摘要：随着工业和经济的快速发展，全社会用电需求量持续提升，电网作为国民经济的重要组成部分，其发展日益受到电力企业的重视，同时也不断加大投资力度。但是，电网企业在对电力的不断发展与建设过程中，也面临着巨大的经营压力，为了满足信息化时代集约化、精益化管理的需求，必须正确处理投资和效益之间的关系，以便实现电力投资管理经济和社会效益的最大化。
关键词：电力投资；现状；未来发展
1电力工程投资管理意义
无论是本文研究的电力工程，还是一般的建筑工程，投资效益管理都是工程项目工程的重要组成部分，而从项目管理的角度来看，管理目标有三项，即造价、质量与进度，最终保证工程既符合使用要求，同时还需要有一定的经济效益，从这点也可以看出投资效益管理与项目管理是相辅相成的关系。从本文电力工程建设投资效益来说，电力工程中的投资管理通常直接关系到投资方的回报与电力企业的综合效益，如果在工程建设过程中，投资成本过高，就有可能造成投资方回报没有达到预期目标，或者是电力工程投入使用后无法取得实质性的效益，所以加强电力工程投资管理一方面能够保证项目的整个建设期与生产期能够顺利进行，另一方面就是保证投资方能够获得稳定的回报，保证电力工程可以取得良好的经济效益。
2电力投资面临的风险
2.1政治风险
政治风险是指因政治因素的不确定而对经营环境中的企业造成的影响，主要表现在政策变动风险、国有化风险、战争动乱风险等方面。例如核电建设和审批进度低于预期，会造成核电装机容量的增速低于预期，从而影响核电行业的盈利能力；电价上调不及预期风险，不启动煤电联动或者煤价跌幅不及预期，会造成2018年点火价差低于预测，从而影响火电行业盈利能力；在跨国经营过程中，还有可能因为东道国境内发生战争动乱而给外国投资企业造成不利影响，这种风险的规避可以通过加强宣传、搭建信息共享平台、完善风险保障制度、签订政府间双边多边协定等方式来为企业营造良好的投资保护环境，增强抵抗风险的能力。
2.2自然风险
电力项目通常受到地理、地质条件及不可抗力的影响，在电力建设项目的前期可行性研究及项目实施阶段都有可能存在风险。水电站运行的一大决定性因素是河流流量，而河流流量又取决于气象环境等外在条件，人为难以控制，预测存在难度。如果来水量减少，将不利于水电机组顺利运行，发电量也将受到影响。
2.3经济风险
由于对需求的预测受到多方面因素的影响，无论是经济增速还是电力弹性系数过低，都会造成全社会用电量增速低于预期，这样会使得电力供需形势恶化，影响发电机组的利用效率； 此外，电价下跌、生产材料及燃料费用上涨、汇率利率变化、通货膨胀都将影响投资效益。应对风险可以通过制定风险控制策略，减少损失规避风险，通过担保、保险来转移风险。
2.4运营风险
管理结构、经营理念、管理团队、管理制度等诸多因素如果不完善就会导致内部管理的不健全从而影响投资效益。在企业经营过程中，应树立风险意识，切实采取防范措施，建立健全各项规章制度，加强信用管理，提升核心竞争力，最大限度地防止经营风险。
3电力工程投资管理措施的看法
3.1 采用先进的信息化动态管理
电力工程过程中第1时间获得全面而精确的现场资料，是电力工程投资管控的重要因素，而工程建设过程中的信息化运行缺失和技术落后成了这一重要因素的瓶颈。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，为提供及时有效的动态信息并对电力工程造价进行动态管理，建立一套以计算机为载体，人脑与计算机共同运行的动态管理平台是提高电力工程投资管控的重要手段。利用这一平台，不仅可以对电力工程造价的资料和相关信息进行检索，使电力工程管理人员能第一时间获取全面而精确的现场情况和资料，把现场施工情况与投资紧密挂钩，进而做到工程投资和现场施工的有效管控，防止工程建设过程中的投资失控。
3.2切实落实合同管理制度
电力管理单位和承包商要对工程的合同进行仔细的研究和分析，使得工程双发对工程合同的相关条款建立统一认识，特别是在国际电力工程通用标准合同文本中，以FIDIC文本最为严谨，应结合工程的实际情况，采取有效的方法进行考虑，提高工程合同管理的法律效力，避免因合同管理制度出错，导致的索赔和工期延后，进而上升到法律层面，造成投资失控。
3.3项目施工阶段投资控制管理
接下来就是电力工程施工阶段的投资效益对策了，在这个阶段中，施工单位、建设单位会投入大量的人力、物理，这个阶段的控制管理是整个电力工程投资效益提升重要时期，而施工单位在投资效益管理中起到的作用更是重中之重，具体来说要想做好施工阶段的投资控制，需要从以下几个方面入手:首先，保证施工队伍的合理性，降低施工费用。这里笔者以中小型的电力工程为例，在选择施工单位过程中，在众多竞标施工单位中，不能仅仅从报价成本上进行选择，毕竟中小型施工单位报价一定要比大型施工队伍成本低，这是就要根据工程实际需求确定施工单位类型，在保证工程能够顺利实施的前提下，尽可能选择成本报价较低的中小型施工队伍。其次，发挥建立单位的监督作用。目前在我国建筑行业中，都实行了监理监督体制，监理公司的监理工程师大部分接受过专业工程师教育，专业素质高，有较为丰富的基本建设工作经验，发挥好监理公司的作用，能够有效推动工程建设质量、工期，在工程实施的各个阶段把好关，控制好工程造价。但是在一些工程项目中，监理的作用并没有发挥出来，造成不仅是工程投资效益无法提升，连最近本的工程质量与进度都无法得以实现。因此在今后的电力工程项目中，监理工程师应该严格按照《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规制定合理的施工工期，规范工程的基本建设程序，保证设计质量，实现高投资效益的目标。
4对电力投资未来的思考
2018年是全面贯彻十九大精神、决胜全面建成小康社会的第一年，中国的经济转型已经发生，将从快速增长转入高质量增长。电力作为全社会各种经济活动必须的生产资料，必然与宏观经济的发展有着密切的联系。党的十九大报告也指出，我国要壮大节能环保产业和清洁能源产业，随着电力改革的持续推进以及用电需求的稳步增长，电力行业的盈利能力将得到保障。
新电改之后，电力环节将包含四个主体：发电主体，主要是由传统发电，新能源发电和分布式发电构成；输配电主体，电网公司负责输电、变电配电；售电主体，主要是由目前组建的6大类主体企业构成；用电主体，包含企业用户和家庭用户。在现行的电力产业结构中，主要特征是“管住两头，中间不管”，卖电给电网，电价由国家发展改革委确定，输配售三方一体化，利润来源于买卖电价差，用户用电只能通过电网买电。新电改之后，电力产业链将“放开两头，监管中间”，发电企业建立新的售电途径，可直接卖电给大客户，同时传统向电网售电不变，中间环节电网公司只负责输配电，成立专门售电公司，售电公司直接从电网购电出售给用户，同时用户也可自由选择售电公司，使得电力交易更加深入市场化。微网建设迎来新机遇，影响分布式发电技术发展的关键问题并不是分布式发电本身的技术问题，而是其并网后带来的电网运行问题，微电网技术研究还具有广阔空间。
结论
综上所述，电力工程投资效益管理是一项涉及面广泛的工作，通过本文的分析可以看出，要想加强投资效益，需要从招投标工作阶段开始着手，做好施工阶段的成本管理以及竣工阶段的投资验收，只有一步一个脚印，才能实现电力工程的投资高效化。希望通过本文的研究能够为相关专业提供可以参考的理论依据。
参考文献:
［1］白公理．电力生产项目规划和投资计划管理体系的综合研究［J］．经济师，2015(05)．
［2］王镝，张鸥，刘靖波．电力工程成本超概预算原因及控制措施［J］．住宅与房地产，2017(23)．
论文作者:杜海红
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/14
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