摘要：随着近几年来经济体制的不断变化，地方政府对当代的人才的要求越来越高。但是现在我国的公共管理人才的水平，在一定程度上并不能满足当前社会的需求。尤其是在一些较为贫瘠的地区这些问题更加的突出。因此面对这种政治、经济都处于不断发展的情况之下，需要对培养人才的机构作进一步地创新和改革，使公共管理管理人才不仅具有良好的政治素养和管理方面的能力，而且可以提高他们的创新能力、实践能力等等。
关键词：课程体系；问题；建议
针对当前我国编制的数量在我国社会改革过程当中受到一定的约束的条件，我国公共管理型的人才较为缺失，现存的人才的数量不能满足当代的需求。尤其是在当前经济全球化的情况之下，对当前人才的要求也变得更加地多元化，更多的是需要全能人才。
一、地方政府公共管理人才培养存在的问题
1.1公共管理课程体系的情况
现实情况当中，我国对公共管理的教育模式没有形成较为完善的体系，大多学者也只是创作了关于公共管理的书籍，只是形成了关于公共管理方面的理论知识。没有关于该知识在实际运用过程当中的描写，读者读起来只能理解文章当中大概的意思，对于在实际过程当中的运用并不知道该如何的解决。另一方面就是关于师资的问题，首先是师资不足的问题，另外就是教师在教学过程当中依然使用较为传统的教学方式，没有做到与时俱进。还有一些教师并非公共管理型人才培养的专职教师，是从其他专业调换教学的，对公共管理人才不同培养。因此，现存的教育模式与时代严重脱轨。
1.2公共管理专业的人才单一
现代的社会需要多元化的人才、高素质的人才。所以应届的公共管理专业的学生应该具备多方面的知识的储备和能力。但是根据现实的情况而言，应届的公共管理专业的学生并没有掌握这方面的知识和具备这样的能力。然而为了培养具有综合素质方面的人才，学校为学生开了多方面的的课程，但是在实际的学习过程中，只有很少一部分学生能够达到综合素质的目标，再者学生的课程比较多，学生的课余时间就比较少，他们在实际学习过程当中并没有将理论知识转化为实践，使学生的创新能力被扼杀在摇篮。
1.3公共管理专业的人员掌握的知识不牢固
陈旧落后观念对我国公共管理人才资源开发的阻碍作用主要表现为用人上的论资排辈。邓小平同志曾经尖锐地指出：“论资排辈是一种落后的习惯势力”。现实生活中，一些地方或单位，片面强调工作年限和任职长短，以资历取人而忽视人才的实际工作能力。资历固然在一定程度上反映着一个人工作经验的积累程度，但资历绝不等于能力。从目前公共管理人员的专业知识水平来看，很多人员的专业知识不够牢固，首先从学历来看，很大一部分的人员的学历是中专，他们的专业是学习技能，他们的技能知识并不达标。虽然也对他们进行过专业知识的培训，但是培训的课程大都是公共课程，在实际的运用过程当中并没有起到实际的作用，再加上每位人员的工作环境不同所需要的专业知识不同。
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二、公共管理专业人才素质培养问题的对策
2.1不断地完善公共管理专业人才的录取情况
以经济、效率、效益为标准，建立具有可比性和可测量性的成本核算和绩效指标体系，量化考核标准，对公共管理专业人才的工作能力和实绩进行比较准确的评估。
首先，按照不同的工作和业务进行分类考核有利于考核的科学性。考核时，要体现职位性质和业务要求，不同级别的公共管理专业人才在德、能、勤、绩方面的要求是不同的，如果将公共管理专业人才的考核与不同岗位责任制与目标责任制相结合，那么就能使考核内容具有较强的针对性。
其次，按照考核目的分类考核，如年度考核应重点考核实绩与工资奖金挂钩；干部提拔前的考核则应在一贯表现基础上考核其政治素质和工作能力是否适应新职位的要求，这样才能增强考核的有效性。
再次，考核标准要定量化，将德、能、勤、绩四个方面分配合适的分值，把无形的工作项目有形化、抽象的考核要求具体化、考核的评比标准数量化，使考核变成一种度量衡，变成公共管理专业人才心目中的天平。
2.2加强培训的强度
教育培训内容要贴近改革开放和现代化建设，围绕提高公共管理人才资源的理论素养、知识水平、业务本领和管理能力，适应他们职业发展的需要，确定教育培训的内容和重点，不断提高教育培训的针对性。具体来讲，除了加强世界观、人生观、价值观教育，把提高公共管理人才资源的政治素质和政治鉴别能力放在首位之外，还要注重业务能力的培训。
要把那些经济建设中的重点、难点问题和公共管理工作中的重点、热点问题作为公共管理人才资源教育培训的内容。要及时更新教育培训内容，适应公共管理的需要。在创新教育培训方法方面，要根据不同的对象，采取灵活多样的教育培训方式，积极采用小组教授式教学、情景模拟和案例教学等现代教育培训方法，增强教育培训的吸引力。要实行教育培训质量评估制度。
2.3加大实际训练的频率
加强实践锻炼是做好公共管理工作的基本要求，“学习、锻炼、提高”是公共管理专业人才成长成才的重要途径。要做到这一点，就得经常深入群众、深入实际，认真调查研究，认真倾听群众的呼声、要求和意见，努力把群众创造的经验总结出来，努力找到解决问题的有效办法并依靠群众解决。把公共管理专业人才放到群众反映强烈、热点难点较多的地方和单位经受锻炼和考验，增强他们为人民服务的宗旨观念和廉洁自律意识。
结论：
综上所述，我国对公共管理专业的人才进行培训过程当中方法较为落后，就致使很多地区的人才短缺。本文建议可以通过改善人才管理的模式，改变人才培养的模式，来培养更多多元化、与时俱进的人才，来适应当前新时期地方政府对创新型公共管理人才的要求。
参考文献：
[1]张晶晶.浅析新时期地方政府创新型公共管理人才培养策略[J].人力资源管理，2018（01）.
[2]刘朝芳.浅析新时期地方政府创新型公共管理人才培养策略[J].福建理论学习，2017（04）.
论文作者:陈敏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/19
标签：公共管理论文; 人才论文; 教育培训论文; 专业人才论文; 能力论文; 人才培养论文; 地方政府论文; 《基层建设》2018年第11期论文;