摘要：随着经济的快速发展，各种先进的技术在我们生活中的应用越来越广泛，通信技术产生之后，获得了巨大的发展，为用户提供了综合宽带的业务，解决了当前通信过程中的很多问题。为了为用户提供更加通畅便捷的通信体验，保障各种信息的流畅传递，当前很多城市都在加强通信工程建设，通信工程项目的建设是涉及面广、专业性强、技术层次高、施工过程复杂的综合工作。因此，加强通信工程的监理，是保证通信工程质量的有效途径。本文对通信工程监理的现状进行分析，并且在此基础上提出了加强通信监理的策略探讨。
关键词：通信监理；现状；改进措施
1.通信工程监理的现状
通信监理是通信工程项目建设过程中的重要内容，近年来，随着通信行业的不断发展，受到的重视程度逐渐提高，但在当前的发展过程中仍然还存在一些问题。目前，我国的通信监理制度还不够完善，其中不乏存在诸多缺陷与不足。具体如下：
1.1通信监理认识不够充分
通信监理是我国刚起步的工作之一，很多企业与部门不太了解其本质与内涵，更不用说通信监理存在的意义与作用。一些企业认为监理是其雇佣，并听从其指挥的工作人员，而忽略了监理工作的独立性；有些政府部门则错误地将工程中出现的问题归咎于监理人员，而放松对施工人员的管理。这些错误的认识不仅扰乱了监理人员的正常工作，模糊了工程参与者的关系，更无法保证工程质量与进度。
1.2通信监理整体素质偏低
优质的人力资源是社会生产的重要投入。而在我国，工作人员偏低的整体素质严重制约着通信监理的生存与发展。目前来说，大部分的监理人员并非通信监理的专业人才，而是为了适应社会发展而从其他岗位上抽调过来的。
1.3通信监理招投缺乏规范
企业为了生存与盈利，不得不与其他同行展开激烈的竞争，监理企业也不例外。因为相关企业与部门缺乏对于通信监理的清晰认识，使得监理市场缺乏规范的通信监理招投标机制，很多招投标仅仅是表面上的。虽然我国已经对监理市场的招投标做出了明确的规定，但是现实中仍以低价中标为基础，更有一些业主将其作为成交的惟一标准。
1.4通信监理取费标准过低
国家的相关规定使得通信监理的取费标准过低。目前，我国很多监理企业蜕变为相对独立的工作个体。随着业主不断提高其监理要求，相关工作人员的培养与培训费用也不断增加。再加上我国较高的通货膨胀水平，我国的监理工作成本不断上升。而过低的监理费报价能够帮助业主降低其监理费用，这也是通信监理取费标准过低的一个原因。
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2.通信监理行业的意义和发展策略
2.1通信工程监理的意义
在项目建设过程中进行监理，对于工程项目的质量是一个重要的保障，工程监理是以专业化的技术和水平，对通信工程相关环节进行管理的过程，有利于降低工程造价、控制工程成本、对工程项目建设过程中的各种问题进行有效控制。通信工程建设项目随着通信行业的发展逐渐变多，在施工过程中很有可能会因为外界的变化导致工程变更，对于工程方案以及施工过程变更的控制，也是监理工作的主要内容，通信工程监理有助于维护市场秩序、保证通信工程项目的顺利推进。
2.2通信建立行业发展的策略
通信监理企业是与通信工程的建设、施工方保持独立的第三方单位，是本着“公开、诚信、科学、合理”的原则进行工程监管的单位，近年来，通信企业的数量以及规模都在不断发展，但是最终走向成熟还需要一段时间。在未来的发展过程中，作为通信监理企业，应该要将管理的角度不断放宽、放远。未来的通信监理工作需求量将会不断增大，业主应该要改变传统的管理模式，实现全面性的横向管理。随着经济全球化的进程不断加快，监理行业的发展过程中也应该要不断加强先进人才的引进，不断提升监理人才队伍的综合能力水平。
3.我国通信监理的改进措施
3.1提高对通信监理的认识。
当前对通信监理的认识不够，是导致通信监理行业发展受阻的重要原因，在未来的发展过程中，随着通信行业的发展，应该要加强对通信监理的宣传，让业主、相应的管理部门等都能对通信监理有一个全新的认识，从而能够加大对通信监理的支持以及投入力度。并且为通信监理行业的发展营造良好宽松的环境。信息产业化部门应该在对通信监理行业进行了解的基础上加强对通信监理行业的扶持，对监理的工作层次进行深化，并且强制通信行业中推行设计和施工监理政策，也可以为监理行业的发展制定规范化的收费方法，为通信监理行业的发展奠定基础。
3.2加强对监理单位的行为的约束
监理单位的行为是监理工作效率的重要影响，当前有的监理单位并没有真正发挥监理的作用，一些招投标工作过程不够规范，最终影响了监理效应的有效发挥。在未来的发展过程中应该要积极发挥社会的规范作用，对监理单位的行为进行约束，从而营造和谐健康的监理行业环境，促进企业之间的公平竞争，同时促进通信行业的发展。
3.3加强对监理人员的培训
监理人员的综合能力水平的高低对监理质量以及通信行业的发展都具有十分重要的意义，当前监理人员的综合能力水平不高是一个十分严重的问题，因此，为了提高监理质量，促进监理行业的发展，应该要加强对监理人才队伍的建设力度，在监理人员的选聘过程中应该要本着公平、公正、公开的原则，选择综合能力素养高的人员参与到监理工作中。在日常工作中还要定期对监理人员进行培训，从监理能力技术和职业道德素养两个方面着手加强对监理人员的培养，最终不断壮大监理人才队伍，提高监理人员的综合能力水平。为了加强通信管理人员队伍的壮大，还应该要提高监理行业的薪资待遇水平，加强对优秀人才的留用，从长远的角度出发加强对监理行业的建立。
4.结语
通信监理行业是通信行业的重要组成部分，随着通信行业的不断发展，人们的通信要求变得越来越高，各种通信工程也逐渐增多，在通信工程的建设发展过程，通信监理扮演了重要的监督角色，对各种工程的质量具有十分重要的影响。现代通信工程的监理职能应当全面性的充分发挥，对于各方监理建设单位应明确自身职责与义务。另外，时下监理单位应顺应时代经济发展需求的需要，逐步实现自主经营，独立核算、自负盈亏的法人实体，从而真正避免项目工程各方的经济效益的矛盾与纠葛，使通信工程监理行业的规模走向壮大。
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论文作者:苏资新
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/10/28
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