国能生物发电集团有限公司华东分公司 250023 耿花香
摘要：本文阐述了电力基建档案的内涵，我们提出了电力基建档案管理的前期控制对策：一是切实加强电力基建档案管理的监理职责；二是建立好电力基建档案管理的体系。对于电力基建工程的管理以及档案控制中存在的问题，我们必须努力探索去改善，加强电力基建档案和预控工作的管理，并推动中国电力基建项目的发展。
关键词：电力基建档案管理；前期控制策略
一、前言
电力基础设施档案馆能够为电力基础设施建设过程进行真实记录，并可提供与电力建设项目的维护和电力基础设施工程质量全面鉴定有关的重要依据。加强电力基础设施的建设，不仅要求我们要注意电力基础设施项目的建设水平，而且要考虑到电力基础设施的文件管理问题。我们必须清醒地认识到档案管理及当前存在的问题的重要性，重视早期控制措施的落实，促进电力基础设施的改善。
二、电力基建档案的内涵介绍
基建档案主要是指保存在电力基础工程设计、施工和竣工验收等项目全过程当中的文献档案资料，包括工程设计图纸、设计文件，预备时间段的文字或图片或其它形式的文件资料。这方面涉及到很多调查文件、技术文件内容的使用，也包括现场监督证件等，是参与该项目的开始和结束整个任务的基建档案。为了能够更全面地收集和整理项目相关的数据文件，该文件管理人员需要具备专业的知识储备，并能有一个严谨的工作态度，完全投入地工作。电力基建档案的收集和管理，需要遵循不同的时间表和专业要求，开展各个阶段的工作。另外，非常有必要实时收集和整理项目的相关数据资料，以便管理好档案，管理好信息，为用户提供更好的服务。这样，有助于提升工程综合性管理，避免工程项目盲目性的开展，满足工程实际管理需要。此外，对于重要资料需要进行备份整理，防止档案数据丢失，对工程决策产生影响，在保证施工项目档案的全面和准确性同时，为日后工程项目管理工作开展提供便捷的服务。
基建项目是一个综合项目，其中包括土建工程施工、设备安装和调试。进行档案管理时，要与项目的特点相结合，根据不同行业的建设周期收集、整理、分类和保存档案。要为工程项目提供更专业的服务。在收集档案资料的过程中，相关工作人员需要端正他们的工作态度，要认真工作，在不同阶段收集档案资料，做好工作，并进行有效的项目决策，为企业经营管理中存在的问题，提供维权依据。只有这样，才能全方位的保证工程项目有序开展，提升工程质量以及管理水平。
三、电力基建档案管理的前期控制对策分析
对于电力基建档案管理，其控制主要涉及事前控制、过程控制和事后控制。这项研究无关过程控制和事后控制，主要是分析和讨论预控对策。
1.切实加强电力基建档案管理的监理职责
施工单位须根据电力企业的文件分类标准进行分类，并制定完成项目文件归档的大纲。分类方法需要对文件识别方法和项目的要求进行详细描述，还需要制作文件的封面等相关的标记。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆完成后，不同的单位可以使用自己的分类方法来进行固定标识。要切实加强电力基建档案管理的监理职责，一方面要在基建工程前期，档案人员要做好信息和资料的收集和整理。这些资料主要包括：工程计划、合同、立项、可行性研究、环保材料、地质勘查、开工前的国家各个部门的许可和批复。它们都是基建工程之所以能够开展的重要依据。另一方面，在工程建设的中期，档案人员要加强对建设档案资料的管理。基建档案管理的监理过程中，对建设档案的最终形成必须严格控制“五条关口。”首先是要形成习惯，那就是，要形成及时组织项目的归档的习惯，以确保其完整性的材料。第二是把握好该项目的备案关，在项目交付过程中，对项目建设材料要进行备案。第三关是要把好理清文件关，也就是档案工作者应根据文件的归档原则，梳理散乱的项目文件，对没有用的资料清理出去。第四关是质量控制关，也就是说，监理单位要严格检查建设单位档案汇编的档案资料，并检查数据是否符合项目现场实际情况。第五道关是审核关，即建设单位要从完整、规范的角度对建设项目的档案进行严格审核。电力基建档案管理的质量若出现问题，可通过退回建设单位的保证金，来更好地保证建设档案的完整性。监理单位必须主动承担起监管的责任，并做好相关组建工作，这主要涉及电力基建项目和各种文件的编制、整理的过程。
2.建立好电力基建档案管理的体系
为了更好地保证电力基建档案管理的有效性，有必要提高电力基建工程文件的保管质量水平。在早期阶段工程，行政领导负责质量制度。同时，有必要加强对项目建设计划文档的收集，整理项目文件夹。要建立一个档案管理网络，就必须有专职或兼职档案员进入这项工作，有必要实施项目档案工作的总体组织保证体系，确定一个健全完善的电力基建项目档案管理系统，并确定各项规章制度与标准规格，为了确保基建项目的管理要求，最好是有更完整的档案安全设施和现代化的管理。对于电力系统本身，它需要根据能源部和省、市、各级地方档案馆行政部门对于工程竣工文件的需求，安排文件的档案管理。在电力基础设备档案管理过程中，文件必须符合特定要求，如制备、传送、接受档案资料。同时不同的单位和部门所涉及到的职责也需要有所概括，档案资料当中所编制的份数、范围和内容等都要进行充分考虑，档案必须涉及到相关的竣工文字资料、材料和竣工图，要有必要的设备档案和声像档案等。关于竣工档案资料的检验工作需要按照必须的程序进行，并且能够按照条款的形式详细的列入，这样能够更加有利于不同单位进行参照和执行。
结语:电力基建档案的初步控制与管理，在整个发电项目的发展中具有重要作用。对于电力基建的管理以及档案控制中存在的问题，我们必须努力探索去改善，加强电力基建档案和预控工作的管理，并推动中国电力基建项目的发展。
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论文作者:耿花香
论文发表刊物:《创新人才教育》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/8
标签：基建论文; 电力论文; 档案论文; 档案管理论文; 项目论文; 文件论文; 工作论文; 《创新人才教育》2019年第2期论文;