诚信建设要抓根本，本文主要内容关键词为：诚信建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
诚信建设是经济社会发展的要求，要从根本上建设好诚信社会，必须过好以下“五关”：
经济体制转轨关。当前我国正处于计划经济向市场经济的转轨过程中，体制的不完善造成了信用基础的薄弱。一是配置资源的方式未完全转变，使信用未能在市场经济中发挥应有作用。二是产权制度不完善，使信用责任不明。产权不清晰、责任不明确，一旦发生失信事件，难以找到具体的责任承担者，从而造成失信责任无法追究。三是市场经济自身的激励与约束机制未建立，使守信获利、失信受惩的市场机制尚未建立，使诚实守信者并未获得诚信的回报，失信行为又得不到应有的惩处。这样，诚信理念很难得到张扬。
政府职能转变关。在市场经济条件下，政府职能若未实现彻底转变，则会形成政府的种种失信行为。一是未区分政府的经济管理职能和社会管理职能，过多地干预经济活动，“透支”政府信用。二是政府未树立“服务”意识，仍然过于强调“管理”，甚至把管理作为自己谋取利益的手段。一些政府招商引资时开出许多优惠条件，但等到投资者资金到位后，却不兑现承诺。三是政府决策机制未形成，政策随意性大、变化大。四是政绩考核机制未形成，“官出数字、数字出官”的现象仍然存在。这就造成某些地方经济、社会发展的重要指标和统计数据失实。五是一些地方政府各自为政，实行地方保护主义，一定程度上助长了假冒伪劣行为。
法律制度完善关。我国已颁布执行的《合同法》、《产品质量法》、《广告法》、《消费者权益保护法》和《商业法》等法律中的相关内容对保障诚信的规范实施起到了重要作用。随着经济的迅猛发展，这些法规已不能完全适应形势的需要，有待进一步完善。一是需要制定规范诚信行为的专门法规。二是某些法规需要调整以适应时代发展的要求。三是执法力度需要进一步加大。
道德理念重塑关。中华民族以诚实守信为传统美德。改革开放以后，随着西方一些思潮的涌入，拜金主义、利己主义等思想，对传统的诚信美德造成了一定程度的冲击。当前道德理念重塑的关键是树立正确的商业道德观念。要处理好个人利益与他人利益、集体利益、社会利益的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，处理好竞争与合作的关系。要让所有经济主体认识到，只有讲求信誉，不损害他人利益，才能实现“共赢”，获取长远利益和持续发展。
信用体系构筑关。一个健全的社会信用管理体系，至少应包括以下几个方面：一是完整的信用数据。信用数据的完整性直接决定着信用的有效性。信用数据是信用体系的基础，缺乏完整的信用记录，就不可能建立起科学的信用体系。现在信用信息分割在各个部门，相互封闭，严重阻碍国家和社会信用体系的建立。必须进行改革，使之按照市场化的方式进行运作，并成为一种重要的信用资源，服务于整个社会的信用体系建设。二是合格的信用评估机构。信用数据和信用记录必须经过信用评估机构的评估，才能成为可用的信用信息和信用资源。信用评估机构能否真实、准确地反映被评估主体的信用状况，直接关系到整个信用体系的建设。因此，必须强化信用评估机构的职业道德教育，同时建立信用评估机构的执业责任制度，严防评估机构与企业合谋欺诈的现象发生。此外，还要制定信用评估标准，使信用评估有可靠的依据，减少评估的随意性。三是公开的信用网络。建立公开的社会信用信息网络，便于交易各方获取相对人的信用信息，减少交易风险。同时，建立公开的社会信用信息网络，便于发挥社会监督作用，打击和抵制失信行为，推动信用制度的建立。四是严格的信用监管。现代市场经济环境下，政府应履行积极的市场监管职能。作为市场监管的主体，政府应行使广泛的监督职权，通过支持引导守信行为，及时惩戒失信行为，回应市场主体对政府寄托的信赖，促进整个社会信用体系的建立。
要过好这五关，至少须在以下三个方面做出努力：
其一，政府率先垂范。一个以信为本的政府，将带动全社会的诚信重建，以及社会与经济秩序的良性发展；而一个不讲信用的政府，将使整个社会丧失信心，从而不可避免地陷入信用危机的恶性循环中。因此，树立政府信用是重建诚信的首要之举。要转变行政理念，由任意行政转变到信用行政。要改革行政管理方式，铲除政府失信的根源。合理定位政府职能，减少对具体经济活动的直接干预；改进政绩考核机制；改善行政决策方式，实行民主、科学的决策；改革行政审批制度，减少审批事项，简化审批程序；破除地方割据和部门垄断，打击地方保护主义。要发挥政府职能，组织实施信用重建工程。
其二，“法治”与“德治”双管齐下。打击失信行为，必须用“法治”。要通过严格执法，使不守诚信的经济主体受到应有的惩罚。在完善相关法律法规，加大执法力度的同时，也要十分重视“德治”。要切实贯彻“以德治国”的方针，积极推进公民道德建设，从整体上提升社会的道德水平。要广泛开展诚信教育活动，从机关到学校、从企业到个人，都要接受诚信教育。
其三，循序渐进建立信用管理体系。当前可从基础比较好的地区和部门做起，建立较小范围的信用管理体系，进行试点。试点成功后，再向全省推广。大胆依靠中介机构建设信用管理体系，将提高信用管理体系的建设效率，缩短信用管理体系的建设进程，政府只需规范好中介机构的行为即可。