基于全面预算管理的煤炭企业内部控制优化策略
李 妮 山西天地王坡煤业有限公司
摘要： 我国经济发展形势不断变化，煤炭产业的发展也就面临着一定挑战和问题，因此加强煤炭企业内部控制管理，提升企业在市场中的经济竞争实力，这也逐渐成为当前煤炭企业发展中的重要工作。本文基于全面预算管理，就煤炭企业在发展中内部控制优化策略进行简单探讨，为煤炭企业在内部控制优化工作提出一些参考性对策。
关键词： 全面预算管理；煤炭企业；内部控制；优化策略
前言
就煤炭产业而言，作为我国传统的经济产业，在当前经济形势以及市场经济竞争激烈的背景下，如何使企业在发展过程中降低成本，提升经济效益，防范企业在经营过程中出现的各种风险以及提升企业在市场中综合实力等都是目前煤炭企业需要解决和研究的问题。全面预算管理作为目前企业管理中使用比较广泛的措施，将其应用于煤炭企业内部控制优化中，对煤炭产业的发展有积极性意义。
一、基于全面预算管理的煤炭企业内部控制的意义
其一，对风险防控方面有一定的意义，煤炭作为我国不可再生资源，对人们生活以及我国经济发展都有一定的影响，各种因素导致煤炭企业在经营方面的风险要比其他类型的产业要高很多；其二，煤炭企业在经营过程中，其内部控制管理工作需要迎合时代发展，才能更好的提升自身内部控制的科学合理性；其三，当前时代社会的发展，使得煤炭企业运营方式进行相应的转变，通过基于全面预算管理的内部控制，这样才能更好的迎合市场变化，促进自身企业发展。
二、基于全面预算管理的煤炭企业内部控制优化策略
1.改进煤炭企业管理工作意识
煤炭企业在进行内部控制优化过程中，首先应该做的是转变自身原有的管理工作意识，积极引导企业中全体工作人员参与到其中来，通过运用全面预算管理，进一步促进煤炭企业的大力发展；其二，在进行全面预算管理应用于煤炭企业内控过程中，不论是企业管理工作部门，还是企业的运营相关部门，都应该积极参与到其中，这就要求煤炭企业的管理层应给予全面预算管理一定的重视力度，切实保证企业中基层工作部门以及相关工作人员都能够明确全面预算管理；其三，结合煤炭企业实际构建相应的绩效考评机制、落实企业中相关工作部门的工作责任制度等方式来促使整个企业员工给予全面预算管理一定的重视力度，同时也能够对与之相关的工作落实给予一定的保障；其四，在进行工作责任制度落实过程中，可以通过构建符合企业实际的奖罚机制，将企业员工的绩效部分与全面预算管理两者相结合，以此作为内控基础，这样才能够切实促使企业员工积极参与到全面预算管理中；其五，在进行实际煤炭企业全面预算管理工作时，煤炭企业应该采取定期或不定期的方式组织企业相关领导部门工作人员参与相应的培训，针对当前时代比较先进的管理方式进行学习和培训，另外结合煤炭企业自身实际，对企业内控管理工作制定相关规范标准，组织基层员工对内控管理规定进行学习，之后在针对预算管理工作制定相应的责任准则，将全面预算管理工作内容有效落实到企业员工身上，明确工作职责，这样才能更好的实现企业经济效益，对企业未来的经济发展有一定的保障[1]。
2) 多适应性：系统可在不同终端访问。移动端设备应用的普遍性使得系统要同时支持PC端和移动设备端的访问浏览，实现在不同终端下的页面自适应。
2.健全煤炭企业全面预算管理方案
我国煤炭产业在发展过程中，将全面预算管理应用于其中的时间很短，对这方面的管理经验不足，相比较于发达国家而言，发达国家对全面预算管理应用与煤炭产业中的时间比较久，管理经验也比较丰富。基于此我国煤炭企业在进行全面预算管理方案设计时，可以引用发达国家的成功经验。具体来讲，煤炭企业应明确自身发展实际背景，对企业中相关工作部门进行分工、工作人员的编制、未来发展方案计划以及具体工作的实施等，对企业不同发展阶段制定符合阶段发展的全面预算管理方案，并将其落实到实际工作中，同时还要对管理方案进行相应的反馈以及改进等。在实施全面预算管理的全过程中，企业中相关工作人员应该将企业当前发展实际以及对未来发展的目标作为基础，进而制定相应的管理制度。除此之外，在构建全面预算管理制度时，还应当结合企业发展需要积极引进管理方面的工作人才，对企业中的管理制度进行合理设计和优化，同时还要给予责任落实工作制度一定的重视力度，这样才能够切实保证煤炭企业中的全面预算管理工作具有一定的可行性工作意义[2]。
3.完善煤炭企业内部控制体系
就煤炭企业的工作性质而言，要想切实将全面预算管理应用于企业发展中，首先就应该建立内部控制体系，同时运用市场模拟方式，以此作为基础来保证企业相关工作部门财务核算工作的顺利进行，根据企业中下属工作部门发展实际对内控指标进行构建。首先，在进行内部控制体系构建过程中，还应该结合当前煤炭企业的经济指标以及相关的预算内容等，在进行煤炭企业中各种费用机制编制以及执行时，应该切实将全面预算管理工作作为前提，来实施相关制度，这样才能够更好的落实煤炭企业内部控制体系中相关规定；其次，在进行煤炭企业内部控制体系工作过程中，还要保证自身具有合理性的定编定岗，就当前我国大多数煤炭企业实际经营性质来讲，具有多元化、业务多等特征，因此这就需要煤炭企业切实保证一个岗位有多个工作人员进行工作，构建相应的工作制度，这样才能够更好的应对企业在未来发展中面对的复杂性工作内容；其三，结合企业现有业务流程进行相应的优化，以此来进一步保障企业中关键工作岗位中相关工作人员综合能力[3]。
4.构建煤炭企业内部控制组织结构
根据煤炭产业发展特征来讲，要想通过全面预算管理方式优化自身企业的内部控制工作，这就需要企业通过整合不同类型的预算编制方式，使其能够在未来企业进行全面预算管理工作中具备完善的管理方式。例如滚动预算方式，煤炭企业在确保自身在进行预算阶段跨度前提下，结合自身企业上一期实际生产情况来对下一期的预算报表进行合理调整和编制工作，以此作为基础逐渐向后进行推移企业进行预算时间，在运用滚动预算方式过程中，结合滚动预算法特征以及企业进行预算时间的特征等，来选择符合自身企业实际的混合滚动方式，主要分为两种，一种为按季滚动，另一种为按月滚动。当前时期我国煤炭产业市场处于动态发展形势中，因此这就需要煤炭企业针对市场变化采取每年年底时期对企业下一年的预算计划进行编制，另外还要对其不断进行细化，关于细化可到季度预算或者是月度预算，将季度或阅读作为预算滚动单位。这样企业在运营过程中，可以将月作为单位，每个月份完成基本工作后，将实际完成与月度之间两者进行有效对比，之后以此作为基础继续对企业下个月进行预算，进而不断改进企业预算指标，使其更加符合当前时代煤炭企业发展，从而实现科学有效预算控制管理[5]。
5.优化煤炭企业全面预算管理工作方式
就煤炭企业而言，要想切实促进自身企业全面预算管理工作的落实，这就需要企业结合自身实际构建相应的组织机构，落实企业中相关责任制度。就当前我国煤炭企业发展实际情况来看，其生产过程具有一定的复杂性、周期长等特征，在整个生产过程中，企业中的预算组织机构还不够完善。基于以上现状，这就需要煤炭企业结合自身发展实际合理构建相应的全面预算组织机构，在进行构建过程中，首先应该设定企业中预算管理工作部门，以此作为所有管理工作的前提，切实提升企业管理工作成效，另外企业还应该明确全面预算管理工作所有工作环节，相关部门对预算工作要采取积极配合态度，更好的保障企业预算管理工作高质量、高效率[4]。
做好驱虫管理工作，舍饲羊养殖容易出现寄生虫，当地也在过往的养殖经验中明确了这一点。因此，针对繁殖母羊与断奶羔羊的驱虫措施需要加强重视。目前当地比较常用的驱虫药剂包括虫克星和丙硫苯咪唑等，可实现对羊舍的有效驱虫[3]。
(2)尾煤泥一段回收。一段浓缩的底流进入一段回收设备，采用沉降过滤式离心脱水机主要回收粒度大于0.045 mm的粗煤泥，获得水分较低、灰分较低的松散粗尾煤泥，掺入中煤(或混煤)，提高销售价格。
三、结语
综上所述，我国煤炭企业内部控制优化工作还需要进一步改进，企业应该充分发挥全面预算管理在其中的积极作用，通过对企业内部各项活动进行有效监督和控制，进一步提升企业内部控制水平，更好的适应未来市场变化，促进煤炭企业可持续发展。
参考文献：
[1]刘勇.基于全面预算管理的煤炭企业内部控制优化控制[J].财经界：学术版,2017(15)：38-39.
[2]王忠坤.基于战略风险管理的煤炭企业内部控制研究——以YT集团为例[J].煤炭经济研究,2017,37(11)：80-83.
[3]沙昉奕.煤炭企业全面预算管理模块的构建研究[J].内燃机与配件,2017(19)：75-77.
[4]刘皎.基于全面预算管理的内部控制探析[J].行政事业资产与财务,2017(36)：51-51.
[5]魏凯华.基于全面预算管理的煤炭企业内控体系的构建探究[J].中国国际财经：中英文,2017(10)：169-171.
中图分类号： F406.7；F426.21
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0150-02
作者简介： 李 妮(1981-)，女，山西天地王坡煤业有限公司。
标签：全面预算管理论文; 煤炭企业论文; 内部控制论文; 优化策略论文; 山西天地王坡煤业有限公司论文;