论跨世纪目标和跨世纪领导人才之间的辩证关系，本文主要内容关键词为：跨世纪论文,目标论文,领导论文,辩证关系论文,人才论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在面临世纪之交的历史时期，党的十四届五中全会通过了《中共中
央关于制定“九五”计划和2010年远景目标的建议》。在这个中长期规
划的指导性文件中，提出了我国跨世纪发展战略。为实现跨世纪目标，
必须“努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才”（十四届四中全
会《决定》），这是关系到社会主义市场经济体制能否顺利建立，中国
特色社会主义事业能否取得成功的大问题。本文试就跨世纪目标和跨世
纪领导人才之间的内在关系略陈管见，以期解决如何按跨世纪目标要求
培养和选拔跨世纪领导人才这一新的课题。
一、跨世纪领导人才是实现跨世纪目标的关键
实现“九五”计划和2010年远景规划是一项艰巨的历史任务，也是
我们完成第二步奋斗目标，向第三步奋斗目标迈进的关键，领导干部所
处的地位和作用决定了选拔跨世纪领导人才成了关键中的关键。
首先，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。毛泽东同志曾经
指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”（《毛泽东选集
》第2版，第2卷，第526 页）邓小平同志在南巡讲话中也重申：“正确
的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会
主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能
长治久安，从一定意义上说关键在人。”因为我们党是建设有中国特色
社会主义事业的领导核心，而党的领导干部则是党的事业的骨干。正如
党的十四届四中全会《决定》所指出的：“坚持党的基本理论和基本路
线不动摇，保持党和国家的长治久安，不断地把改革开放和现代化事业
推向前进，关键在于我们党，首先在于县级以上党政领导干部。”邓小
平同志建设有中国特色的社会主义理论以及在这一理论指导下确立的党
的基本路线，是改革开放和现代化建设的行动指南，党的基本理论和基
本路线能否在实践中坚持和贯彻，关键取决于领导干部。
其次，跨世纪领导人才的素质如何直接关系到中国社会主义事业的
成败。从现在起到2010年，是中华民族振兴的关键时刻。从世界范围看
，国际上以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，从一定
意义上就是人才的竞争，是领导人才能力和素质的竞争。从国内发展看
，加快建立社会主义市场经济体制，对领导干部的能力和素质也提出了
更高的要求。我们能不能在本世纪末巩固和发展“八五”取得的成就，
能否顺利实现第二步战略目标，大力促进经济振兴、社会进步，关系到
我们社会主义现代化事业的兴衰成败，关系到中华民族的前途和命运。
这样的历史重任需要有一支政治坚定、勇于开拓、锐意创新、积极进取
的领导干部队伍，以领导人民去实现党的战略目标。
再次，跨世纪领导人才的素质直接关系到国家的长治久安。面临世
纪之交，国际国内形势复杂多变，苏联解体以后，西方敌对势力并没有
放弃对中国的和平演变，相反，正利用各种渠道在经济、政治、思想、
文化各个领域对我国进行渗透和颠覆活动。在国内，阶级斗争还将在一
定范围内长期存在，那些顽固坚持资产阶级自由化立场的人与国际敌对
势力遥相呼应，和平演变与反和平演变的斗争将长期存在。邓小平同志
曾语重心长地告诫我们：“要注意下一代接班人的培养”“要选人，人
选好了，帮助培养，让更多的年轻人成长起来。他们成长起来，我们就
放心了。现在还不放心啊！说到底，关键是我们共产党内部要搞好，不
出事，就可以放心睡大觉。十一届三中全会确立的这条中国的发展路线
，是否能够坚持的住，要靠大家努力，特别是要教育后代。”（《邓小
平文选》第三卷，第381页）因而，党所面临的执政、 改革开放和反和
平演变的考验，首先是对广大领导干部的考验。这一点丝毫不能忽视。
我们必须从战略高度深刻认识跨世纪领导干部对实现跨世纪目标的重要
二、跨世纪目标决定了跨世纪领导人才的标准
在长期的革命和建设中，我们党确立了“德才兼备，任人唯贤”的
干部路线，根据新时期党的中心任务，邓小平同志又提出了要按照“革
命化、年轻化、知识化、专业化”的要求选拔干部。当前，我国正处于
由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，对干部队伍，特别
是领导干部提出了新的更高的要求，为了适应新形势，完成新任务，选
拔跨世纪领导人才必须要以跨世纪目标为依据，不断充实德才兼备和干
部“四化”的内容，选拔出真正忠诚于马克思主义，能承担跨世纪重任
的合格领导干部。
首先，要准确把握新形势对领导干部德与才的要求，重在看“政绩
德才兼备是我们党在长期革命和建设中总结出来的选拔干部的原则
。所谓德，主要指干部的政治立场、政治态度和思想作风。所谓才，主
要指干部的组织领导能力、专业知识和文化水平。德才兼备，就是两方
面都要具备，缺一不可。德才兼备是一个统一的整体，不能割裂和偏废
。既不可重德轻才，也不可重才轻德。然而，德与才相比，德是居于首
位的，没有德，就不能坚持社会主义道路，就不能忠实地执行党的基本
路线、方针和政策，也就不能全心全意地为人民服务。如果不具备德的
要求，有才也是无用的。当然，反过来说，只有德也不行，一个干部如
果只有全心全意为人民服务的愿望和领导人民实现社会主义现代化的决
心，却没有实现自己愿望的本领，良好的愿望也就无从实现。
德与才在不同的历史时期有不同的具体内容。在改革开放和社会主
义现代化建设的新时期，特别是在建立和完善社会主义市场经济体制的
条件下，应当赋予德才标准以新的内涵。在德的方面，对领导干部的要
求是：政治上，能坚持建设有中国特色的社会主义理论，坚持党的基本
路线，同党中央在政治上、思想上和行动上保持一致，维护中央权威，
有全局观念；思想上，有强烈的改革意识和坚强的党性，敢讲真话，光
明磊落，廉洁奉公，遵纪守法；行动上，能全心全意地为人民服务，有
奉献精神，勤奋努力地工作。在才的方面，就是要具有领导社会主义现
代化建设的能力和水平，能够在党的路线、方针政策指导下，决定本地
区经济发展规划和思路，能适应社会主义市场经济发展的要求。领导干
部的德才标准不是抽象的，而是具体地统一在他的工作实践之中。一个
干部所从事的工作都是具体的实践活动，在相同的客观条件下，不同的
干部实践的效果却往往大相径庭。所以，衡量领导干部的德与才，集中
到一点，就是要看“政绩”，这是一个干部能力的综合反映。事实表明
，德才素质强的，政绩就突出；德才素质差的，政绩就平庸。
其次，要辩证理解和处理干部队伍的“四化”方针，重在“革命化
干部队伍建设的“四化”方针，是以邓小平同志为核心的第二代领
导集体智慧的结晶，是党为适应以现代化建设为中心的新时期的需要而
提出的干部队伍建设的指导方针。这个方针解决了要建设一支什么样的
干部队伍的战略问题。在新的历史时期，如何使我们干部永远坚定马克
思主义信念，坚定走社会主义道路信念，使老一辈无产阶级革命家开创
的社会主义事业永远立于不败之地，必须实现干部队伍的革命化、年轻
化、知识化和专业化。
干部队伍的“四化”是一个相互联系、不可分割的整体，是对干部
品德、才能、知识、素质等方面的综合要求。坚持干部队伍的“四化”
方针，必须正确理解和处理“四化”之间的辩证关系，这是全面贯彻“
四化”方针的基本前提。在“四化”方针中，革命化是前提。总结过去
的经验教训，有些地方、部门对干部的革命化重视不够，时有忽视革命
化的倾向。有的抽象地、片面地理解革命化，把某一特殊时期没有问题
或不反对四项基本原则作为革命化的唯一标准。实际上，和德才原则一
样，革命化在不同的历史时期也有不同的具体要求。现阶段革命化的基
本要求主要有坚定的社会主义信念和无私奉献的精神，这种信念和精神
表现在实际行动中，就是以“九五”计划和2010年远景规划的奋斗目标
为指导，领导广大人民群众同心同德地加快建立社会主义市场经济体制
。如果离开革命化，只讲其他“三化”，领导班子就会失去灵魂和方向
。但是，如果只强调革命化，而忽视年轻化、知识化和专业化，我们就
不能造就一支适应社会主义市场经济的干部队伍，我们的领导班子就难
以担当起改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。
三、按跨世纪目标的要求培养和选拔合格的跨世纪领导人
我们正处于实现社会主义现代化第二步战略目标的非常关键的时期
，能不能巩固“八五”成就，顺利实现“九五”计划和2010年远景规划
，大力促进经济振兴、社会进步，直接关系到社会主义事业的兴衰成败
，关系到中华民族的命运。这样的历史重任，要求我们建立和培养一支
跨世纪领导干部队伍。
首先，要着重培养跨世纪领导干部的三种能力。
一是要提高领导干部掌握理论的能力，这是实现党的领导的正确性
的根本保证。提高理论素质，最根本的是要认真学习马列主义、毛泽东
思想，中心内容是要深刻领会邓小平同志建设有中国特色的社会主义理
论。在现代化建设的关键时期，学习理论要注意三结合，其一要把学习
马列主义、毛泽东思想和学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论
结合，更深刻地理解当代中国的马克思主义，搞清什么是社会主义，应
该怎样建设社会主义；其二要把理论学习和改造世界观、增强党性结合
，通过学习，树立正确的世界观、人生观，更加自觉地坚持党的基本路
线和一系列方针、政策；其三要让理论学习和科学实践结合起来，提高
分析问题和解决问题的能力，认识和解决改革和建设中出现的新问题、
新情况。毛泽东同志早就指出，以其昏昏，使人昭昭，是不行的。跨世
纪领导干部如果不重视理论学习，不在提高理论素质、理论水平上下功
夫，就不可能承担起领导社会主义现代化的历史重任，就不可能成为清
醒的、有作为的、合格的领导者。
二是要提高领导干部领导经济工作的能力。这是实现党的领导科学
性的必然要求。党的十四届五中全会确定要加快建立社会主义市场经济
体制，为了实现这个目标，必须在广大干部、特别是领导干部中普及社
会主义市场经济和科技知识。要使广大干部明确，我们所要建立的社会
主义市场经济体制，是同社会主义基本制度结合在一起的，因此，我们
既要把一切合乎市场规律和社会化大生产规律的成功经验努力学习过来
，又要坚持社会主义的本质要求，即坚持以公有制和按劳分配为主体，
最终达到共同富裕的目标，以更好地发挥社会主义制度的优越性，充分
体现社会主义和资本主义的本质区别。这就要求各级领导干部要适应这
种转变，对经济工作的管理，要实现由行政手段为主转向经济手段、法
律手段为主，使市场机制在国家宏观调控下对资源配置起基础作用。通
过学习市场经济和科技知识，提高领导干部的决策水平和领导能力。
三是要提高领导干部了解国情的能力。这是实现党的领导实践性的
根本途径。在实践中锻炼干部是马克思主义的第一和基本的观点，实践
出真知，实践出人才。古往今来，一切对社会发展做出贡献的杰出人才
，无一不是在实践中锻炼成长起来的。广大领导干部，只有在实践的锻
炼中，才能增加对国情的了解，才能增强对人民群众的浓厚感情，才能
全心全意去为人民服务，心甘情愿做人民的公仆。只有在实践中了解社
会，熟悉国情，才能更好地把建设有中国特色的社会主义理论同中国的
国情结合起来，才能更好地领导社会主义现代化建设事业。
其次，要坚持选拔跨世纪领导干部的三个基本原则。
一要坚持德才统一。实践是检验真理的唯一标准，一个干部德和才
不是抽象的，而是具体地统一在他的工作实践之中。德和才是一个干部
素质的两个方面，是彼此联系、相互作用、相辅相成的。实际工作中，
在不同的干部身上往往表现出一种矛盾，或是德高才逊，或是才溢德劣
。正因为如此，在选拔干部的实际工作中，人们往往容易把二者对立起
来。有的以德取人，用所谓靠得住的人，有的则主张“唯才是举”，用
“有错误”的能人，似乎是好人无才，能人缺德。这种把德才对立起来
的观点，与我们党选拔干部的德才兼备的原则和干部队伍的“四化”方
针是根本不相容的。衡量干部的德与才，其客观标准和尺度就是“实绩
”，因为有德无才的人办不成事，有才无德的人会办坏事，都无什么实
绩可言，而政绩突出的干部，其德和才是兼备的。
二要坚持上下统一。我们党自诞生之时起就十分注意选拔优秀干部
，特别是改革开放以来，拓宽了选人渠道，使一大批德才兼备的干部走
上了领导岗位。但由于在经济体制转轨过程中，旧的选人观念和机制的
影响还存在，在选拔干部过程中，轻视群众观点，重视“长官”意志的
现象还比较突出。要克服选拔干部的这种弊端，必须坚持上下统一，即
在选拔干部过程中坚持上下结合，除了组织人事部门进行考察培养之外
，还必须倾听群众的呼声，相信群众、依靠群众，充分听取广大人民群
众的意见，真正把群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。
三要坚持选用统一。除了正确识别干部、选拔干部以外，用好干部
也是不可忽视的。因为在实际工作中，选用不能统一往往会挫伤干部的
积极性，使一些选拔出来的德才兼备的干部不能充分施展自己的才华，
这也是一种人才浪费。因此，对于选拔出来的领导干部，适时启用显得
尤为重要。这就要求组织人事部门要适应社会主义市场经济的要求，实
行干部人事制度改革，及时形成富有生机和活力的用人机制。突破论资
排辈的传统用人观念，根据不同干部的特点，用其所长，避其所短，将
每一个选拔出来的干部及时放到能发挥聪明才智的岗位上，创造人尽其
才的良好环境。
总之，跨世纪领导人才是实现跨世纪目标的关键，而跨世纪目标又
决定了跨世纪领导人才的标准，因而，必须按照跨世纪目标的要求培养
和选拔跨世纪领导干部，这是实现“九五”计划和2010年远景规划、完
成中国特色社会主义事业的根本保证。
（作者单位：宁波北仑区委党校 责任编辑：王自发）＊