摘要：在我国经济突飞猛进的今天，我国水利事业也在顺应的时代的变迁，根据市场经济的需求来进行自我审视和改进。施工管理是水利工程的重中之重，想要水利事业稳步的发展，须要注重管理方面出现的问题。当然，我们的水利事业在稳步发展的同时，也要结合着时代的需求，进行不断的创新和改革，这样才能使我国的水利事业稳步健康的发展。
关键词：水利工程；施工管理；创新策略
1.水利工程项目施工的特点
相对于一般建筑工程来讲，水利工程施工有着独特之处，其主要表现为以下几个方面的内容：
其一，水利工程的工程量比较大，往往需要消耗大量的资金；
其二，水利工程的工期比较长，涉及到的范围比较广泛；
其三，水利工程的工作条件比较恶劣，很多时候会受到自然条件的制约，牵涉到很多跨学科的问题；
其四，影响力比较大，牵涉到很多相关的规章制度；
其五，地区差异性很大，尤其在区域水利条件不一，需求不一致的情况下，地区的水利工程项目往往也表现出千差万别的特点。
2．水利工程项目施工管理存在的问题
2.1管理人员素质有待提高
很多水利工程项目施工管理人员的教育程度和综合素质不高，这也就导致了他们不能够有效的分配各种资源在水利工程项目施工中的应用，或者在遇到突发状况时不能够采取科学有效的措施去解决，致使危害的损失扩大，造成严重的损失。
2.2管理理念和管理技术落后
水利工程项目施工管理人员不能够将全新的管理理念运用于水利工程项目施工管理中，还是采用传统的管理方案，以至于在面临一些新问题的时候不能够找到相应的解决方法。而且，有些水利工程项目施工管理过程中对高科技技术的应用少之又少，这是水利工程项目施工管理中的一个重大损失，不仅降低了管理的效率，而且还给相关管理人员带来大量繁重的工作，增加管理人员的压力。
2.3管理机制不健全
我国水利工程施工中并没有一套完善的管理机制。由于水利施工的独立性，导致了每一个水利施工过程中都会有一套自己的管理体制，这样的管理体制变动性比较强，不利于长期有效的管理。同时，也没有建立相应的激励机制，许多施工人员虽然在施工过程中做出了优秀的表现，但是并没有得到相应的奖励，这也就促使一些员工出现消极怠工的现象，不利于水利工程项目的施工，拖延了工期。
2.4安全制度不健全
水利工程项目施工是一个难度系数和危险系数都比较高的项目，所以应该拥有相应的安全保障制度，但是我国目前安全管理制度脱节，而且有关管理人员对于安全生产、安全施工的工作不够重视，也没有投入相关的安全保障设备，这也是水利工程施工过程中出现安全事故的一个重要原因。
3．加强水利工程项目施工管理控制措施
3.1设置合理组织机构
建立科学有效的组织结构，是强化工程管理工作的基础。而施工管理组织机构主要分为：工程技术部、现场指挥部、安全监理部、质量管理部、综合办公室等机构。现场指挥部负责工程施工现场管理工作，协调各方关系，确保工程的顺利进行。工程技术部是对整个项目工程组织设计和施工技术措施负责的部门。而物资、合同、财务以及成本计划等则是经营管理部门的主要工作内容，其工作重点在于提高管理水平，强化施工管理，确保工程管理能够充分的发挥。
3.2加强安全管理工作
在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，加强安全管理是施工企业的头等大事。（1）建立安全管理体系。建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构；建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻“安全第一、预防为主”的方针。（2）安全教育培训。安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。（3）安全检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。
3.3做好施工质量控制工作
（1）进行施工组织计划的编制。施工单位、监理单位、设计单位、业主在符合国家、地方行业规程和技术标准的前提下，同水利工程项目的特点和施工单位实际技术水平相结合，来制定出可行其具备科学性的施工组织计划，并在施工过程中，以施工技术规程为依据严格地进行执行。
（2）在整个水利工程项目施工过程当中，应分阶段地根据项目设计要求及规范进行质量的检查与验收，在确保实施过程中各施工阶段合同中规定的内容履行之后，方可开展后续的施工工序。
3.4加强施工成本控制
施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取措施，消除施工中的损失浪费现象。
3.5加强施工进度管理工作
水利工程施工进度是施工管理工作的重要组成，施工进度的有效管理能够确保工程项目按时的竣工，提高施工企业信誉、竞争力。在工程项目的进度管理工作中，应重点做好以下内容：①建立施工进度管理责任制，强化进度管理工作，优化施工方案，提高工程参与各方协调性，配制先进施工设备，采取相应的施工进度保障措施，保证施工进度目标能够顺利的实现。②重视工程开工前准备工作，施工开始前，做好测量定位、材料进场和设备调配等准备工作，方便施工开展。③控制工程竣工阶段的结算管理工作，保证工程项目的有序进行。④通过计算机和网络技术，对施工进度进行科学、合理的安排，保证项目工程的按时竣工。
4.水利工程项目施工管理创新思路
4.1依据生产力发展的现有水平科学创新
企业依靠劳动主体与劳动对象和劳动工具才能充分发挥其生产力。在这几个要素当中，劳动主体是核心所在。计划经济时代由于人口众多，并不缺乏简单的劳动力。随着科技的进步与劳动人口的相对降低，就需要劳动者和劳动工具更好的结合，才能在争夺劳动对象中占有有利位置。否则无法很好的发挥劳动力的作用，并且会不利于企业获取较高利益和企业的健康发展。这就导致了各个企业现在竞争的是高素质人才，并择广纳贤士。
4.2水利工程施工要创新观念
任何一个企业的生存和发展离不开观念方面的创新，停滞不前、固守成规的企业会被社会所淘汰。这就需要从管理者开始更新观念，不断引进和培养员工。不断增加对技术开发的投入，引进并吸收更为先进的管理经验、施工技术。只有做到不断的创新，企业才能与社会发展合拍，做到与时俱进。
4.3水利工程施工要创新机制
当前的水利施工管理是建立在母公司基础上的分公司体制，这就要求在机制上合理创新，发挥分公司的特有的管理优势。需要有新的方案，才能保证新机制具有活力。使分公司在激烈的市场竞争中提高自身竞争力，在占有既有市场份额的同时，不断挖掘新领域潜力。这样才能保证项目经理部为企业带来源源不断的利润。要赋予项目经理部足够的独立管理职权，从而提升项目经理的能力，提升项目部对市场的把控能力。对于为企业做出贡献的管理人员、技术人员要大胆奖励，这样才能激发他们的工作热情和创新精神。同时，还要以法律法规和企业制度为准绳，确保项目部的经营的规范性与合法性。
4.4水利工程施工要技术创新
实现技术创新就是企业利用新的生产技术、新材料、新设备和新工艺对既有的生产和管理模式的变革。这样才能有效提高企业的施工技术含量，在市场争夺中处于领先位置，从而转换为生产价值，提高企业收益。市场竞争属于不进则退的状况，获取最新技术就可能成为市场上的主导企业。围绕着企业的竞争，企业的利润获取，技术创新必不可少。技术创新能为企业的长期发展提供源源不断的动力。
5.结语
在市场经济不断发展的今天，水利工程作为我国现代化建设的物质基础，施工项目管理人员要不断提高自身的专业技能、施工经验和综合素质，努力提高我国水利工程施工管理水平，从而促进我国水利工程建设的健康发展。
参考文献：
[1]郭化如.水利工程施工管理的创新策略研究[J].北京农业，2015，18：182-183.
[2]郑俊，丁颖.水利工程施工管理的创新策略研究[J].黑龙江科学，2013，12：207.
论文作者:陈礼通
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/24
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