摘要：水利水电工程投标阶段施工文件的编制，既反映了投标人的组织能力以及管理水平，又反映出了投标人的技术管理水平以及施工经验。在施工技术文件编写过程中，通过研究分析拟建项目的工程概况、当地水文和气象资料、工程地质条件、当地料场的供应情况、施工对外交通等施工条件，提出切实可行的与拟建项目有关的施工进度保证措施、质量安全保证措施等。鉴于此，本文是对水利水电工程施工投标文件的编制进行研究，仅供参考。
关键词：水利水电；工程投标；编制方法
一、水利工程投标报价前的准备工作
对于施工单位来说，在进行投标报价之前必须做好投标前的策略分析，只有进行全方面的了解，才能更好地为后续投标报价提供信息支持，进而有效提高施工单位的中标几率。
1、对施工单位的经营状况进行分析
随着我国经济水平的快速发展，对水利工程建设的需求也经越来越高。目前，水利工程建筑市场的竞争越来越激烈，许多水利工程的施工单位都在不断提高自身的技术水平和管理水平，以适应激烈的市场竞争。对于众多水利工程施工单位来说，若要提高投标报价的中标几率，首先必须要认清自己的企业经营状况，明确自身的长处和不足，只有在充分
了解自己企业的基础上，才能提高投标报价的中标几率。
2、对竞争对手进行分析
对于水利工程的施工单位来说，如果想要中标承包工程，除了要对自己企业进行充分的了解之外，还需要充分了解自己的竞争对手。水利工程的施工单位在制作标书时，必须要分析所有竞争对手的技术长处和施工经验等，然后可以在自己的标书中突出自己企业的优势，并以此为亮点吸引工程发包方的兴趣，从而提高中标几率。
3、对工程发包方进行分析
水利工程施工单位的最终目的就是获得经济收益，所以在进行投标报价之前，为了能够保证可以获得足够的经济收益，必须要合理分析工程发包方。对于水利工程的施工单位来说，想要全面分析工程发包方，首先应从工程发包方的资金水平和信誉水平入手，而且还需要考察工程的发包方是否有过违约记录，如果工程发包方信誉较差，尽量不要参与投标报价。
二、编制依据和编制程序要求
拟建的水利水电工程建设有关的法律法规以及政策性文件；拟建项目所在地区的行政主管部门批准的相关文件，业主对施工的具体要求；拟建项目施工招标文件和招标图纸，以及项目的工程概况、当地水文和气象资料、工程地质条件、当地料场的供应情况、施工对外交通等施工条件。经对拟建项目施工现场踏勘后，在工程施工范围内与工程有关的资源供应情况；投标人自身的技术生产能力、管理能力、设备完好状况和技术水平等。
学习招标文件→进行调查研究→编制施工方案并选用主要施工机械→编制施工进度计划→确定开工日期→竣工日期→分期分批开工竣工日期总工期→绘制施工平面图→确定标价及主要材料用量→设计保证质量和工期的技术组织措施→提出合同谈判方案（组织，目标，准备和策略）。
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三、投标阶段施工技术文件的编制要点及编制方法
一是施工技术文件应包括编制依据、工程概况、当地水文和气象资料、工程地质条件、当地料场的供应情况、施工对外交通等施工条件，施工总体部署、施工导截流、料场的选择与开采，主体工程的施工方案，主要施工管理计划等相关内容；二是认真阅读招标文件，通过对招标文件的研究分析，根据招标文件要求进行施工技术文件编写，在编制的过程中符合招标文件的要求；三是在工程投标过程中，必须要重视施工现场考察、结合招标文件，对有疑问的部分逐一列出，通过业主的招标答疑资料，进一步深入细致地研究招标文件，使编制的施工技术文件更加切合实际。
四、投标阶段施工文件的主要编写内容
一是综合概况。包括当地水文和气象资料、工程地质条件、当地料场的供应情况、施工对外交通等施工条件、技术条款相关的内容等。在编写时，首先要列出引用的规范、采用的安全生产措施等原则；施工总体方案的编写内容中，要将总体的施工程序、工程特点、施工难点、施工目标及施工计划安排逐一列出。
二是施工总布置。施工总布置是对拟建施工项目的施工现场进行全面规划、合理使用进行的总体布置，需要很强的技术性、经济性，涉及到施工用地、环境保护、施工用水、施工用电、施工交通等多种政策法规。要结合工程实际情况，统筹规划、合理布局、本着节约用地、减少污染的原则，说明布置原则、条件及各项设施的具体布置情况。施工总布置图上要标明已建和拟建的永久工程，还应标明施工时所需布置的各项临时设施，如场内外施工道路、施工供排水系统、施工供电系统、以及施工临时房屋及公用设施等。
三是施工进度计划。在招标文件中，业主明确规定的工期，是理论工期。投标人要根据自身的施工技术水平，拟定该拟建项目的实际工期。施工进度计划图的绘制，一般采用施工进度计划网络图或施工进度计划横道图。需注意施工进度计划的编制要复合以下要求：工程总工期与招标文件规定的理论工期一致；在施工进度计划图上，表示出各分部工程的开始时间、结束时间，并编制出确保施工进度计划的的技术和组织措施；在关键工序上，要进行合理安排，制定出合理的工期，避免各施工部位的相互干扰，确保施工安全及工程进度的实施；依据施工定额，计算出施工强度指标，选择适中的施工强度，安排施工日程，确保劳动力数量满足施工进度计划的要求，提高工作效率。
四是主体工程施工技术方法。对拟建采用的施工方案，技术措施，工艺流程符合国家规范标准，对容易出现质量问题的环节，要有具体的防范措施，施工进度科学合理，质量管理体系健全，自检系统完善，保证施工安全的技术措施及体系。工程项目的施工质量，必须要保证水利水电工程建筑物建成后，满足正常使用功能，施工技术文件中应建立质量保证体系，从人力、物质资源等方面提出强有力的技术质量保证措施，进行全面提高质量控制。
五是确定施工组织机构。为保证拟建工程项目按施工进度计划、保质保量顺利实施，投标人应组建强有力的施工组织机构，根据自身的经验管理水平确定项目组织机构。施工现场主要负责人、管理人员、技术人员等要有各自的岗位职责，施工人员应具备相应岗位的资格证书，以及丰富的岗位施工经验，特种作业人员均要持证上岗。
六是安全生产技术组织保证措施。在施工技术文件中，严格按照招标文件中合同专用条款、技术条款，制定安全管理目标，建立安全保障体系及安全组织机构，建立健全安全生产管理制度，对涉及到危险性较大的分部分项工程应编制专项施工技术方案。施工技术文件除用文字表述外，应附图表说明，包括拟投入施工设备表、拟投入实验设备表、劳动力计划表、施工总平面布置图、施工进度计划图、临时工程占地计划表等，应根据工程实际需求填写。
结束语
总的来说，若想提高水利工程施工单位的中标几率，必须要重视投标报价编制方法，充分了解企业自身的情况和竞争对手的实际情况，摸清市场动向，做好投标报价前的准备工作。除此之外，对于报价编制人员来说还应加强自身的信息调查能力。
参考文献
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论文作者:张宝华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/21
标签：工程论文; 发包方论文; 招标文件论文; 水利工程论文; 施工进度论文; 计划论文; 施工单位论文; 《建筑学研究前沿》2018年第22期论文;