摘要：电网基建输电线路工程在建设投资阶段，招标的工作内容涉及到旧线路拆除工程的甲供材料运输及装卸费用。目前此项费用在基建工程技经管理过程中，暂无相应的计列方式，无法处置相关工作费用。以造价知识为基础，结合电力建设相关定额及预算规定、清单规范，研究基建输电线路工程拆旧物资运输费用的计算方法，提出在建设投资构成中不同阶段拆旧物资运输费用管理建议，为以后技经投资、结算管理提供合理化计列方式，减少费用争议，加快结算进度。
关键词：输电线路工程；拆旧物资：运输费用
引言
在现阶段电力建设工程输电线路工程中，多数工程在招投标阶段施工内容涉及原已建线路拆除工程工作。在拆除施工后，施工单位负责将拆卸的甲供物资卸至指定地点进行现场保管，并通过汽车运输至建设单位属地公司指定的材料回收站。但在电网工程建设预算编制与计算规定及配套定额和输变电工程工程量清单计价规范中，并未明确规定关于拆除工程甲供物资运输、装卸费用的计列方式与标准，给施工单位带来额外的费用支出。本文通过分析政策、规定、规范，在相关计列要求内，提出关于输电线路工程拆旧物资运输费用的合理化建议。
1.拆旧物资运输费用运输距离的确定
1.1 工地运输的计量单位
人力运输的计量单位为“t•km”。机械运输中，装卸的计量单位为“t”，机械运输的计量单位为“t•km”。
1.2 工地运输运距确定原则
根据实际拆除工程塔基数量与具体位置，依据线路路径、地形，结合与通行车道、通航河道之间的最短人力运输条件，确定物资材料的卸料点。根据卸料点至拆除物资运输终点站（如供电公司物质部或材料仓库）的汽车运输道路，确定实际汽车运输距离。
2.运输类型和数量的确定
拆除工程实际运输类型和运输数量根据施工单位申请，监理单位现场确认，并由设计单位根据拆除工程对应的新建工程竣工图工程量核验。
3.运输费用的计算
按分部分项工程量清单项目的规定计列，根据运输距离、运输类型与运输重量，套用电网技术改造工程预算定额估价表2015版（输电线路工程）第一章工地运输人力运输、汽车运输，再通过取费计算出拆旧物资运输及装卸总费用，举例如表1所示。
表1 电网技术改造工程定额估价计算表
4.拆旧物资运输费用管理建议
4.1 可研阶段管理方式
一、可行性研究阶段，可研编制单位应根据设计的线路路径，确定拆除工程项目甲供材料工程量，与建设单位协调处置方式与保管仓库位置，在可研估算记列相关材料拆除后的运输及装卸费用。
二、对整条线路拆除、达到一定规模和数额且转运成本过高的线路废旧物资，可研编制单位与建设单位沟通，可考虑在可研估算建设场地征用及清理费中记列材料保管临时场地租用费。后期可在废旧物资临时保管现场与回收商办理移交。
4.2 初设阶段管理方式
初步设计阶段，设计单位根据完全确定的线路路径，与可研方式一致，确定详细的拆旧运输费用或临时场地租用费暂估价。
4.3 施工图预算阶段管理方式
设计单位在出版的施工图预算中，同样将输电线路工程拆旧运输费用计列在单项拆除工程施工图预算中，汇总计列在本体工程。
4.4 招标工程量清单阶段管理方式
经过审查的输电线路工程工程量清单（最高投标限价），可以采用两种计列方式：
一、不可计量的，在其他项目费用中的拆除工程子目，按照备注公里数长度（或杆塔基数）、含拆除运输工作，施工单位根据给出的范围自主报价。
二、可计量的，在分部分项工程量清单中，以“拆除工程”为清单子目，项目特征增加描述拆除运输距离，包括人力运距与汽车运距，编制说明中注明运距仅供参考。施工单位根据给出的范围自主报价。
三、对于整条线路拆除、达到一定规模和数额且转运成本过高的，可在拆除场地就近，相应考虑计列短距离运输费用和拆旧物资材料保管场地租用费，计入其他费用暂估价中。
四、相关单位确定办理废旧物资处置管理手续，后期可在废旧物资临时保管现场与回收商办理移交手续的，在其他费用专业工程暂估价中，按照一定费用计列拆旧物资材料保管场地租用费。
4.5 结算阶段管理方式
基建输电线路工程结算时，根据招标清单，投标报价，拆除工程实际情况，各单位完善相关手续，据实结算：
一、将拆除工程运输费用联合拆除工程费用一起，计列在建设单位全口径结算报告特殊项目费用中。
二、计划现场移交拆旧物资的，在建设场地征用及清理费中计列相应施工场地租用费。与受偿单位签订协议，必须取得发票、转账凭证等原始凭据；直接对个人的赔偿，应取得直接受益人身份证复印件、收款条签章或转账凭证等资料。原则上以转账方式支付赔偿费用，如按规定应转入公共账户的，严禁转入个人账户。
参考文献：
[1]国家电网公司.Q/GDW 11337—2014，输变电工程工程量清单计价规范[S].
[2]国家电网公司.Q/GDW 11339—2014，输电线路工程工程量计算规范[S].
[3]国家能源局.电网工程建设预算编制与计算规定：2013版[S].中国电力出版社，2013
[4]电力工程造价与定额管理总站.2015年版电网技术改造工程预算定额估价表[S].中国电力出版社，2016
论文作者:姚治,丁波,张瑾,沈长德,王世斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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