摘要：我国的建筑工程迅速发展，大量的商场、工厂以及交通业方面的基础设施建设需求大大增加，工程建筑量的增加必定伴随对其质量上的要求，那么在工程造价方面也会有新的要求。本文就概预算与工程造价相关理论进行了探究。
关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价
引 言：城镇化是现代发展的必然趋势，是拉动经济发展的主要策略之一，是中国特色社会主义新时期新阶段的主要内容之一，它会促进建筑行业的发展，但这一过程并不是一蹴而就的，它是一个漫长的过程，也是一场浩大的社会变革，从而促进社会经济的增长与发展。在当前社会经济与科技水平已实现稳定发展的背景下，工程概预算编制对工程造价的影响也越加的明显。
1 工程概预算编制的相关概述
1.1 工程概预算编制的概念
从广泛意义上来讲，工程概预算编制是指工程项目各个阶段的投入费用进行系统的整合与计算，从而得出一系列以数据为主的参考文件。与此同时，工程概预算的编制还需要以工程设计图纸、工程施工组织设计、工程量的定额、工程实际施工过程中变更文件及相关规定为重要依据。不仅如此，在工程概预算中还包含了总概算、单项概算等方面内容，而通常情况下不同工程概预算内容需要相关工作人员结合工程实际建设情况进行分析，再经过系统的检查后才能够真正发挥出其重要的参考作用。
1.2 工程概预算的作用
建筑工程造价是指进行某一项工程时，所花费的所有费用。而工程概预算是指在工程建设过程中，预先计算和确定的建设项目的全部工程所要花费的费用。大体上看，这两个概念是存在共同之处的，在进行工程造价之前需要进行工程项目的概预算编制，这就体现出了概预算编制在整个工程建设过程中所扮演的重要角色，此外，概预算也是在办理建设拨款时的依据，要有相关的文件对整个工程项目的费用有明确的标注，才能使得多、快、好、省的完成相关工程项目的建设工作；同时概预算也是相关建设单位以及建设公司办理工程结款的依据；是确定单位工程所需人工、材料、施工机具、设备等的主要依据；是衡量单位工程的设计效果，如建筑面积、工艺流程、结构类型、设备、装修标准单方造价等；是符合经济适用的依据。
1.3 工程概预算编制与工程造价的关联
就目前来看，工程概预算其实就是项目工程在不同建设阶段的经济性体现，并且也是项目工程实际支出费用的预算及统计，更是建设企业在工程重大事件决策及工程造价管控等工作的主要执行依据。由此可见，优质的工程概预算能够从根本上提升工程经济利益，在真正意义上实现工程造价的合理控制。故现有企业管理人员应以工程概预算管控为重点，并在前期编制工作中汲取教训，总结经验，切实提升自身及企业的工程概预算编制水平。
2 工程概预算中存在的问题
2.1 工程概预算方式没有与时俱进
虽然城镇化促进了社会经济的发展，但是我国目前的概预算方法任然还处在较低水平的状态，不能跟上快速发展的经济，更加谈不上与现代化与时俱进了。很多的概预算方法还停留在老旧的模式和算法，这些陈旧的方法不仅无法满足现有的现代化管理，甚至会延误施工，进而影响整个社会经济的发展进度。如今，无论是哪个行业多会不断地优化自己的发展策略，这其中就需要不断地去挖掘更高效、更科学、更专业化的方法来提高各自行业的水准。总而言之，必须对工程概预算的方式引起高度的重视。
2.2 缺乏整体性
由于在工程建设的各个环节中，没有进行紧密的沟通，致使工程造价过高，进而降低了经济效益，正是因为我国的这种缺乏整体性和连续性的阶段性概预算方式，才导致了在整个工程建设过程中增加阶段性的一些多余的开支。尤为重要的是，概预算的不精准不仅会致使一些经济上的损失，从长远来看，它还会影响企业的效益和形象，所以要加强工程造价概预算的整体性。
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2.3 充满随意性
在工程建设的过程，总会存在这样一中现象，随着设计改动的次数的增加，每次的预算也需要重新计算，这不仅降低了整个工程建设过程的效率，而且还会加重工作人员的工作量，打击工作人员的工作积极性，出现倦怠心里，这就是所谓的设计充满了随意性，进而影响预算。
3 基于建筑工程概预算编制的工程造价控制措施
3.1 提升工程概预算编制重视度
为进一步提升房屋建筑工程概预算编制下工程造价控制有效性，现阶段从事相关工作的人员要将工作重点放在对其重要性的认知上。同时，在原有基础上将房屋建筑工程概预算编制理念深入贯彻到施工各个环节之中，确保造价人员与基层施工者对于工程概预算编制工作都有更加深刻的理解，并为切实提升工程概预算编制的质量与效率做好各项准备工作[1]。
3.2 建立健全工程概预算编制管控体制
在房屋建筑工程造价进行控制期间，房建施工单位应对其建设过程中的工程概预算编制工作进行严密的监管。与此同时，单位的造价人员也需在实际工作中熟知和掌握项目各类文件及合同、施工组织设计与施工设计图纸等资料，对各机构的造价控制工作进行严格的核实与审查，并严格遵照国家颁布的有关工程造价控制工作的法律法规，切实促进企业的平稳发展[2]。此外，在房屋建筑工程造价控制工作中，造价人员还应了解掌握经济市场的发展规律和变化情况，对建设过程中的工程概预算编制工作进行动态的管理，将建设过程中各阶段以及各组织所使用资金进行高效的整合与分析，构建起完备的工程概预算管控体系，从而使项目能够在工期之内顺利完成。
3.3 采用科学的预算方式
为有效规避工程概预算编制经常出现的错误问题，相关工作人员应具有前瞻性的视角，对存在于施工过程中风险性以及不确定因素进行分析以及评估，确保所应用的预算方式能够符合实际房屋建筑工程市场的具体价格，最大程度地提升工程概预算编制的准确性。
3.4 推行限额设计，合理地确定设计方案
根据实际需要从科学的角度优化设计方案，从而在整体上节省工程的投资[3]。设计单位应当对投资与设计任务书进行科学地估算，结合价值工程相关理论来剖析工程造价，对各个方案的技术与经济因素进行综合考虑与分析，采用新的材料，工艺和技术，降低工程造价，确定一个合理的设计方案，从而合理地控制工程造价。
3.5 建立起工程预算数据库
工程造价的管理工作属于一项兼具技术、经济和政策的工作，因此许多现行的综合预算定额是根据平均水平编制的，并不完全体现各施工企业的实际情况，反而和市场实际情况有一定的差距[4]。由于新的技术工艺和方法的发展，许多预算定额存在着一定滞后性。因此施工单位需要建立自己的预算数据库，通过统一的方法来编制自己的企业定额，从而形成价值规律，使工程预算管理更加的规范。
结束语
综上所述，在目前的建筑工程中，概预算编制与工程造价之间存在着较为紧密的联系。只有提高建筑工程概预算编制水平，才能够更好的控制工程造价成本，为企业创造更多收益。鉴于目前的概预算编制还存在一些不足，需要从制度、重视程度、工作方法与技术等方面着手，提高概预算编制水平，从而降低工程成本。
参考文献：
[1]初战军.工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].企业改革与管理，2018（15）：145+154.
[2]陈平.刍议建筑工程概预算编制影响工程造价因素[J].门窗，2017（09）：78.
[3]宋超.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].黑龙江科技信息，2016（35）：223-224.
[4]卢军.工程概预算编制及其对工程造价影响的研究[J].住宅与房地产，2016（03）：110.
论文作者:武有海
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/1/3
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