摘要:虽然目前国企纪检监察工作开展效果与预期目标还存在一定差距,但在监察体制改革后,已在逐步健全和完善,广大企业要进一步加强对该项工作的研究力度。要在对纪检监察工作深入研究的前提下,逐步开展优化与调整,确保各项监察问题得到妥善解决,进而探索出最为合理的纪检监察工作方案,确保纪检监察工作高质量发展,从而对国企发展有效促进。鉴于此,本文主要分析新形势下提升国企纪检监察工作的有效策略。
关键词:国企;纪检监察;策略
1、纪检监察工作在国企中发挥的作用
1.1 有利于树立国企政治属性
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须旗帜鲜明加强党的政治建设。纪检监察工作能够更好地把从严治党以及反腐倡廉的国家政策融入企业的各个层面当中,正确引导国企全体职工的思想认知以及工作行为,把企业坚持为人民服务、坚持企业廉洁发展、坚持企业运营遵纪守法等中国优良传统与国企的经营活动相结合。纪检监察工作的进行能够很好地引领国企精准地定位企业发展方向,把国家政府部门制定的政策以及方针贯彻到企业业运营当中,让企业的利益与国家的利益能够联系起来。
1.2 有利于树立良好的国家形象
纪检监察部门通过贯彻与执行党的相应政策,充分、科学地把党政理论以及我国政治思想渗入我国各大企业的运行当中。使得国企单位能够创建起有秩序、有素质、积极向上的企业形象,让社会各界都能够看到中国人民的优秀政治面貌,进而让我国人民以及其他国家友人感受到素质优良的国家形象。
2、当前国企纪检监察工作开展中存在的问题
2.1 对纪检监察工作缺乏思想上的全面认知
当前国有企业在开展纪检监察工作时存在着一定的问题和不足,首先就表现在从思想上就缺乏对纪检监察工作的全面认识。许多国有企业的管理者将纪检监察工作放到了企业经营管理的对立面,认为纪检监察就是对企业的监督和限制,没有认识到纪检监察的辅助和保障作用,这就给纪检监察工作的有效开展带来了一定的阻力。另外还有一部分国有企业内部的领导干部严重缺乏自律,在明知违规违纪的前提下仍然受到经济利益的驱使滥用公权、贪污腐败,需要国有企业进一步强化思想政治教育,提高国企领导干部的自律和自省意识。
2.2 纪检监察工作体制机制不够完善
国有企业在执行纪检监察工作的过程中还存在着体制机制不够完善的问题,这就直接影响了纪检监察工作开展的效率和水平。首先就表现在当前许多国有企业还缺乏完善的部门设置和责任配置,一些企业虽然设有专门的纪检监察部门,但是大多是直接有企业的管理层进行领导,缺乏一定的独立性,在责任配置上也忽视了对廉政建设责任制的落实,没有建立专人专岗也就使得许多监察举措在执行上存在不到位现象。其次,国有企业的纪检监察工作还缺乏有效的内部监督管理来作为支撑和保障,我有企业内部缺乏一套自上而下的监督机制,忽视了党内监督、民主监督以及审计监督的职能作用,没有全面的监督结果作为依据也就使得相应的考核和评价系统不够健全和完善,影响了纪检监察工作的有效开展。
2.3 缺乏强有力的纪检监察工作队伍
国有企业在开展纪检监察工作时还暴露出了缺乏强有力的纪检监察工作队伍的问题。纪检监察工作人员对纪检监察工作开展的质量和水平有着关键性的影响,由于纪检监察工作是一项极具严肃性、政治性、纪律性和监督性的任务,那么对相应的参与到纪检监察工作中的人员要求也比较高,但是目前许多国有企业的纪检监察人员大多是由企业工会、审计监督部门以及企业管理层人员抽调组合而成的,不仅身兼数职并且在思想认识和专业的业务能力上都存在一定的不足,这就严重制约了国有企业纪检监察工作质量和水平的提高。
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3、新形势下提升国企纪检监察工作的有效策略
3.1 完善监察制度,细化监督责任
由于良好的监察制度是提升纪检监察工作开展水平、保证工作开展质量的有效手段,所以在对监察工作进行优化时,首先应做好各种监察制度优化工作。一方面,要在现有制度基础上,结合制度实际执行所遇到的问题,对制度展开针对性强化与调整,做好制度创新与补充;另一方面,要按照制度对人员制度执行责任进行细化,确保在责任意识带动下,各项规章制度可以得到有效执行。企业物资采购、日常业务等都可严格按照相应制度展开,进而对制度落实质量提供可靠保障,确保制度约束作用以及规范作用可以得到充分发挥。
3.2 加强人员培训,纠正人员意识
针对部分人员仍然存在错误认识的问题,纪检监察人员需要借助政工工作职能,通过定期组织人员进行学习与培训的方式,将正确、积极的意识灌输给企业职工。同时要通过列举贪污腐败案例的方式,对人员形成警示,确保人员可以形成良好的责任意识、危机意识,能够主动对自身行为思想进行规范,能够在监察人员帮助下,及时纠正自身错误思想,进而更好地为企业开展服务。
3.3 实施全面监督,保证监察质量
为保证监察作用发挥效果,纪检监察部门不仅要做好人员教育以及制度完善等基础性工作,同时还要结合国企运营特点与具体工作流程,对生产经营展开全方位、全过程监督,要主动参与到企业资产评估、决策以及预算等工作之中,构建起全过程监察管控架构,以按照预防为主原则,化被动为主动,通过事中监督与事前监督等手段,将各种问题发生的可能性控制在最低,以达到最佳纪检监察模式。
3.4 应用信息技术,优化企业作风
为满足国企人员结构精简要求,多数国企纪检监察人员数量出现了明显缩减趋势,但各种纪检监察任务却呈现出了不断增加的状态。在此环境中,企业需要通过对信息化技术的有效运用,不断提高该项工作开展效率,以达到减轻人员工作负担、提高工作开展时效性的目标。企业要借助国内外先进企业经验,打造出与企业运营情况相符的信息管理系统。监察人员要通过对系统的合理运用,及时展开信息收集与分析,要利用系统设置员工沟通模块,以便及时掌握基层员工实际想法,有针对性地展开工作。同时还需做好企业作风优化工作,要按照党中央指示,将廉洁文化意识渗透到各个工作环节之中,营造出自律、廉洁的工作氛围,确保内部职工可在此种氛围影响下,树立起良好的廉洁意识以及自律意识,可以自觉抵抗各种诱惑,成为一名合格的国企职工。此外,为保证企业良好风气,还应设置配套的奖惩机制,要对保持廉洁作风的职工进行表扬与奖励,使其起到模范带头作用,并要对违法乱纪人员展开严肃处理,以对企业整体风气进行保证。
总之,纪检监察工作是国企运行管理中关键的组成部分,其工作的效率和质量极大地影响着国企的稳定发展。目前,国企当中的纪检监察工作仍然存在许多的问题,制约着国企的健康稳定发展。因此,国企要对该项工作有充分的认识,要及时对纪检监察工作中出现的各种问题进行分析,提出相应的解决措施,促进国企纪检监察工作高质量发展。
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论文作者:刘金华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
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