从“开创新时期”到“开创新世纪”——党的十五大对十一届三中全会路线的坚持和创造性发展,本文主要内容关键词为:新世纪论文,五大论文,新时期论文,创造性论文,路线论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:A8文献标识码:A 文章编号:1004-518X ( 1999)07-0012-04
1976年10月,中国共产党第一代领导集体的核心毛泽东逝世,在未来的岁月中,中国如何继续进行社会主义建设的探索?中国向何处去?世人关注。1978年12月召开的中共十一届三中全会,成为当时中国历史的转折点。关于十一届三中全会,《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》,专门在第26条给了非常高度的评价,“1978年12月召开的十一届三中全会,是建国以来我党历史上具有深远的意义的伟大转折。”《决议》逐一介绍和评价了会议的内容和成就,在这基础上,归纳总结为:“这些在领导工作中具有重大意义的转变,标志着党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。”十一届三中全会,开创了我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的新时期,“开创新时期”是十一届三中全会路线的伟大功绩所在。
以十一届三中全会为标志,邓小平同志开始成为第二代领导集体的核心。1997年2月邓小平逝世,在未来的岁月中, 在新的世纪即将到来的时刻,我们党是否继续坚持十一届三中全会的路线?以什么样路线和行动去迎接新世纪,开创新世纪?党内党外,国内国外, 极为关注。 1997年9月召开的党的十五大对此给予了坚定的明确的回答。 十五大报告一开头就指出,“中国共产党第十五次全国代表大会是一次极为重要的大会,是在世纪之交,承前启后,继往开来,保证全党继承邓小平同志遗志,坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。”这就清楚地庄严地宣告,十五大要坚持和发展十一届三中全会路线。大会通过了江泽民同志所作的《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的政治报告。十五大报告通篇都贯穿着十一届三中全会的精神,是我党坚持和发展十一届三中全会路线,开创建设有中国特色社会主义事业新世纪的政治宣言和行动纲领,“开创新世纪”是十五大所确定的伟大任务。从“开创新时期”到“开创新世纪”,这是处在世纪之交的中国共产党人在努力做的一篇大文章,党的十五大既忠实地坚持而又创造性地发展了十一届三中全会的路线。
一、在思想路线上,对邓小平理论作了新的深刻的阐述,明确把邓小平理论作为党的指导思想并郑重写进党章,强调高举邓小平理论伟大旗帜,增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性、坚持和发展了十一届三中全会的思想路线。
思想路线,也叫认识路线,是指人们在认识上所遵循的道路。它主要解决两个问题,一是党以什么理论为指导思想,二是理论如何与实际相结合。能否制定并实行一条正确的思想路线,是一个政党在思想理论上是否成熟的重要标志。在十一届三中全会上,坚决批判了“两个凡是”的错误方针,充分肯定了必须完整准确掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价了关于实践是检验真理的唯一标准的讨论,确定了解放思想,开动脑筋,团结一致向前看的指导方针。党重新确定了马克思主义的思想路线,邓小平建设有中国特色社会主义理论逐步形成并发展。在十一届三中全会和十二大、十三大、特别是十四大的基础上,十五大对党的思想路线和邓小平理论有创造性的发展。
1、对邓小平理论作了新的深刻的阐述, 将邓小平理论确立为党的指导思想并郑重写进党章。
十五大坚持马列主义、毛泽东思想,总结改革开放二十年来坚持和运用邓小平建设有中国特色社会主义理论的历史经验,着眼于推进跨世纪的伟大事业,对邓小平理论作了新的深刻的阐述。关于邓小平理论的概念名称,将“邓小平建设有中国特色社会主义理论”简化、上升为“邓小平理论”,这种概括更为简洁、准确和科学。关于邓小平理论的历史地位,确定为邓小平理论是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的阶段。关于邓小平理论的指导意义,十五大把邓小平理论确立党的指导思想,并郑重地写进党章。关于理论的精髓,概括为解放思想,实事求是。关于邓小平理论的科学体系,认为它第一次比较系统地初步回答了九个基本问题,贯通三大领域,涵盖十个方面。关于邓小平理论的时代精神,强调要坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界,用新的观点来认识、继承和发展马克思主义。关于邓小平理论的归属名份、认为这是邓小平对党、对人民、对马克思主义的最大贡献,是他留给我们的珍贵遗产。十五大对邓小平理论作这种阐述,一方面表明,我们党对邓小平理论的认识和研究达到新的水平,新的高度,另一方面也表明我们党在理论上的成熟和政治上的坚定。
2、要求全党增强和提高解放思想, 实事求是的坚定性和自觉性。
十五大通过对邓小平在两大重大历史关头所作的两个解放思想,实事求是重要讲话的回顾,认为在走向新世纪的新形势下,面对许多我们从来没有遇到过的艰巨课题,邓小平理论要求我们增强和提高解放思想,实事求是的坚定性和自觉性,以“三个有利于”为根本判断标准,不断开拓我们事业的新局面。十五大坚持解放思想,在理论上取得了一系列的新观点、新思想、新突破。如在经济体制改革问题上,对最为重要的,也最为敏感的所有制理论进行了大胆探索,取得了一系列的重大突破。深刻地回答了在所有制问题上长期束缚人们思想的许多认识问题,在理论上发展了马克思主义的政治经济学,在实践中有利于继续调整和完善所有制结构,极大地解放和发展生产力。在政治体制改革上,第一次明确提出要“依法治国”,并强调这是党领导人民治理国家的基本方略,这是党的领导方式和执政方式的深刻变革,这个变革在理论上发展了马克思主义的政党理论,在实践中必将有力地推进我国政治体制改革和民主法制建设。可以说,十五大报告本身就是一个坚持解放思想、实事求是的马克思主义光辉篇章。
3、坚持和弘扬马克思主义的学风,用新的观点来认识、 继承和创造性地发展马克思主义。
马克思主义是科学,它始终严格地以客观事实为依据。而实际生活总是在不停地变动中,这种变动的剧烈和深刻,近一百多年来达到了前人难以想象的程度。因此,马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展,不可能一成不变。十五大总结延安时期以来特别是十一届三中全会以来,我党对待马克思主义态度的经验教训,特别强调:对待马克思主义有个学风问题,这在党代会的政治报告中还是第一次。江泽民同志强调,学风问题是对待马克思主义的态度问题,是一个关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。马克思、列宁主义、毛泽东思想是我们的“老祖宗”,一定不能丢,丢了就丧失根本。同时,也要“讲新话”,要有实践的观点,发展的观点,创造的观点,要坚持“一个中心”,一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,坚持“三个着眼于”,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。要树立四种“优良学风”,在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。反对四种“不良风气”,即照本宣科的风气,断章取义、各取所需的风气,形式主义,做表面文章的风气,说一套做一套的风气。坚持“三个统一”、即理论与实际的统一、学习与运用的统一,言论与行动的统一。十五大报告最后强调,坚持邓小平理论,在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论,这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。自然,这也是我们党坚持马克思主义学风的生动体现。
二、在政治路线上,丰富和发展了社会主义初级阶段的理论,强调要毫不动摇坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,第一次系统地、完整地提出党在社会主义初级阶段的基本纲领,坚持和发展了十一届三中全会的政治路线。
十一届三中全会讨论了党的政治路线问题,决定基本结束全国范围的揭批“四人邦”运动,果断地停止使用以阶级斗争为纲这个不适用于社会主义社会的口号,否定了“无产阶级专政下继续革命”的错误理论,作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大决策。全会明确指出,党在新时期政治路线的基本内容是,全党全军和全国各族人民同心同德,进一步发展安定团结的政治局面,鼓足干劲,群策群力,为本世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国而进行新的长征。以十一届三中全会为起点,党的“一个中心、两个基本点”的基本路线开始形成。十五大结合初级阶段建立社会主义市场经济的背景,坚持和发展了十一届三中全会确立的政治路线。
1、丰富和发展了社会主义初级阶段的理论、 强调要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。
党的十三大第一次正式地指出我国正处在社会主义初级阶段,并概括出初级阶段的五个基本特征。十五大重新强调初级阶段这一问题,在以下三个方面有丰富和发展,一是从历史与现实的结合上论述了进一步强调初级阶段的理论的必然性。一方面从党的历史看,十一届三中全会前,我们在建设社会主义中出现失误的根本原因之一,就在于提出一些任务和政策超越了社会主义初级阶段。近二十年改革开放和现代化建设取得成功的基本原因之一,就是克服了那些超越阶段的错误观念和政策,又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张。另一方面从现实看,面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务,我们解决种种矛盾,澄清种种疑惑,认识为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别的路线和政策,关键还在于对所处的社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。二是规定了初级阶段的基本特征、根本任务、主要矛盾和发展动力。十五大对初级阶段的特征从9个方面进行了概括, 明确指出我国社会主义社会仍然处于初级阶段,认为初级阶段的根本任务是发展社会主义生产力,初级阶段社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,初级阶段的社会发展动力是全面改革。三是强调要坚持初级阶段的基本路线,在把我们的事业全面推向二十一世纪的历史时刻,必须郑重指出:全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。而且认为,这是十一届三中全会近二十年来我们党最宝贵的经验,是我们事业胜利前进最可靠的保证。这些论述标志着我们党对我国现阶段基本国情的认识达到了新的高度。
2、第一次系统地、 完整地提出党在社会主义初级阶段的基本纲领。
十五大坚持邓小平理论,立足初级阶段的基本国情,根据初级阶段的基本路线,围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目标,第一次系统地、完整地提出了党在社会主义初级阶段的经济、政治和文化纲领。建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党的领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。建设有中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化。这个纲领,是邓小平理论的重要内容,是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开,是十一届三中全会以来党的基本政策的综合和发展,是改革开放最宝贵经验的总结。
3、第一次明确提出在社会主义初级阶段,要正确处理改革、 发展同稳定的关系。
十五大第一次明确指出,在社会主义初级阶段正确处理改革,发展同稳定的关系,保持稳定的政治环境和社会秩序,具有极端的重要的意义。为此,要坚持两个必须:一是必须坚持党的领导和人民民主专政,坚持物质文明和精神文明两手抓,两手都要硬的方针,排除一切破坏稳定的因素,反对资产阶级自由化,警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。二是必须把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,在社会政治稳定中推进改革发展,在改革发展中实现社会政治稳定。十五大的这个新提法,表明我党对社会发展的客观规律有清醒的把握,具有在国内外复杂形势下驾驭局势的能力。
三、在组织路线上,选举产生了跨世纪的充满活力的新的中央领导集体,以“面向新世纪的中国共产党”为命题,部署全面加强党的建设,推进党的建设新的伟大工程,坚持和发展了十一届三中全会的组织路线。
党的历史证明,正确的思想路线和政治路线要靠组织路线来保证。十一届三中全会讨论了党的组织路线问题,就“文化大革命”的一些重大政治事件进行了讨论,实事求是地审查和解决了党的历史上的一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题,增选了中央领导机构的成员,邓小平同志开始成为第二代中央领导集体的核心。全会决定健全党的民主集中制,健全党规党法,反对个人崇拜,强调一定要保障党员的民主权利,在党内加强集体领导,严格执行纪律,做到功过分明,这样,为贯彻思想路线和政治路线提供了组织保证。十五大结合世纪之交党的组织建设的现状,坚持和发展了十一届三中全会的组织路线。
1、 选举产生了值得全党和全国各族人民信赖的坚强的跨世纪的领导集体。十五大选举了由193名中央委员和151名候补中央委员组成的中央委员会。这个新的中央领导集体有几个突出的特点:一是新选出的中央委员和候补委员中有一半以上是新面孔,这充分显示我们党新老交替与合作正在有序进行,我们党的事业兴旺发达,后继有人。二是主体为省部级领导,副省级和大军区副职以上的领导干部303名, 占中央委员会总人数的88.1%。三是绝大多数年富力强,新班子的组成人员平均年龄为55.9岁,51至55岁的委员107名,占总数的31.1%;50 岁以下的51名,占总数的14.8%;45以下的年轻干部达21名,比十四大增加了7名。四是高学历者比重大,大专以上文化程度的达318名,占总数的92%, 比十四大提高近9个百分点。五是军界人士继续保持一定比例。 仅中央委员就有30名将军。六是企业家、金融界受重视。七是一批英雄模范人物当选为中央候补委员。新一届中央委员是一个值得全党和全国各族人民信赖的跨世纪的坚强集体,是我们党保持生机和活力,国家保持团结稳定,各项事业蓬勃发展的强有力的组织保证。
2、全面部署党的建设,推进党的建设新的伟大工程。(1)把握好一条主线——坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。十五大将坚持、加强和改善党的领导三者并列提出,在党的政治报告中是第一次。这是个极其重要的论断,突出了坚持、加强和改善党的领导,把党自身建设好在开创新世纪伟大事业中的主线地位。面对走向新世纪的新形势、新任务和党队伍的现状,对党的建设只能加强,不能放松,只能改进提高,不能止步不前。我们要站在开创新世纪伟大事业的历史高度,进一步提高和改进党的建设的自觉性和坚定性。(2 )推进一个新的伟大工程,达到一个总目标——把党建设成为马克思主义政党。十五大回顾党的第一代和第二代领导集体抓党的建设,推进党的建设伟大工程的历史。认为,面向新世纪,党中央领导全党要继续推进党的建设新的伟大工程,就是要把党建设成为邓小平理论武装起来,全心全意为人民服务,思想上、政治上、组织上完全巩固,能够经受住各种风险,始终走在时代前列,领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这个总目标既很好地坚持了党的性质,又集中而全面的反映了新的形势,新的历史任务对党的各方面建设的基本要求。(3 )解决两大历史性课题。十五大要求全党按照新的伟大工程的总目标,全面加强党的建设,解决两大历史性课题。即不断提高领导水平和执政水平,不断增加拒腐防变的能力,以新的面貌和更强大的战斗力,带领人民完成新的历史任务。前一个“不断”强调的是提高人民改造客观世界的能力,后一个是强调提高领导者在改造客观世界过程中改造主观世界的能力。(4 )实施一个战略部署——全面加强党的思想、组织和作风三大建设。一是加强党的思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势;二是加强党的组织建设,根本的是把党建设成为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势;三是加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。(5 )打赢一场斗争——反对腐败是一场关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。十四大认为,“坚持反腐败斗争,是密切党同人民群众联系的重大问题。”十五大将“重大问题”上升到“严重政治斗争”的高度,充分说明了反腐败斗争的重要性、必要性和艰巨性、紧迫性。十五大对反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制、工作格局和主要任务全面作了部署。(6 )坚持一个方针——从严治党。针对新形势下一些地方和单位存在党不管党,治党不严,纪律松弛,组织涣散的现象,十五大强调要坚持从严治党的方针,认为从严治党是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证,要求在新的历史条件下,共产党员要保持先进性,并规定四项具体要求。要求各级党委坚持党要管党的原则,把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去,坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象,就从严治党提出五条原则措施。目的在使党纪律严明,朝气蓬勃,从胜利走向新的胜利。
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