社会主义市场经济条件下精神文明建设的纲领两个《决议》的比较，本文主要内容关键词为：纲领论文,条件下论文,决议论文,社会主义市场经济论文,精神文明建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在学习《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的过程中，有的同志提问：1986年9 月党的十二届六中全会已经作了一个《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，为什么十年之后又要作一个关于精神文明问题的决议？现在的决议有什么新内容、新特点？两个决议有什么相同之处和不同之处？我认为这个问题提得很好。认真研究这个问题，对于深刻理解《决议》的精神，贯彻落实于行动，有重要意义。下面我就这两个决议的异同之处作一个大概的比较。
两个《决议》都是为解决社会主义时期精神文明建设的纲领性文件。其共同点在于它们都是以马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，明确了精神文明建设的战略地位、根本任务和重大方针，指出社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证，其根本任务和指导方针是培养“四有”公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，推动社会主义现代化建设，促进改革开放，坚持四项基本原则。同时，两个决议都强调要处理好社会主义物质文明建设和精神文明建设的关系、精神文明建设中思想道德建设和科学文化建设的关系，使之互相促进、协调发展。
其不同之点主要是时代背景不同，针对性不同。
第一个《决议》是1986年9月十二届六中全会作出的。 当时我国的经济体制改革起步不久，改革的目标还只限于建立有计划的商品经济体制，“社会主义市场经济体制”的目标模式还没有提出来。对外开放也只限于深圳、珠海、汕头、厦门等几个经济特区，还没有形成“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”这样全面开放的新格局。在这种形势下，对社会主义精神文明建设问题，主要还是立足于计划经济的条件和封闭半封闭的环境来考虑，对它的复杂性、艰巨性还缺乏充分的认识。当时的政治思想领域，在着重纠正以阶级斗争为纲的“左”的错误的同时，又出现了否定四项基本原则的资产阶级自由化的倾向。因此，关于精神文明建设的第一个决议，要排除“左”的和右的干扰，首先解决精神文明建设在我国社会主义现代化建设总体布局中的地位问题。当时的《决议》指出：“我国社会主义现代化建设的总体布局是以经济建设为中心，坚持不懈地进行经济体制和政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合、互相促进。”这就是说，精神文明，既不能离开经济建设这个中心，也不能离开经济体制改革和政治体制改革，只能在社会主义经济、政治、文化的全局及其相互关系中确定它的地位。为什么讲精神文明要讲社会主义现代化建设的总体布局？因为强调精神文明建设的重要性要有两种思路：一种是按照历史唯物主义观点，从全局出发看问题，这是正确的方法；另一种是不按历史唯物主义的观点，不从全局出发，而是强调一点，不顾其余，成了“单打一”，成了“精神决定论”，这是不正确的方法。建国以来，我们党对精神文明问题、对意识形态方面的工作，是很强调的，但是那种强调方法，实践证明是不恰当的，它不是以经济建设为中心，不是从全局出发，把精神文明、意识形态放在恰当的位置上，结果，总体布局、主要矛盾、主要任务搞错了，精神文明建设不但不能搞好，反而弄得很糟。所以总结历史的教训，精神文明建设一定要在现代化建设总体布局中找到它恰当的位置。
其次是确定了社会主义精神文明建设的指导方针。当时的决议指出：“社会主义精神文明建设的战略地位决定了它必须是推动社会主义现代化建设的精神文明建设，必须是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设，必须是坚持四项基本原则的精神文明建设，这就是社会主义精神文明建设的基本指导方针。”这个指导方针告诉我们，社会主义精神文明建设必须紧紧围绕经济建设这个中心，服务于这个中心，而不能离开它，干扰了它，妨碍它，同时精神文明建设要促进改革开放，坚持四项基本原则。针对当时出现的资产阶级自由化思潮，决议指出：搞资产阶级自由化，即否定社会主义制度、主张资本主义制度，是根本违反人民利益和历史潮流的，为广大人民所坚决反对的，反对资产阶级自由化是长期的斗争。在思想道德方面，《决议》强调要把共产主义最高理想、道德与现阶段的社会主义共同理想、共同道德联系起来，区别开来，要把先进性的要求同广泛性的要求结合起来，这样才能引导不同觉悟程度的人们一道前进，形成凝聚亿万人民的强大精神力量。
第三，针对过去思想文化领域长期存在的“左”的倾向，《决议》提出了在社会主义精神文明建设中“一切着眼于建设”的重要思想。所谓“一切着眼于建设”，就是一切着眼于“立”，着眼于“创新”。它和一切着眼于“破”，着眼于“批判”是两种不同的指导原则。坚持一切着眼于建设，就是要把注意力集中到团结人民、充分发挥人民群众的社会主义积极性、创造性上来，集中到满足人民的文化和精神生活需要上来，集中到加强思想道德建设和教育科学文化建设上来；对于思想性质的问题，要用教育疏导的方法、批评与自我批评的方法去解决，帮助人们摆脱旧思想旧观念旧习惯的影响，提高人民群众的思想道德和科学文化素质。
通过以上的分析可以看出，第一个《决议》主要是从宏观上阐明精神文明建设的战略地位，确定它的根本任务和总的指导方针，排除“左”的和右的干扰，而对社会主义精神文明建设的具体问题、具体做法规定不够，相对地说，缺乏可操作性。
从1986年到1996年，中间相隔十年之久，国际国内形势发生了很大变化，我国社会主义精神文明建设，也出现了许多新情况，新问题，需要加以解决。具体分析如下：
国内方面，改革正处在关键时刻，面临着由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变，经济增长方式由粗放型向集约型的根本性转变，以推动经济的发展和社会的全面进步。对外开放正在向纵深发展，要面对世界范围内各种思想文化相互激荡和科学技术的迅猛发展，迎接综合国力剧烈竞争的挑战。社会主义市场经济体制有利于增强人们的自主意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，但市场经济自身的弱点和消极方面也会反映到精神生活中来，我们必须加以正确的引导和解决。对外开放有利于我们吸收和借鉴世界各国先进的科学技术、经营管理方法以及其他一切有益的知识和文化，建设社会主义精神文明。但对外开放也会有风险，资本主义腐朽东西会乘机而入，我们必须进行抵御和消除。
就国际形势来说，十年间出现了苏联解体，东欧剧变，社会主义受挫，西方敌对势力加紧对我施压和进行意识形态渗透，妄图对我“西化”、“分化”的新情况。我们必须保持警惕和有所举措。
十年来，我们在社会主义精神文明建设方面虽然做了许多工作，取得了很大的成绩，但对两个文明一起抓的方针，在执行过程中出现过不一贯的情况，一些地方和部门的领导，忽视思想教育，忽视精神文明，“一手比较硬、一手比较软”的问题还没有解决，在社会精神生活方面存在不少问题，有的还相当严重。一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长；封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；假冒伪劣、欺诈活动成为社会公害；文化事业受到消极因素的冲击，危害青少年身心健康的东西屡禁不止；腐败现象在一些地方蔓延，党风、政风受到很大损害；一部分人国家观念淡薄，对社会主义前途发生困惑和动摇。
基于以上情况，党中央不能不召开全会，分析社会主义精神文明建设面临的形势，总结经验和教训，采取有力措施，在把物质文明建设搞得更好的同时，切实把精神文明建设提到更加突出的地位，认真解决当前一系列紧迫问题，开创社会主义市场经济条件下精神文明建设的新局面，因此有必要对精神文明问题作第二个决议。
第二个决议提出了哪些新观点，解决了哪些新问题，采取了哪些新举措呢？
第一，提出了新形势下精神文明建设必须认真解决的三个历史性课题。这就是：（一）如何在经济建设为中心的前提下，使物质文明建设和精神文明建设相互促进，协调发展，防止一手硬、一手软；（二）如何在深化改革、建立社会主义市场经济体制的条件下，形成有利于社会主义现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范，防止和遏制腐朽思想和丑恶现象的滋长蔓延；（三）如何在扩大对外开放、迎接世界新科技革命的情况下，吸收外国优秀文明成果，弘扬祖国传统文化精华，防止和消除文化垃圾的传播，抵御敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋。这三个历史性课题，是过去没有明确提出来的，能否正确地解决这三个课题，是对全党同志的一个重要考验。
第二，规定了今后十五年我国社会主义精神文明建设的主要目标和今后五年要抓好的工作，把长远目标同阶段性任务结合起来。十五年的主要目标是：在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念；实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高；实现以积极健康、丰富多彩、服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高；实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度的显著提高；在全国范围形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。今后五年，主要是抓好党风政风、敬业精神、社会风尚、文化市场、创建文明村镇文明城市等项工作。
第三，重点是解决思想道德和文化建设方面的问题。决议提出思想道德建设的基本任务是：坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。分别地说，思想建设方面，强调用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育干部和人民，坚定社会主义信念，深入持久地开展爱国主义教育，在全社会发扬自尊、自信、自强的民族精神；深入持久地进行艰苦创业精神的教育，牢固树立勤俭建国、勤俭办一切事业的思想。道德建设方面，要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系。文化建设方面，要积极发展文学艺术、新闻出版、哲学社会科学等文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。文艺要坚持“二为”方向，弘扬主旋律，提倡多样化。新闻出版工作要牢牢把握正确的舆论导向，多出好作品，不断满足人民群众多层次、多方面的需要。哲学社会科学要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持理论联系实际，为党和政府决策服务，为两个文明建设服务。
最后是总结以往精神文明建设的经验，提出了深入持久地开展群众性的精神文明创造活动，把两个文明建设任务有机结合，落实到基层；为使精神文明建设有可靠的物质保障，必须增加经费投入。而要做好这一切，关键在于加强和改善党对精神文明建设的领导。
综上所述，第二个决议同第一个决议相比较，它既从宏观上、全局上着眼，又从微观方面和基础工作入手，把长远目标和近期要求结合起来，既有很强的思想性、理论性，又有很强的针对性和可操作性。按照这个决议去做，我们一定能够开创新形势下社会主义精神文明建设的新局面。
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