市、乡镇城市的发展在转移农村劳动力、支撑城镇经济方面发挥了重要作用,成为加快城镇化进程的主要力量,但同时,我国的城市快速发展过程中也暴露出一系列的生态环境问题。
1.1 城市规划中环保意识不强
部分城市、城镇领导环保意识比较淡薄,重视经济发展,忽视环境保护和生态建设,片面强调经济增长,对环境保护认识不够,忽略了经济发展的环境成本,使城市、城镇的持续发展面临较大的隐患。
1.2 城市中的大气质量日益恶化
工业和交通运输业的快速发展导致使用大量的化石燃料,从而将粉尘、臭氧、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等排入到大气层中,严重恶化大气质量。我国的大气污染属“煤烟型”污染,即城市空气中总悬浮微粒浓度水平较高,达到了309微克/立方米的平均浓度;二氧化硫浓度也严重超标,有些城市到了相当严重的地步,相对而言,北方城市比较严重,达到了83微克/立方米的平均值。大气污染所导致的臭氧层破坏和温室效应更是严重直接地威胁到人类的生存。城市道路下面所布置的管线交叉纵横,存在多头管理,各部门报规划不能协调一致,建设资金独立。常常出现修路在前,水、电、热、排污、通讯紧跟其后,分别开挖路面,造成城市天天破路挖沟的尴尬局面,施工造成扬尘污染。
1.3 水体污染相当严重
城市人口数量的突飞猛进和工业的迅猛发展,带来了大量的污水在没有处理好的情况下直接排入水体中,严重破坏了水环境。我国城镇平均每天至少要将一亿吨的污水不通过处理直接排入河流中。目前我国七大水系中有一半以上河段水质受到了污染,40%的水源已不能饮用,50%的城镇水源不符合饮用水标准,90%的城市水域污染严重。
1.4 垃圾包围城市
我国城市生活垃圾产生量急剧增加,且增长势头不减。目前,我国城市垃圾人均年产量达到440公斤,2010年估计我国城市生活垃圾量达到了3.52亿吨,居世界第一,而且每年以8%至10%的速度增长。垃圾的历年堆存量达到60多亿吨,全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中。另外生活垃圾无害化处理率平均为59.71%(真正符合无害化处理要求的不足20%),有130个城市的生活垃圾无害化处理率为0。
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2 加强城市规划中的环境保护力度
2.1 城市环境立法与执法体系需进一步完善
当前,城市环境污染的整治工作得不到改善,直接的原因与城市环境立法不完善,环境污染整治不严格有很大关系。 因此,一方面需要进一步根据各城市具体情况,制定符合城市发展现状的环境立法,保证城市环境污染治理有法可依。 另一方面,环境污染出现后的整治一定要严格,必须严格按照相关法律法规进行处理。 只有做到有法可依、执法必严、违法必究的完善立法与执法体系,环境污染在制度上才会得到直接约束。
2.2 依据污染类型,针对性采取治理措施
大气污染的治理重在工业合理布局、减少交通废气、绿化造林的完善。 工业不能过度集中,工业废物排放一定过好排放关,落实责任、提高重视。 同时,可通过创新发展模式,提高工业废气的循环利用;汽车废气的减少可加大对燃料的构成进行研发,减少污染成份;绿化造林一定要体现在城市规划中,既能够美化城市,又能够减少大气污染,给城市居民带来一个绿色生活环境。
2.3 固体废物污染应重点落实到废物的处理方式上
在城市规划中一方面需要建立专门的城市固体废物回收再循环研究基地,针对城市中的主要固体污染研发科学的净化处理与再利用。 另一方面,对于固体废物的回收基地要根据城市地理位置的垃圾排放量与排放污染类别进行专门的规划与设计。噪声污染控制技术虽然已经成熟,但在目前城市化发展过程中,采取噪声控制的企业和场所并不多。 目前,针对主要产生噪声的来源地,一方面要加强噪声污染控制意识,提高施工方对于噪声污染灾害的认识和噪声污染处理知识与技能的掌握,另一方面,监督机构要对目前城市噪声污染做好长期监管,针对出现的问题一定要及时处理,建立长效监督机制。水污染的整治,一方面需要城市居民提高科学用水、节水意识,把生活用水做好简单的回收再利用,提高居民家庭用水节约率和有效率。 另一方面,城市要重点建设若干污水处理厂,利用科学手段,对城市水污染进行综合净化处理,符合引用标准的直接循环再利用,不符合标准的也需做到不能对环境造成污染后再排放。
2.4 提高居民的环保意识 完善环境监察制度
为了城市的生态建设,要加强宣传保护环境的意识,环境保护的意识,是衡量一个国家的综合国力的标准之一。在现代化的城市化过程中,要对自然资源合理化的利用,就先要提高国民的素质。要制定相应的惩罚措施,对于不保护环境者,乱丢垃圾者、乱吐痰者、随地大小便者,除了要给予道德上的谴责,更需要的是给予法律上的惩罚,才能有效杜绝诸如此类的不良现象的发生。同时,要加强环境监察的制度,对于违规排放废气、废水、废渣的企业,必须要给予惩罚,还需要完善征收排污费的制度,迫使企业提高工业的生产率和能源的使用率,提高其生产技术,减少废气、废水、废渣的排放。如:要确定限期治理的对象、污染物排放超标的单位、排污口、个体工商户、小型企业事业单位等等,要制定跟踪检查的方案,加强治理期间的督察,治理后的验收,还有接触限期治理后的督察等等。
结束语:
总而言之,在当前城市规划及其建设过程中,我们不能只看GDP的增长速度和总量,更需要引起关注的是环境保护。城市环境,对于人们的身心健康有着直接的影响,城市的环境问题过于严重,对城市的整体评价和形象也会有不良影响。所以,在极力提高经济发展的同时,要重视城市的环境保护问题,才能有效规划城市建设,促进城市健康发展,与其他城市形成良好的竞争关系,提高城市的环境承载力和环境人口容量。
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论文作者:郭兢,郭伟利
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/24
标签:城市论文; 城市规划论文; 环境保护论文; 环境污染论文; 环境论文; 废气论文; 我国论文; 《基层建设》2017年第32期论文;