李秀宏[1]2004年在《高速公路养护市场化研究》文中提出高速公路养护是随着我国高速公路建设在近年来快速发展所引发的另一个问题,它关系到高速公路的总体服务水平和可持续发展。本文从我国现有的高速公路养护管理体制出发,借鉴国外高速公路的养护体制情况,提出高速公路养护应该走市场化道路。本文分别从五个和四个方面对高速公路养护市场化的必要性和可行性进行了分析,站在高速公路产业化的高度指出市场化养护的可行性。然后,在明确高速公路养护市场化的总体目标和指导思想的基础上,提出高速公路公路养护市场化的模式,并将该模式与传统养护模式进行了优劣分析,在该模式中还要注意发挥政府与行业协会的重要作用,该模式包括组建专业化养护公司、实施招投标制度和实施合同化管理三个组成部分。最后,对市场化养护模式的实施应用进行了探讨,着重对模式在应用过程中可能会遇到的难点和相关政策提出了看法。
杨梓钰[2]2015年在《基于公路工程建养总承包框架的养护市场化研究》文中进行了进一步梳理自上世纪九十年代养护市场化体制改革提出后,我国的公路养护经历了运营养护模式、半市场化养护模式等,养护市场化改革虽然取得了一定的进步,但仍旧不能解决当前公路建设领域养护任务重、养护资金紧缺、预防性养护不足等问题。公路工程总承包模式作为当前公路建设领域的优先倡导模式,其在资源配置方面的优势也日益凸显。本文依托青海西宁南绕城高速公路总承包制度设计研究项目,在对公路工程总承包项目模式研究的基础上,首次尝试结合养护市场化改革和公路工程总承包项目的特点,构建一种顺应市场化发展,打破现行养护管理模式弊端的公路养护市场化模式,即公路工程建养总承包框架下的养护市场化模式。首先,本文明确公路养护及其市场化改革与进程,根据养护市场化改革的背景和当前面临的难题、未来的发展方向,首次提出了在公路工程建养总承包框架下推行养护市场化。其次,从管理学、经济学以及预防性养护和养护市场等多方面深入分析公路工程建养总承包框架的思想基础并论证该框架下推行养护市场化的必要性与可行性,明确该新型养护市场化模式中各个参与主体的主体责任。再者,尝试从建设单位的角度构建公路工程建养总承包项目的后评价体系,以本文的研究对象养护市场化为例,构建了包含评价指标体系和评价模型在内的养护评价体系,并创新性的将肯达尔一致性检验用于组合赋权方法的优化。最后,从阳光工程、动态管理、建养信息共享等方面分析了公路工程建养总承包框架下市场化养护管理的新理念。通过对公路工程建养总承包框架下养护市场化的研究,以期本文所构架的建养一体化总承包框架能够为养护市场化改革提供新方向和新思路。期望以本文所构建的逻辑链条和评价体系为雏形,实现公路工程建养总承包项目养护评价系统的首次探索,为公路工程建养总承包项目后评价软件的深入研究和开发利用做出一定的贡献。
胡立美[3]2013年在《高速公路养护市场化效果评价研究》文中研究说明高速公路养护市场化作为我国大力倡导的公路养护模式，其运行效果直接关系到高速公路养护事业的健康发展和高速公路运营商的切身利益。自上世纪90年代末养护体制改革的提出，以及国内公路养护市场化模式的深入开展以来，我国高速公路养护市场化有了突飞猛进地发展。为了充分分析和评价我国高速公路养护市场化的运行状况，发现高速公路养护市场化进程中存在的问题，为今后高速公路养护市场化的进一步推进和完善提供切实可行的指导，对高速公路养护市场化效果的评价这一课题研究便应运而生。因此，本文的研究意义重大。本文通过阅读大量的相关文献，试图从高速公路运营商这一特定视角来评价养护市场化的效果。首先通过比较不同的养护管理模式体现出了养护市场化的优越性，然后对养护市场化效果的涵义进行了界定，并运用过程-结果导向法分析了影响养护市场化效果的因素，接着通过因子分析法得出了养护市场化效果的内容体系，并阐述了养护市场化效果评价的流程。在此基础上运用过程-内容分解法从成本控制、工期控制、质量控制、合同管理、安全风险管理、养护项目效益及价值七个方面全面系统地构建了高速公路养护市场化效果评价指标体系，并确定了高速公路养护市场化效果评价的DEA模型，最后结合实例分析，将DEA模型应用于高速公路养护市场化效果评价，得出高速公路养护市场化整体效果优于传统养护模式的结论，最后综合养护市场化效果的影响因素和实例分析的结果，提出了改善养护市场化效果的对策。通过对高速公路养护市场化效果的评价研究和探讨，以期能对高速公路养护市场化运行状况有比较全面的认识，为高速公路运营商养护管理工作的提高和养护市场化效果的持续改善提供一定的理论依据和实践指导作用。
刘祥胜[4]2017年在《浅谈高速公路养护管理存在的问题及改进方法》文中指出为使得高速公路养护管理更加顺畅,提出了高速公路养护管理市场化的必要性及针对主要问题的具体措施。从养护制度的制定、资金的分配、机械化程度以及人员的素质方面分析了现有养护管理存在的问题,同时就存在的问题提出了建议和方法。以上成果可供同行业参考。
赵红月[5]2012年在《基于全寿命周期的路面养护费用控制技术研究》文中进行了进一步梳理近年来，我国公路事业飞速发展，截止“十一五”时期末，全国公路总里程近四百万公里，随着我国公路事业蓬勃发展而来的公路养护问题日益受到人们的关注。我们应致力于严格控制养护工程造价，在有限养护资金的基础上，提高养护工作质量，保证公路畅通，为人们提供快速、安全、舒适、经济的公路交通状况，鉴于此，从全寿命周期的角度出发，在有限养护费用的基础上达到最大的投资效益，研究养护工程造价控制的关键技术，成为我们亟待解决的重大问题。为此，本文基于我国暨云南省公路养护造价管理现状，针对公路养护造价管理中存在的问题，对公路路面养护费用全寿命周期特点及控制技术进行了深入的研究，主要研究内容如下：（1）调研我国高速公路、干线公路及农村公路的发展概况，调研以四川省、广东省为代表的典型省份的公路养护管理政策法规及养护管理模式，为公路养护造价控制提供借鉴。（2）分析了养护市场化的优越性，并就公路养护管理现状实行养护市场化的可行性进行了分析，提出了促进公路养护市场化的措施；基于我国公路管理现状的分析，指出我国公路养护管理存在的问题。（3）结合全寿命周期特点和养护工程特点，将养护工程全寿命周期划分为导入期(IP)、导入过渡期(ITP)、成长期(G P)、成熟饱和期(MP)、衰退期(DP)五个阶段，并建立了养护全寿命周期费用框架图，对各阶段费用进行研究。（4）深入研究了物元分析了理论，建立路面使用性能物元预测模型，为基于全寿命费用控制系统的建立提供理论支撑，并以CZ公路为例，进行了路面性能预测和应用验证。（5）深入分析云南省六条典型的高速公路养护费用资料，确定其费用及费用比例区间，并提出了基于区间数逼近法的养护费用单项评价标准和基于模糊理论的养护费用综合评价体系，并进行了实例分析。（6）通过系统深入研究全寿命周期费用分析方法的优缺点，确定了效益费用比法进行养护工程全寿命费用分析。通过养护工程费用和效益特征的研究，分别建立了养护工程全寿命周期费用模型和效益模型，对其影响因素进行了分析，在以上研究的基础上，建立了基于全寿命周期的费用控制系统，并进行了实例分析。综上所述，本论文对我国养护费用管理现状进行了系统的研究，基于养护工程全寿命周期各阶段费用的深入研究，系统分析了六条典型的高速公路养护费用资料，确定其费用及费用比例区间，并提出了基于区间数逼近法的养护费用单项评价标准和基于模糊理论的养护费用综合评价体系，建立了基于全寿命周期的费用控制系统，研究成果对我国公路路面养护费用控制具有重要指导意义。
葛路[6]2015年在《道路养护市场化管理模式研究》文中提出城市道路作为市政公用事业的组成部分,是国民经济的基础性行业,是城市化进程发展速度和质量的标志之一。天津道路养护市场的推进,是中国大型城市市政公用事业市场化发展的重要参照,加强对天津道路养护市场化的研究具有深刻的理论与现实意义。本文从我国当前已有的城市道路养护管理模式入手,通过借鉴国外先进的养护管理优点,提出天津道路养护管理应该走市场化模式的道路的构想。本文就此进行选题,并结合天津的道路养护管理的现状,突出“管养分离”后的养护公司的管理作用,真正实现提高经营管理效率和减少养护成本的支出的市场化管理的最终目标。本文的主要工作如下:首先,分析了国内外城市道路养护管理发展概况,在指出我国道路发展光明前途的同时,指出了所面临的艰巨任务。通过对我国当前养护管理中存在的问题的分析,指出市场化发展走“政企分开、管养分离”趋势的必然性。其次,根据天津市当前的主流道路养护管理体系,对其道路养护市场的现状进行分析,在借鉴了国外主要国家及国内类似城市的市场管理和运行方式的基础上,通过SWOT分析法从优势、劣势、机遇和挑战方面分析,提出了天津市市政公用事业应该走市场化的道路的结论。本文从天津市道路养护市场化工作推进的必要性和可能性出发,提出了天津市道路养护市场化的新模式。在道路养护水平的动态评价过程中,主要内容包括对养护单位的管理水平的评价、对养护企业的综合评价(即建立发展水平指标和社会服务水平指标等),以便让市场参与者的管理水平更加全面,遵循优胜劣汰原则,不断优化市场服务。最后对实现道路市场化养护的模式做出了详细的对策阐述。最后通过对道路养护市场化的研究得出相应的结论。
佘佳蔓[7]2016年在《高速公路养护市场化的政府管制研究》文中提出随着我国高速公路建设的突飞猛进,各级政府部门已经开始重视高速公路的养护工作,从20世纪90年代末的福州会议起,公路养护运行机制就开始以“管养分离、政企分开”为重点进行深层次改革,经过20多年的市场化实践,取得了一些经验成果,但改革的进程依旧缓慢。究其根本原因,本文认为是政府对养护市场的管制政策、管制方式和管制手段等都滞后于养护市场化的改革进程,政府往往倾向于对高速公路等自然垄断产业的各个领域进行直接干预,没有从过去“指挥者”的角色很好地转化为“服务者”的角色,也没有给养护市场营造一个有序、公正的良好运行环境。鉴于此,本文对我国高速公路养护市场化的政府管制问题展开研究。本文首先从理论层面论证了高速公路养护市场化的客观性并确立政府在养护市场中的管制范围、管制对象以及管制内容。其次对我国高速公路的管理体制及养护市场化的政府管制现状进行归纳,发现养护环节的政府管制存在如下问题:高速公路“政企不分”的管理体制导致政府在养护市场化进程中管理不当、存在“缺位”和“越位”现象,管制手段落后,法律法规建设滞后,资金保障不到位等。究其根本原因是:政府职能边界不清,存在部门利益以及对高速公路进行养护管理时借鉴非收费公路养护管理方式有一定的不适用性等。最后通过对政府管制现状、问题及原因的分析,得出养护市场化对政府管制的本质要求。在国家市场经济体制还不够成熟与完善、高速公路经营环节行政垄断较高的特殊背景下,结合政府管制存在的问题及养护市场化对政府管制提出的本质要求,本文构建了合理、科学的政府管制改革路径:加快“政企分开”,培育产权多元化的市场主体;健全市场规则及政策保证体系,系统地设计顶层制度、分层次推进法律法规建设;建立管制机构内部监督的问责机制以及引入社会监督;利用物联网创新管制方式;拓展新的养护资金来源渠道。
穆新华[8]2010年在《高速公路养护运行机制改革研究》文中研究指明高速公路养护关系到高速公路的总体服务水平和可持续发展,是我国高速公路建设快速发展引发的一个重要问题,并随着高速公路管理体制和养护体制改革而不断变化。本文首先探讨我国高速公路管理体制现状,在此基础上分析我国高速公路养护体制的建立并提出养护市场化问题,通过对高速公路养护市场化的内涵和本质的分析,从宏观环境、市场环境以及微观环境三个方面论证高速公路养护市场化的可行性。其次,对我国目前高速公路养护运行模式的现状进行分析,结合高速公路养护市场化的内涵和本质,明确高速公路养护市场化的总体目标和指导思想,在此基础上建立高速公路市场化养护目标模式。并根据目前高速公路建设资金仍然匮乏等现实条件,本着“积极稳妥、推进有序、分步实施”的原则逐步进行养护市场化改革,最终实现高速公路社会化养护。高速公路市场化养护目标模式的实现面临着重重障碍,本文从理顺高速公路管理体制和养护体制出发,建立“二级监管制度”,打破养护市场的障碍；建立公司化、集团化的养护企业,促进养护运行机制有序进行；转变政府思想,完善政府职能,保障市场化养护目标模式的实现；培育中介机构,全力推进养护市场化改革。最后结合前文理论,探讨河南省高速公路市场化养护发展方向。指出为实现高速公路市场化养护目标模式,河南省分“专业化-市场化-社会化”三个阶段进行改革。分析每一个阶段的总体目标和实施步骤,并对实施过程中可能会遇到的问题提出相应的解决办法。
左梅玲[9]2013年在《我国高速公路养护管理市场化研究》文中研究说明从上世纪九十年代开始，中国进入了公路建设快速发展的时期，尤其是1998年中国实施积极的财政政策以来，中国公路建设投资数量之大、开工项目之多举世瞩目。交通运输部部长李盛霖在全国交通工作会议上透露，到2010年底，我国公路网总里程达到398.4万公里，五年新增63.9万公里。其中，高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里，截至2011年底我国高速公路总里程达8.5万公里，居世界第二位，仅次于美国。随着我国高速公路建设的快速发展，为了充分发挥高速公路快速、安全、舒适、经济的性能特点，高速公路的养护管理成为其可持续发展的重要内容。由于起步较晚，传统的“人、财、物高度集中,建、管、养一体化”的养护管理模式已越来越不适应当今社会发展的需要。近年来，交通部进一步将“实现公路管理和养护生产分离，积极培育和发展公平竞争、规范有序的公路养护工程市场”作为公路养护体制与机制改革的近期目标，明确指出了养护市场化的方向和趋势，这表明公路养护作业主体最终走向市场将成为不可逆转的潮流。本文在界定了高速公路养护管理的定义，分析了高速公路养护不同于一般公路养护的养护内容的基础上，进一步总结了高速公路养护管理的特点，指明高速公路养护的重要性和特殊性。文章详细阐述了我国高速公路养护管理体制的历史沿革，并分析了我国高速公路养护管理现有的几种主要模式，在此基础上，文章指出我国高速公路养护管理主要存在管理体制不顺、养护管理方式陈旧、养护市场发育不全、养护人员整体素质不高等问题，无法适应高速公路快速可持续发展的需要。为了有效解决这些难题，在我国宏观政策的指导下，通过分析高速公路属性及借鉴国外高速公路养护管理和国内养护管理市场化模式的经验基础上，探索我国高速公路养护管理的市场化路径，通过组建高速公路专业化养护公司、实施招投标制度、引入合同化管理等主要措施，建立和完善符合我国高速公路发展要求和市场规律的养护机制，走养护市场化的道路，这是实现高速公路养护管理健康可持续发展的必由之路。
段非克[10]2013年在《高速公路养护管理发展研究》文中研究表明沥青路面具有行车平稳、力学强度好、施工方便和噪音低的特点，沥青路面被大规模应用于高速公路建设中，随着时代的发展，上世纪建设的高速公路沥青路面已进入养护阶段，如何根据沥青路面的病害类型选择最优的养护方案，减少工程量进而降低养护费用摆在了广大公路科研工作者面前。本文在查阅大量相关文献和资料的基础上，对我国高速公路沥青路面的主要病害类型及成因做了详细的分析。从养护技术角度，针对不同的病害，从技术特点、工艺简介、原理、技术要求、工艺流程和施工要求等方面详细分析了改性乳化沥青微表处施工技术、雾封层施工技术、就地热再生技术、沥青路面改造优化设计技术四种沥青路面养护技术，并结合工程实例，通过分析工程的综合路况性能和交通量的调查分析，最终确定合适的养护技术。在对高速公路沥青路面的使用性能评价方面，改善了目前的使用性能评价方法，在沥青路面评价指标中引入了沥青路面车辙深度状况评价指标，鉴于采用加权算术平均值的方法确定沥青路面综合评价指标会使各指标间产生“偏废”的特征，本文采用了加权几何平均值的方法确定沥青路面综合评价指标PQI。并通过实例运用，对高速公路沥青路面使用性能评价模型进行了检验，证明了该模型在沥青路面养护性能评价上的可行性。通过对高速公路沥青路面的使用性能评价，养护质量评价和养护成本评价的分析，提出了高速公路沥青路面养护管理决策模型，并采用0-1线性规划决策优化方法对工程实例进行了养护管理决策的分析。从养护管理体制、养护资金、养护技术和养护市场化发面提出了一些促进公路养护管理发展的建议。
参考文献：
[1]. 高速公路养护市场化研究[D]. 李秀宏. 长安大学. 2004
[2]. 基于公路工程建养总承包框架的养护市场化研究[D]. 杨梓钰. 长安大学. 2015
[3]. 高速公路养护市场化效果评价研究[D]. 胡立美. 长沙理工大学. 2013
[4]. 浅谈高速公路养护管理存在的问题及改进方法[J]. 刘祥胜. 工程与建设. 2017
[5]. 基于全寿命周期的路面养护费用控制技术研究[D]. 赵红月. 长安大学. 2012
[6]. 道路养护市场化管理模式研究[D]. 葛路. 天津大学. 2015
[7]. 高速公路养护市场化的政府管制研究[D]. 佘佳蔓. 长安大学. 2016
[8]. 高速公路养护运行机制改革研究[D]. 穆新华. 长安大学. 2010
[9]. 我国高速公路养护管理市场化研究[D]. 左梅玲. 长安大学. 2013
[10]. 高速公路养护管理发展研究[D]. 段非克. 重庆交通大学. 2013
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