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摘要：生活水平的提高使得人们对住房的要求也越来越高，不仅讲究实用性，在美观、舒适等方面也都提出了更高的要求，而这种新要求也进一步促进了土建工程行业的飞速发展，各种建筑层出不穷，但是随着建筑风格的多样化，施工操作的多样化，工程质量以及成本问题也开始出现，如何用最少的成本在保证质量的前提下，满足市场需求，是我们提高经济效益的必要手段，而控制好工程造价和工程施工质量，就要依靠我们的工程管理了。
关键词：土建工程；管理；措施
随着城市化进程的不断加快，土建工程建设项目逐渐增加，土建工程的管理越来越为社会所关注，但是目前国内的土建工程管理过程中存在很多问题，影响了土建工程的健康发展，为此，相关部门应该采取相应措施加强土建工程的管理，进而不断提高工程建设的质量。
1土建工程管理过程中的问题
1.1土建工程管理的管理体制不健全
现阶段社会主义市场经济在我国不断深化发展，土建工程行业内部管理受传统的计划经济体制影响，还存在很多不能适应现阶段经济发展的制度。譬如，目前的土建工程领域的投资来源主要是政府的各级部门以及国有事业单位，为此，政府部门在工程项目建设中一直起着主要的决定作用，在土建工程的实施过程中由于政府部门的干预，在很大程度上影响了土建工程融入市场经济而进一步发展。为此，土建工程的投资管理体制需要依据现阶段的市场需求加以完善。另外，目前我国的土建工程管理内部责权失衡，对非经营性的土建工程项目的项目法人，拥有项目的施工资金，但是没有其他的资产，因而没有承担民事责任的能力，价值项目法人自身没有外部资金的融资能力，缺乏独立的投资决策权。这种不管还钱而只管花钱的制度使得在很多项目投资决策失误之后，对项目管理人员无法依法追究其责任。
1.2土建工程管理部门的管理人员素质偏低
我国现阶段的土建工程监管部门管理人员素质普遍较低，对管理的性质和任务了解不够，管理的内容知识局限于对施工质量的监督管理，忽视对施工前期的施工方案以及施工单位资质的监督；另外，很多管理人员缺少对土建工程的了解，专业知识缺失，对施工工地的施工要点和施工技术不甚了解，使得大部分的监督管理流于形式，不能及时发现施工过程中存在的各种问题，使得很多土建工程出现质量问题而不能及时解决。
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1.3土建工程的管理意识不强
在社会主义市场经济环境下，土建工程施工单位之间的竞争日益激烈，为了生存，各个施工单位在建设的过程中不断降低工程的造价，忽视对工程的管理。另外，在土建工程的施工过程中，各级部门往往重建设，而轻管理，将重点放在工程建设的进度上，对工期的要求更为严格，没有意识到管理的重要性，使得很多工程的质量问题没有被及时发现，及时解决，最后给施工单位造成较大的经济损失，损害施工单位的声誉，影响了国民经济的发展。
2重视土建工程全过程造价管理
2.1高度重视对建设工程项目的论证
对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，根据合适的建设标准对拟采用的技术方案和建设方案进行科学性、经济性的研究论证，根据其论证的结果选择适合的材料、设备。经济论证在项目的投资决策阶段对工程造价的影响高达80%以上，所以尤其要加强对项目建成后的经济效益的预测与评价，对拟建项目的技术含量和适用性建设的必要性进行全面的分析和多方案比较及综合评价，在充分论证的基础上根据所调查论证资料制定相应的项目计划书。
2.2以设计阶段为重点进行造价控制
精确的概算对于工程造价的影响不言而喻。大量事实证明，工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段，因为设计方案一旦确定，施工单位只能按图施工，节约投资的途径就很有限了。一般设计费用占建设工程全寿命期费用的1%，但这1%的费用对工程造价的影响高达75%。因此在项目设计的初步阶段，承包商要进行主动控制，优化设计，详细交底，并实行设计监理，确保设计精确全面，避免发生不必要的设计变更与索赔。
2.3推行工程量清单报价的中标方式
严格规范招、投标行为。在工程招标投标阶段，承包商要按照国家相关的法律法规，遵循“公平、公开、公正”的原则，在投标过程中规范投标行为，合理设置企业自身的标底。在承包合同的签署中，尽可能减少制定分包项目，以减少可能产生的费用变更。工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法，也是无标底合理低价中标的主要计价模式，是我国招投标制度改革的方向，应当积极推行。
2.4加强土建施工阶段造价管理控制
目标成本的确定。成本控制的关键是制定科学合理的控制目标，项目合同条件、施工现场周边环境、设计图纸的变更、地区的气候天气、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等因素都会制约项目目标。施工单位要根据项目的具体情况制定科学合理的目标，并且在目标执行过程中及时比对项目的实际完成情况，确保控制目标能够对项目实行有效的控制。
生产要素的控制。生产要素是项目成本的重要因素之一，要实行生产要素控制首先要加强人工费的管理，我国建筑业的人工费约占整个项目造价比重的18%，由此可见人工费对于项目成本控制具有重要意义；其次要加强材料费的控制，材料费在工程造价中的比例最高，约占整个项目造价比重的67%，材料费控制的成败直接决定了项目能否进行有效的成本控制。控制材料费要加强对供货商材料的验收检查，确保材料合格并及时关注材料市场价格动态，确保材料价格合理，同时严格杜绝项目现场对材料的浪费使用，做到材料不浪费。
结束语
综上可以看出，随着社会经济的发展和建筑技术的进步，土建工程施工管理己成为一项十分复杂的生产活动。作为土建工程管理的核心，土建工程施工管理的加强措施就是针对工程的特性，通过各种方式，以使工程施工取得相对最优的效果。土建工程施工管理是一个很重要的部分，与整个工程的质量密不可分。通过土建工程施工管理的加强措施从而保证工程的质量使其顺利开展，增强土建产业的综合经济效益，使我国的建筑产业在全国乃至全世界都处于先进的行列，增强我国的综合竞争实力。
参考文献
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[2]张国辉.浅谈土建工程设计与施工阶段裂缝的防治[J].广东科技.2013（14）
[3]御延增.土建工程混凝土施工关键技术与应用[J].河南科技.2013（13）
论文作者:金洪泽1,吴泽辉2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/25
标签：土建论文; 工程论文; 项目论文; 过程中论文; 施工单位论文; 工程管理论文; 材料费论文; 《防护工程》2017年第27期论文;