摘要：电力企业营销稽查工作主要的职责是监督企业业扩报装、电能计量、电价电费、用电检查、供用电合同以及各项电力营销政策落实情况等企业关键业务过程。加强企业自身内部营销稽查管理工作，对于考核、检查、监督、纠正电力企业营销过程中出现的各种责任事故，避免电力企业管理中出现死角或漏洞具有极其重要的意义。本文主要针对当前我国电力营销稽查工作中存在的问题，提出几点优化策略。
关键词：电力营销；营销管理；营销稽查；问题；对策
电力营销是企业获取利润的重要来源，电力营销管理是保证各种电力营销活动顺利开展的重要基础，其中电力营销稽查工作在电力营销管理过程中的电费管理、电价管理、电量管理等核心问题方面起着极其重要的作用。然而目前我国电力企业的营销稽查工作实践过程中仍存在诸多问题，并没有充分发挥营销稽查工作的实效性，尤其是近年来，随着电力企业的快速发展，电力营销业务越来越频繁，营销管理的内容越来越多，大大增加了电力企业营销管理的难度，企业营销稽查工作的重要地位也越来越突出。然而目前很多电力企业管理者并没有意识到电力营销稽查的真正价值及意义，将精心过分投放在开拓电力市场以及基础设施建设方面，导致电力营销稽查工作存在诸多问题。如何加强电力营销稽查工作已经成为各电力企业管理者思考的重点。
1 电力营销稽查工作中存在的主要问题
1.1稽查手段较为落后
我国稽查工作起步相对较晚，仍处于初级探索、发展电力营销管理中的营销稽查工作分析阶段，并未形成系统、成熟的整体思路，工作经验积累不足，缺乏有效的稽查手段，导致稽查工作难以顺利开展。目前，我国大多数电力企业电力营销稽查手段仍然采用的是较为传统落后的手工操作，由工作人员手动对大量的资料和数据进行逐一核对、分析，从中寻找突破口，大大增加了工作人员的工作难度和工作强度，在一定程度上也相对增加了由手工操作造成的误差。而且在实际稽查工作中，仍然采用的是逐个排查或者抽查的方式，这两种方法都需要核查、整理相关的档案信息和数据信息，但并没有相对统一的标准，大多数工作人员在进行判断时都只是依靠自己的工作经验，受到自身主观因素的影响较大，缺乏一定的科学性、客观性。
1.2稽查考核和评价体系不完善
目前电力营销稽查考核以及评价体系还不完善，考评体系主要围绕反窃防漏方面开展。应该通过对电力营销状况稽查考核，逐步形成以内促外、多元化考核目标并重的稽查考核体系。但电力营销稽查由于受到多种制约因素影响，无法定量考核及评价体系，难以在实际工作中实施，因此，电力营销稽查在规范电力营销业务、实施营销管理过程化管理方面还不能充分发挥“以内促外”的作用。
1.3缺乏在线稽查功能
营销稽查是营销系统不断发展，衍生出来的产物，但随着电力企业营销工作内容越来越繁杂，电力营销稽查工作的重要性也越来越突出，只有全面监控整个电力营销系统的运行情况，才可以确保电力企业营销过程中各项业务的顺利开展，将营销管理漏洞扼杀在摇篮中。在线稽查功能是实现电力营销系统运行全过程管理的重要途径和措施，是电力营销系统最好的屏障。目前我国的在线稽查功能仍处于早期发展阶段，并没有真正实现营销系统的实时监控，没有达到预期的效果和作用。
1.4定位及认识方面不合理
在实际工作中，不能正确定位电力营销稽查工作，且在电力营销稽查的认识方面存在偏差，易把电力营销稽查工作和用电检查工作混为一谈，误把稽查工作中的大部分精力放在堵漏增收以及规范市场方面，使电力营销稽查的重要作用未能充分发挥出来。
2 优化营销稽查工作新思路
2.1创新的稽查手段
电力企业营销管理人员应积极转变传统的观念，建立一种内外结合的营销稽查手段，可以充分利用相应的营销业务支持平台进行周期性的稽查工作，应从行风建设、电费计量、电费电价、电力营销业务、用电检查等多种类型的工作情况设计科学、合理的功能化的稽查工作流程。应确保工作人员能够严格按照相应的流畅规范要求进行操作，形成一种全过程闭环式管理工作流方式。
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2.2完善电力营销稽查异议制度
异议制度主要针对的是电力营销稽查的过程中，出现的当事人不服处罚决定的情况，此时，当事人应当有一次申诉的机会，如果当事人不服从处罚的理由经调查是合理，则稽查部门应重新核查，以保证执法的公平、公正。完善电力营销稽查异议制度后，落实于实践工作中，遵循公正执法、以人为本的工作原则，最大限度的保障当事人的申诉权利。
2.3加强优质服务和行风建设监督
加强优质服务以及行风建设，首先要建立完善的监督体系，从而确保优质服务以及行风建设工作的顺利开展。再者是开展供电优质服务要把满足用电客户需求作为出发点，切实解决客户的用电困难。最后，优质服务以及行风建设应与电力市场、增供扩销等相结合。
2.4完善实时在线稽查功能
随着社会科学技术的快速发展，稽查系统也在不断创新与完善，在电力营销管理过程中，应积极引入各种现代化的先进科学技术实现营销系统中电能计量、电费电价、营业受理、用电检查等相关程序的实时监控。主要包括以下几点内容：第一，用电检查稽查。应对高压配电客户的电工档案真实性进行认真检查，对谐波源设备的运行方式、相数、容量等方面问题进行认真检查。第二，营业受理稽查。应检查电流互感器、表计和申请表容量的匹配性，同时应检查客户的联系方式、联系人姓名、地址等基本信息是否齐全，值得注意的是应认真审核客户地址的规范性。第三，电费电价稽查。应认真检查电量在对抄表止度进行修改后是否有一定变化，对电能表抄见度数是否连续，是否合理进行检查，计算本期电费后是否出现突减或突增现象进行检查。
2.5建立专项稽查实施管理机构
电力企业应充分重视电力营销稽查工作，结合企业实际发展现状，积极改进并创新管理模式，应设立专门的电力营销稽查管理机构，实现电价监管、电费计算、营销稽查等三方面工作相互制约、相互协调配合与发展的管理模式，充分突出营销稽查工作的重要作用。首先应要求营销稽查工作的闭环管理模式，可以根据一定时间段，营销稽查系统会自动生成相应的稽查报告，同时对于电力营销中
应该要检查的项目、实际检查的项目以及相应的稽查结果都能够一一列明。应善于发现营销各部门之间的管理空挡及漏洞，一旦在稽查过程中发现问题，应按照提出问题——给出相关意见——权限部门审批——由责任部门进行整改处理——稽查跟踪、归档等一系列流程处理稽查问题，实现标准化的流程管理。同时各明确稽查工作中的重难点，明确工作重心，应始终以电力企业营销为中心，及时调整营销稽查工作思路和方向。在管理模式实践过程中，应坚持专业化管理、分层负责、查改结合、常态化开展的四项基本原则，并建立相应的分层次营销指标体系以及考核制度，确保营销稽查工作的顺利开展。
综上所述，新时期下，电力营销稽查工作在整个电力营销系统中的地位越来越突出，加强电力营销管理过程中的营销稽查工作，不仅有利于加强整个电力营销业务系统的监督力度，减少电力营销业务漏洞和出错率，同时也有利于营销风险的预防，加强企业的管理水平，提高企业的市场竞争力，创造更大的经济效益，促进电力企业的可持续发展。
3 设立稽查机构实施专项管理
当前，电力营销人员在工作中相关设施配备普遍较差，由此，在各地的营销处设立相关稽查的专职可以形成相关的稽查网络，从而更好的开展稽查工作。1）营销稽查工作实行闭环管理。营销稽查系统按一定时间段自动生成稽查报告，列出应查、实查和稽查结果。2）对稽查中发现的问题，实行流程化管理。流程环节包括：提出问题及处理意见、权限部门审批、责任部门整改处理、稽查跟踪、归档。3）实行工作质量考核。一是建立分层次的营销关键指标体系；二是各单位建立营销工作质量考核制度。
4 结语
在电力营销系统不断发展过程中，稽查工作对于整个电力营销系统都有着非常重要的作用，无论是在扩大业务量、业务范围上还是监控营销的工作上，增加营销稽查的工作内容和工作手段，完善稽查工作的实质对于电力营销的管理工作都有着重要的意义。从实际工作中能够看出，稽查工作的更新完善已经到了一个重要的阶段，同时也具备了相应的条件。相关的部门和稽查工作的人员要齐心协力，把稽查工作发展到最好，从而提供给我们一个更有效的、更现代化的稽查机制。
参考文献
[1]李绍飞.电力营销稽查在管理中的问题及处理措施[J].现代营销(学苑版),2012(12).
[2]胡滨,舒东胜,李健.电网项目前期工作外部环境分析和应对措施的探讨[J].能源技术经济,2012(01).
论文作者:曾鹏程
论文发表刊物:《电力设备》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/19
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