（沈阳煤业集团有限责任公司）
国有企业是我国国民经济的中坚力量，是建设中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在我国经济建设、社会发展、民生改善等方面发挥着基础性的作用。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。如何在新形势、新环境下，加强和改进国有企业党建工作，探索国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的有效途径，是事关到我党执政基础的重大问题，是决定企业长远发展的重要基石，需要我们认真加以研究。
一、充分认识和准确把握加强国有企业党建工作的重要意义
党的十八大以来，国有企业党建工作面临前所未有的宏观政策舆论环境，国有企业各级党组织应顺应党建工作大好形势，牢牢抓住难得契机，把国有企业党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。
首先，对国有企业的地位和作用要有充分认识。国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，对提高我国的综合国力、国防实力和民族凝聚力都非常重要。国有企业要成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量。作为省属国有矿井，我们必须增强责任感和使命感，把搞好企业发展作为自己的神圣职责。
其次，对国有企业党建工作的重要性要有充分认识。国企党建不仅是党的建设的重要组成部分，也始终是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。加强国有企业党建工作，对巩固党的执政地位、提高党的执政能力，对推动企业改革发展、提升竞争能力等意义十分重大。
再次，对中央高度重视国有企业党建工作要有充分认识。党的十八大以来，中央对国有企业党建工作提出明确要求，制定了相关规定和办法，为国有企业开展党建工作提供了有力的理论和政策依据。特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上指出“党建工作存在弱化、淡化、虚化、边缘化等突出问题”。这就要求我们必须把抓国有企业党的建设作为头等大事来谋划和推进，承担好、落实好从严管党治党责任，从问题导向出发，直面问题，对症施策、标本兼治，确保责任落实到位、体制机制到位、力量配备到位、指导推动到位。
二、当前国有企业党建工作存在的问题和不足
随着国有企业投资主体多元化、产业结构调整等步伐持续加快，企业组织结构、经营管理方式等发生深刻变化，企业党建工作也发生新变化，一些问题和矛盾也更加突显。按照中央、省委和公司党委的新要求，还存在一定的问题和不足。主要表现在：
一是“全面从严治党”认识上有差距。个别单位和部门对全面从严治党要求认识不够到位，执行不够彻底，存在“重生产经营、轻党建工作”的问题，党建工作“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象在一定程度地存在，个别党组织书记没有完全树立“抓好党建是最大政绩”的理念，没有真正把抓好党建作为硬任务、硬指标来落实。
二是工作方式创新上有差距。个别党支部在活动方式和工作方法上存在着“老办法不管用，新办法不会用”的问题，习惯于用旧框框认识新问题，用老思维分析新问题，用老办法解决新问题。同时，面对经济压力的新挑战和党员观念的新变化，有的党支部工作传承的多，创新的少，勇于创新党支部工作方式方法的热情和勇气不足。
三是政工干部队伍建设上有差距。作为传统的老矿区，专业的党务工作者队伍整体水平还不够高，后备人才也不足。一些党支部书记年龄结构相对偏大，抓党建工作思路不够开阔，对党建工作业务钻研得不够深、不够细。此外，由于党务工作者和政工干部工作任务繁重，发展空间有限，也导致优秀年轻人才从事政工工作的意愿有所降低，致使优秀的党务工作者后继乏人。
四是党员教育和管理上有差距。当前，在经济社会的大前提下，面对一些利益的驱动和诱惑，个别党员的崇高理想和信念发生了变化，思想认识出现偏差，个人主义、利己主义思想有所抬头，放松了对自己的严格要求。个别党支部对党员的日常教育、管理、监督存在空白点，党员队伍管理还有待于进一步提升。
三、加强国有企业党建工作的对策和建议
加强国有企业党的建设，对于提升国有企业的制度优势、竞争优势，促进国有企业做大做强做优，具有十分重要的战略意义和现实意义。在推动辽宁新一轮全面振兴中，在推进集团公司扭亏为盈的攻坚战中，必须要强化基层党组织整体功能，针对存在的问题，着力在深谋、笃行、创新、落细上下功夫，真正将基层党组织打造成坚强战斗堡垒，夯实企业发展发展的基石。
（一）进一步完善领导体制，毫不动摇地加强党对国有企业的领导。首先，要完善现代企业制度。把加强党的建设与国有企业改革同步推进，做到体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度、工作规范，使党组织发挥政治核心作用组织化、制度化、具体化。其次，要加强领导班子建设。要选好配强领导班子特别是主要领导。坚持和完善领导班子成员双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的党委领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。再次，要完善党组织发挥政治核心作用的实现机制。建立健全相关工作制度，确保在涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事安排、涉及职工群众切身利益等重大问题上，党组织能够充分表达意见和主张，把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督全过程，形成职责明晰、有机融合、协调运转的领导体制和运行机制。
（二）进一步强化把关定向，保障党组织核心作用的充分发挥。在新形势下，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，这是由党的执政地位和国有企业产权的性质决定的。国有企业党组织发挥核心作用要抓好三个关键：一要管方向，承担贯彻落实党的基本纲领、理论和路线方针政策的责任，党组织参与重大问题决策要谋全局、议大事、抓重点，在参与重大问题决策中把好政治关、导向关。二要管干部，承担干部培养、选拔、任用和日常管理的责任，党委要在在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面发挥把关定向作用。三要管协调，承担协调企业各方利益的责任，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，统筹各方力量，化解利益矛盾，促进企业和谐发展。
（三）进一步加强自身建设，不断夯实筑牢基层党建工作的组织基础。一是在健全组织结构上下功夫。要用改革创新的精神，积极探索加强基层党组织建设的新措施、新途径。二是在强化工作规范上下功夫。要进一步创新和完善基层党组织设置形式，注重做好在项目建设一线、车间班组等健全基层党组织工作，选好配强党支部书记，严格执行换届制度。
（四）进一步创新工作载体，形成符合企业特点的党建工作体系。企业开展党建工作必须坚持融入中心抓党建，在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的建设与企业中心工作紧密结合起来，积极探索两者融入融合的契合点和共振点。完善党建带群建制度机制，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。
总之，坚持党的领导，加强党的建设是摆在国有企业面前的一道政治课题，在新形势下，我们必须切实履行好全面从严治党的责任，健全党建工作新机制，创新党建工作新方法，在实践中大胆探索，推动党建工作不断迈上新台阶，坚定不移把国有企业做强做优做大。
作者简介：于丽丽（1975.03-），女，黑龙江省桦南县人，本科，沈阳煤业集团有限责任公司监察审计部副部长。
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论文作者:于丽丽
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月35期
论文发表时间:2019/8/8
标签：国有企业论文; 党建工作论文; 党组织论文; 工作论文; 企业论文; 政治论文; 作用论文; 《知识-力量》2019年9月35期论文;