经验交流 纵向到底 横向到边——栖霞县机械配套集团公司思想政治工作的调查，本文主要内容关键词为：栖霞论文,纵向论文,横向论文,经验交流论文,思想政治工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
栖霞县机械配套集团公司，是机械部内燃机活塞、齿轮油泵重点生产企业，有40年液压件生产历史，1065名职工，年产值1亿多元，利税1000多万元，固定资产总值2366万元。几年来，他们紧紧围绕企业效益目标，努力探索新形势下企业思想政治工作的新路子，形成了一把手真正重视企业思想政治工作、党政工密切配合共同搞好企业思想政治工作的新格局，使企业效益大幅度增长，两个文明齐头并进。1992年以来先后被授予省级文明单位、市级思想政治工作优秀企业，省机械工业厅思想政治工作先进单位、市级先进基层党组织等40多个荣誉称号。他们的主要经验是：
一、长规划，短安排，把思想政治工作纳入生产经营过程
长规划短安排，具体讲就是做到：
承包期内有长远规划。1988年，公司经理王锡纯代表全公司与县政府签订了经营承包合同后，公司领导班子共同制订了与效益目标相适应的思想政治工作规划。规划中主要体现了五个方面的内容，一是把贯彻党的路线、方针、政策，提高企业经济效益作为核心内容。二是有计划、分步骤地进行法制教育和职业道德教育，把企业生产经营的一切活动纳入法制轨道，把职工的法制观念和道德观念提高到一个新水平。三是全面开展内部治安综合治理，帮助、感化、教育失足后进青年，消除潜在的违法犯罪因素，加强劳动纪律，保持“无刑事犯罪，无聚众斗殴，无伤风败俗”的“三无”目标。四是加强企业的民主建设，激发职工群众的主人翁意识和参政议政的自觉性。五是通过开展各种有益的活动，全面提高干部职工的政治素质、管理素质和科学文化素质，培养职工“责任共尽、风险共担、利益共享、荣辱与共”的责任感和使命感。
年度有年度计划。公司实行经营承包的第一年，他们确定了两项主要的年度思想政治工作任务：一是在保护职工竞争意识的前提下，着重进行团结、协调、服务等观念的教育，引导职工树立以大局为重以整体利益为重的思想。二是通过维护职工的合法权益和民主权利，搞好福利建设，为职工办实事，解决一些职工中产生的雇佣思想，增进职工同企业和领导的感情，增强企业的凝聚力和职工的向心力。1990年以来，他们投资10多万元，建起了职工俱乐部、图书室、老职工之家等。去年，他们又投资建起了卡拉OK歌舞厅，丰富了职工的业余文化生活。
阶段有阶段的安排。在每月下达生产任务的同时，对当月思想政治工作提出具体要求，经经理办公会研讨协商之后下达到各车间、科室。如1993年，原材料涨价、资金紧张，致使生产出现了波动。公司决定每人集资1000元，以解企业燃眉之急。决定作出后，公司上下各政工机构充分发挥作用，一天当中，7个生产车间、30多个班组召开了不同形式的动员会、座谈会，仅用4天时间，全公司集资120万元。厂党委在及时提出“出计策、献计谋，增百元”活动为主题的增产增收活动时，又制定了加强企业思想政治工作的阶段安排，即通过召开各种类型的座谈会，讲形势，讲成绩，摆困难，增强群体的忧患意识；通过组织公司领导与职工的对话会，使大家充分认识本厂的优势和潜力，清除少数同志的畏难发愁心理，树立起克服困难，摆脱困境的信心；要求全厂各级干部和党团员骨干利用多种途径，向全体职工讲明“职工利益与企业效益一致”的道理，解决个别职工“企业困难与已无关”的思想，进一步激发职工为企业分忧的责任感。通过这一系列有针对性的思想教育活动，职工的思想问题得到切实解决，生产滑坡的形势迅速控制。
把思想政治工作纳入行政干部的经济责任制。他们在对行政干部下达经济指标的同时，把思想政治工作任务目标划细为学习教育、遵纪守法、职业道德等几个大方面，十几项小指标，分别纳入行政干部的岗位责任制中，并层层落实到车间、班组，使各级管理人员身上都有思想政治工作的任务和担子。在每月一次的任务目标考核中，既有纵向考核，又有横向考核，奖罚在当月工资中兑现。这样，就把思想政治工作同经济利益挂起钩来，使“软任务”变成“硬指标”。
把思想政治工作纳入企业的生产经营之中。职工的大量思想问题是伴随生产经营活动产生的，思想政治工作只有结合企业的生产经营一道去做，才能由虚变实。为了使二者真正融为一体，他们在工作中做到了“四统一”，“四结合”。“四统一”即：统一计划，统一布置，统一检查，统一总结，奖优罚劣。“四结合”是：抓企业效益和抓社会效益相结合；抓生产措施落实和抓思想教育措施落实相结合；生产投资和感情投资相结合；领导决策和让职工参政议政相结合。抓好“四统一”和“四结合”，经理把思想政治工作切实抓在手上，促进了企业效益的提高，1994年活塞经济效益综合指数列全国活塞行业综合指数第一位。
二、协调支持，党政工合力走活一盘棋
在新的企业领导体制中，经理处于中心地位，但这并不是说经理可以凌驾于党政工之上，以政代党、以政代工、包办一切，而是要协调党政工各方，使之相互配合，相互尊重，相互支持，形成合力。他们的做法是：
建立党政工协调新机制。首先成立了由经理任组长，党委、工会等部门负责人组成的思想政治工作领导小组，综合运用思想教育手段、经济手段、行政手段和法纪手段，教育职工、治理企业、给思想政治工作同时注入导向、激励、规范和强制等多种功能，使企业的党政工各方目标统一，步调一致。其次是形成了党委、行政、工会“三方”和厂级、车间、班组“三级”的“双三级”思想政治工作协调体系，实现了纵向到底，达到了横向到边。这就把思想政治工作真正置于了“党政工团进角色，一个调子一股劲”的“大政工”体系之中。
为了搞好协调，党委做到“三主动”，即：主动突出经理的中心地位，保证经理实施全面负责；主动为经理提供信息和依据，保证经理科学决策；主动为经理排除干扰，保证经理政令畅通。经理坚持“三不忘”，即：不忘党委的保证监督作用，坚持生产经营的正确方向；不忘依靠集体智慧、避免处事独断专行；不忘党的民主作风，自觉接受群众监督。工会履行“四职能”，即：履行联系的职能，组织职工帮助经理决策；履行保护的职能，保证职工的权益不受侵犯；履行教育的职能，不断提高职工队伍素质；改造监督职能，代表职工参政议政，促使党政依法办事。由于在关系的协调上各自有章可循，全公司造成了一种民主和谐、团结协作的良好政治环境，大家不讲地位尊卑，不争名利高低，不计功劳大小，心往一处想，劲往一处使，都为企业的发展努力奋斗。
在开展协调工作中，主要是开好“三个会”。一是定期召开党政领导联席会。会上由经理通报近期主要工作情况，各方领导把需要贯彻落实的工作进行汇报，并对近期要开展的工作，需要处理的重大问题，统一研究，形成决议。二是每周召开一次全体中层干部调度会。贯彻党政工联席会议精神、检查前段工作完成情况，安排下周工作任务。会上，对需要政工部门参与配合的生产经营活动，需要行政部门支持的党群工作，都由厂长经理提出统一要求，然后把会议主要内容打印成调度会议决议，下发到各厂、车间（科室）、班组轮班遵照执行。三是坚持每天的党政领导碰头会。每天上班后党政领导要短暂碰头，把一天的主要工作、活动、外出参加会议等情况互相通报，避免工作安排上的冲突撞车，提高工作效率。
经理和行政干部热情支持政工人员的工作，为他们创造良好的工作条件。
首先是经理主动参与政工部门组织的活动。对企业精神文明建设的各项工作，经理王锡纯都做到主动过问，认真听取汇报，提出具体意见。
其次是积极为政工人员创造良好的工作条件。公司召开的生产调度会议吸收政工干部参加，既研究生产任务，又研究思想政治工作，以便让政工干部了解企业产、供，销情况和近期的中心任务，有的放矢地开展工作。政工部门搞教育培训等，各厂、车间密切配合，主动为政工活动提供人员、时间、场所和物质条件。
再次是加强政工队伍建设。一是充实加强政工力量，把年富力强、德才兼备、有魄力的同志充实到政工科，改变了以前老弱病残搞政工的局面。二是提高政工人员素质。他们除在各方面关心政工干部外，还特别注意培养他们的自身素质，支持他们参加各类业务学习。去年6月份，经理王锡纯听说全国液压行业思想政治工作研究会在长春召开，还特地与上级部门联系，为他们争取名额，派人参加了全国的行业思想政治工作研讨会，使他们开阔了视野、学到了经验、增长了才干。