江西中才市政建设有限公司
摘要：城市公路工程项目的标准化管理是城市公路工程项目质量、安全等一系列问题的关键所在。本文以公路工程建设项目管理标准化为研究对象，对于公路工程建设中的项目管理标准化中存在的管理体系未完善、管理人员素质水平不足、如何推进项目管理标准化进行了分析，讨论了公路工程项目管理标准化对于我国城市公路建设的重要性。分析了公路工程项目管理如何逐步进行标准化的措施，详尽叙述了提高公路工程项目管理水平的办法，为提升我国城市建设中公路工程项目的绩效提供政策参考。
关键词：公路工程；项目管理；标准化
前言：近年来在我国社会经济的不断增长，人民生活水平的不断提高下，公民对于交通运输的需求显著增大，从而促进了我国城市的公路工程建设，但在发展的同时也发生了许多还待解决的问题。据研究表明，公路工程项目管理可以对于公路工程建设的各个方面起到积极作用，其标准化管理对于整个项目工程而言意义重大。然而公路工程建设的标准化管理是一项极其复杂的工作，涉及到工程的施工、质量、人员等各个方面的内容，因为涉及内容颇多且复杂，公路工程项目管理在执行之中并非易事，它的标准化也是各个企业多要面临的一个难题。所以对于公路工程项目管理从体系到管理人员管理方式，再到如何进行标准化的具体分析很有必要。
1.当下公路工程项目管理存在的问题
1.1公路工程项目管理体系尚未完善
目前我国公路工程建设尚处于发展中阶段，当前的公路工程建设项目管理水平较差，城市公路工程项目的管理体系落后，面对我国交通工程建设中规模及标准要求的不断提高，如何适应交通建设发展变化的要求，如何确保工程建设过程中质量、安全的良性态势，需要我们进一步研究、完善现有的工程管理体系，从而强化管理的目的性、针对性，进一步使我国公路工程建设又好又快发展。因此对于我国的公路工程建设而言，建立起一个各方面完备的公路工程项目管理体系显得尤为重要。我国在对公路工程项目管理的研究过程中发现，在更为标准化的公路工程项目管理体系的指导下，公路工程在工程质量、安全性、施工现场管理等各方面均有提升。这一研究表明，为了公路工程建设进程的顺利、高效，建立起完善的公路工程项目管理体系是有必要的。
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1.2公路工程项目管理人员自身素质较低
公路工程的管理人员自身素质不高主要体现在以下方面：管理人员不能够清晰的认识到标准化项目管理的重要性，没有建立起完整的管理思想与理念；学历较低，据调查显示，公路工程管理人员的学历平均水平不高，因此缺乏具有一定知识储备的专业性人才；思想传统，在公路工程管理知识不断优化的当下，一些管理人员思想、理念未能及时更新，管理办法与模式仍然较为传统。
1.3关于公路项目管理标准化的必要性
公路项目普遍存在以下特点：任务量大、工作周期长、参与人员多且杂、技术要求较高、并有一些难以预测的风险存在。与工程建设相关的企业、部门及地方群众等都有各自的利益、要求以及工作限制，这些成为了公路项目施工管理的复杂性和决定性因素。项目管理的服务对象是公路工程建设，也是整个建设过程中不可缺少的重要环节，他的标准化则可以对此类问题有最大化的改善，这对于公路工程建设而言无疑是具有十分重要的意义的。公路工程项目管理标准化的执行，可以规范公路建设施工秩序，提升建设绩效。
2.标准化公路工程项目管理的措施
2.1做好完善项目管理体系相关准备工作
公路工程项目管理作为公路工程建设中的前提是有必要对其体系进行完善的。完善项目管理体系，首先，管理者要了解其构成要素、主干、必要条件等，构成要素主要包括组织机构、策划活动、职责、管理、程序、资源和过程；项目管理体系的主干为法人管项目、项目经理责任制；必要条件为要素之间的相互关联和相互作用。企业在建立项目管理体系时，所制定的项目管理体系文案必须是科学、合理、系统的，并且内容上相互制约、相互关联、有内在联系。其次，项目管理离不开的主要工作是项目的施工，所以完善管理体系也需从此入手。在施工建设中，质量是其工程的核心，质量的好坏作为项目的成败关键，是不可忽略的问题，企业需要对工程质量进行严格把关和监督，从而保障工程质量。安全是其工程建设的基石，是各项工作开展的前提，而安全对于企业而言代表了效益，应受到管理者的重视。安全管理的成功与否，将会影响到全局发展。此外，工程进度与工期目标相关联，需要对其进行科学的安排、合理的规划。费用监管直接涉及到企业利益，需要对其进行精打细算、做好投资和成本的控制，在合理的投入思想的引导下，进行严格的费用监管。完善项目管理体系需从方方面面进行完善和考量，具体内容也可参考我国标准《建设工程项目管理规范》，其中明确规定了项目管理体系中各项目管理的要求，对于企业进行项目管理体系的完善具有一定帮助，但其中对于规范项目管理体系并无具体要求，所以完善管理体系具体化仍需企业进行摸索。
2.2提高管理人员的素质
作为公路工程的管理人员，需要有良好的职业道德素养、坚韧的意志力和自我控制能力。并以开放求实的心态面对工作中发生的问题，边工作边学习并使工作和学习紧密结合，做到“自我求发展、自我提升”的自主管理，即对于本职工作，能够善于发现问题，并选定改革、进取的目标。对于公路工程建设的工作流程及施工工艺非常熟悉，并且不断学习先进的管理知识、管理办法，在管理工作上态度严谨，提高管理工作的工作效率。企业应多聘用高学历管理人员，高学历人才作为社会建设的一支新生力量，理论功底扎实，思维层次较高，善于改革创新，发展势头较好，显示出巨大的发展潜力。此类人员可以优化项目管理的管理模式，从而提高管理效率，提高整个公路工程建设效率。同时，企业要有科学务实的人才战略，尊重人才、培养人才、善待人才、重用人才，使人才资源利用最大化，为人才建立与企业共同成长发展的机制与平台。
2.3如何推进公路工程项目管理标准化
面对我国公路工程项目管理中存在的诸多问题，项目管理标准化才是解决问题的最佳方案，公路施工企业应该积极进行项目管理标准化，以改善公路工程项目管理现状。政府建立健全相关法律法规。目前我国的公路工程建设中还存在着很多不规范的地方，公路工程项目管理因此缺乏统一标准。企业也需做到贯彻落实国家的政策法规，从而使公路建设项目管理标准化的推进得到稳定的保障。 管理制度标准化。管理制度标准化可谓是项目管理标准化的前提，项目还处于准备工作时，做好制度建设工作，并且在之后的使用中不断改进，不断优化。项目管理制度要具体、量化，要具有针对性和可操作性。 最后要有过程控制的标准化。其主要包括了：质量管理体系及质量控制标准、工期控制标准、技术创新标准、成本管理标准、安全管理体系及安全管理标准、环保管理标准、技术创新标准，各项过程控制记录等。
3.结语
公路工程建设中的标准化管理是公路项目施工管理的重要基础，也是我国实现标准化公路工程的核心。标准化管理可以显著提高管理水平，提高管理效率，有利于管理体制改革，有效促进制度建设和依法行政。实行公路工程建设的标准化项目管理，才能进一步提高项目管理水平，建设益国益民的公路工程。
参考文献：
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[2] 杨海涛． 公路工程项目施工质量标准化管理体系实践［J］．江西建材，2017( 5) : 186，296．
论文作者:龚琴
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/13
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