政府合作事务知识共享研究_语义分析论文

政府合作事务知识共享研究_语义分析论文

协同政务知识共享研究,本文主要内容关键词为:政务论文,知识论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

主持人导语

由于电子政务前期建设中缺乏统一规划和标准,电子政务系统的异构问题使得政务系统之间无法实现“互操作”,政府部门之间的信息共享和业务协同出现了严重障碍,极大地困扰着电子政务的深入发展,协同政务就是针对电子政务发展的这一困境而出现的新型政府工作模式。近年来政府部门借助于协同技术实现了跨部门的信息共享,但伴随着协同政务的推进,政府部门之间对协同过程的服务质量、智能化管理及个性化主动服务等提出了更高的要求。因此,如何使不同政务系统之间“理解”信息的语义、实现系统间的“语义互操作”,如何降低信息共享过程中的“语义”障碍而引起的代价,如何将隐性的协作、个性化知识处理和个性化服务需求协调起来,实现协同政务中有效的信息整合与知识共享引起了学术界的关注。从研究文献看,目前国内外现有研究主要从技术层面对基于语义的电子政务展开研究,或是应用某种语义描述语言来提高语义互操作性,或是从自然语义角度构建本体模型进行语义解析。现有研究从技术角度的某一侧面探讨协同政务各参与方如何实现语义互通与知识共享的研究虽然取得了一定进展,但从组织保障角度探讨协同主体之间如何进行知识共享的研究较少,而且两种研究角度相互割裂。

我们承担的教育部人文社会科学项目“基于语义Web服务的协同政务知识共享研究”及天津市社会科学重点项目“面向知识共享的协同政务研究”,以知识协同理论及语义、本体等技术为基点,从多个角度对协同政务知识共享进行了探索性研究。研究成果的重要观点是:电子政务的发展方向是面向知识共享的协同政务,协同政务知识共享是建立在完善的语义技术基础上的政府部门内部及政府部门之间的知识协同,协同政务知识共享体现以人为本的思想,强调以政府公务员的知识协同为核心,是当前电子政务发展的高级阶段,其实现需要技术支撑环境与组织保障环境的统一。只有将技术角度和组织保障角度的协同政务知识共享研究结合起来,才能实现协同政务中政府部门、公务员、公众及政务信息系统之间的语义互通与知识共享。本专题的理论成果可以为协同政务和知识共享的交叉研究提供一些有益的参考,对于进一步完善协同政务理论研究和丰富知识协同的应用研究亦有参考价值。在实践方面,本专题的理论成果将有助于智能化的政府管理和公共服务系统的发展与完善,对于促进协同政务由信息协同向知识协同发展以及政府向知识型政府转变都有重要意义。

本专题的四篇文章是上述两项课题研究成果的核心内容,各篇文章的主要内容和创新点如下:

《协同政务知识共享:研究背景与现状》对国内外协同政务知识共享的研究背景与现状进行了述评,分析了协同政务从信息协同向知识协同发展的必然性,指出协同政务知识共享的本质是基于共同语义体系的知识协同,为深入研究协同政务知识共享奠定了理论基础。

《协同政务知识共享体系构建》在分析协同政务知识共享的技术和组织障碍的基础上,构建了协同政务知识共享的体系框架,指出语义Web服务技术可以为协同政务流程集成和协同政务门户提供技术支撑,提出协同政务知识共享的实现需要技术支撑环境及组织保障环境的统一,并运用案例分析法进一步研究了协同政务知识共享的组织模式及组织保障环境。

《面向知识共享的协同政务流程集成模型研究》在分析语义Web服务技术对面向知识共享的协同政务流程集成的技术优势的基础上,设计了基于语义Web服务技术的协同政务流程集成系统架构。

《面向人机协同的移动互联网政务门户探析》提出将电子政务门户建立于移动互联网络之上,利用移动互联网的社会化、本地化和移动化的属性,将人类的智慧与机器的自动化能力紧密结合,形成大规模人机协同。

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