组建动态联盟——乡镇企业又一出路，本文主要内容关键词为：乡镇企业论文,出路论文,动态论文,联盟论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，我国经济实现了持续增长，其中以乡镇企业为代表的中小企业的崛起到了重要作用。随着改革的不断深入，经济条件的变化，乡镇企业的经济效益日益恶化，制约着整个经济改革的步伐。本文从分析我国乡镇企业存在的主要问题入手，提出建立动态联盟推动乡镇企业发展的新思路。
一、乡镇企业存在的主要问题
乡镇企业的产生和发展与我国特定历史时期的政治、经济等有着密切的关系。目前，我国乡镇企业存在的主要问题有：
1、规模小，分工协作程度低
专业化分工与协作是生产社会化的产物，并随着生产社会化过程的扩大而深化。由于科学技术日新月异和产品日益向大型化、复杂化方向发展，一家企业单独包揽某种大型产品的全部生产已不可取，而必须与其他企业进行分工和协作。同时，分工和协作，有利于更加合理地使用设备和原材料，提高劳动效率，实现批量生产，降低单位产品成本，从而提高企业效益。然而，我国的乡镇企业无论在分工还是在协作方面都存在着严重不足。零部件的自制率普遍高于国际水平，形成“小而全”。
2、人才严重缺乏
虽然中小企业缺乏人才是一个世界性的问题，但由于人事管理制度、户籍制度、社会福利非公平性倾斜分配和我国员工的传统的择业观念等原因，我国乡镇企业人才严重缺乏。由于以上现实原因的存在，人才很难流动起来，高素质人才更难流动到乡镇企业，乡镇企业的人员主要来自于农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，致使乡镇企业人力资源缺乏，素质普遍不高，不具有竞争优势，从而制约了乡镇企业的发展。
3、粗放经营，环境污染，资源浪费严重
乡镇企业不是依靠科技进步和提高劳动者素质来提高经济效益推动企业发展，而主要是依靠要素的大量投入实现粗放增长，致使乡镇企业的单位产值的资源耗费量明显高于国有大型企业，更不必说国外同类企业了，造成资源的大量浪费。而我国是人均资源相对缺乏的国家，必然造成乡镇企业与国有大企业争资源的态势。乡镇企业要维持自身的生存和发展，由于现实条件的局限，只有主要依靠大量要素的投入来维系，这一方面造成有限资源的破坏性开采和使用；另一方面造成大量废气、废水、废渣，严重污染环境，而治理环境污染的社会成本在有些地方是乡镇企业的收益所无法比拟的。
4、乡镇企业战线过长，布局分散，重复建设严重，整体素质不高
迄今为止，乡镇企业在总体上仍处于一种遍地开花的状态。同时，在地区、企业利益驱动下，盲目投资，重复建设十分普遍。其结果导致地区产业结构趋同，许多行业生产能力过剩。在这种情况下，必然有一部分企业产品滞销，亏损严重，被迫处于停产半停产状态。
5、适应市场变化的能力差
乡镇企业，在市场竞争中，相对于大企业而言，有更大的灵活性，然而我国乡镇企业由于先天不足，和后天不良（资金和人才缺乏，技术水平落后），致使乡镇企业在市场竞争面前心有余而力不足，灵活性不够，让商机匆匆而过，企业经营发生困难。
我国相当多的乡镇企业在市场经济的大潮中时涨时落，而且降落速度很快。当市场机遇来临时，企业效益逐步变好，但变化速度不够快，有一个很大的延时；市场状况不利时，企业效益会迅速下降，而且并不随着市场状况的好转企业效益有所好转，相反企业效益欠佳还会持续一段时期，即有“后遗症”。
二、动态联盟的概念
随着科技的日新月异，用户需求的多样化、个性化发展，企业已经很难通过“大而全”、“小而全”的发展战略立足于市场。企业必须用有限的资源建立和维持自身的核心力量，以自己的核心力量与其他相关企业的核心力量进行合作，完成产品的开发、设计、生产和营销，在与其他企业的有效合作过程中弥补薄弱环节，实现资源共享，获得竞争优势。这已是当代企业，无论是大企业，还是小企业发展的一个共同趋势。面对激烈的市场竞争，企业面临的问题已不是“是否需要与其他企业进行合作”，而是“与谁合作，怎样合作”。
动态联盟，就是指企业群体为了某一市场机遇，把一复杂产品迅速开发出来并推向市场，他们从各自公司中选出生产新产品的优势部分，然后组成一个经营实体从事开发生产任务。这个实体就是动态联盟。以赢得某一市场机遇，作为联盟内企业的共同利益，一损俱损，一盈俱盈。传统的内部化方式是通过所有权关系的扩张（兼并、收购或创建），形成深层一体化，加强对价值链中的所有环节的控制；动态联盟则是针对特定的市场机遇，按照优势互补原则，共享各自价值链上某些优势环节即核心力量，集中使用各自的优势力量，克服各自的薄弱环节。动态联盟不同于单个企业的内部化，但它实实在在扩大了企业的原有边界，而且边界随着市场机遇的不同而在不断变化和调整，它是一个临时性联盟，随着市场机遇的出现而产生，随市场机遇的消失而消失和重组。
三、乡镇企业组建动态联盟的意义
我国对乡镇企业采取了联合、兼并、股份合作制、租赁、承包和托管经营等多种形式的改革改组，在实践中取得了一定成绩。但我们必须正视以下两个问题：
一是我国乡镇企业存在矛盾和困难是在前进与发展过程中由于市场变化和本身素质造成的，决不能把它简单地归结为企业产权不清晰所致。从长远而言，在发展过程中，产权问题会在根本上得以解决。
一是过分强调乡镇企业通过兼并、联合组建企业集团是不明智的。从国际比较来看，中小企业是推动国民经济增长的一支重要力量，同时也是推动大企业发展的一支不可缺少的力量。中小企业的生存和发展应根据自身力量“优胜劣汰”来解决，而不应过分强调和推崇兼并、联合中小企业组建企业集团。否则，将直接破坏“企业生态环境”，影响整个社会的长远发展。我国企业集团存活率低，也从一个侧面反映了这一问题。
动态联盟是21世纪企业发展的一种新的组织形式，针对我国乡镇企业面临的实际问题，在乡镇企业间组建动态联盟具有重大的现实意义：
1、避免重复建设，实现企业资源共享
动态联盟作为企业间的网络化系统，其最大着眼点是在经营活动中积极利用外部规模经济。当企业内不能充分利用已积累的经验、技术和人才，或缺乏这些资源时，可通过建立动态联盟，实现企业间资源共享，相互弥补资源的不足。一方面提高本企业资源的使用效率，减少埋没成本，另一方面又可节约企业获得资源方面的新投入，降低转置成本，而将企业有限的资本用于培育和维持核心力量，以获得竞争优势。
2、降低交易成本
科斯认为，交易成本包括市场搜寻成本、讨价还价成本、拟定和监督合同成本等。在传统的企业合作模式中，将合作双方视为“利益冲突的、有限理性的、自利的经济人”，在这一背景下，由于不完全竞争、信息不对称和机会主义行为等，交易成本相当高。为了赢得某一市场机遇这一共同利益而建立起来的信任关系，是动态联盟内企业进行合作的基础。交易费用经济学和集体行为理论认为，这可节约信息费用、谈判费用和监督费用，从而大大降低企业间的交易成本。
3、分工协作，分担风险
对于任何一个企业尤其对乡镇企业来说，研究和开发一项新产品、新技术常常受到自身能力、信息不完全、未来的不确定性等因素的制约，而存在很大的风险，难以把握市场机会。动态联盟内的企业根据各自的核心力量进行分工，承担其中的某一项或几项任务，从而实现了风险分担，降低了每个企业的经营风险。而且联盟内的企业相互协作，更有利于把握稍纵即逝的市场机会，有利于企业的生存和发展。
4、增强适应市场变化的能力
单个企业为了降低交易费用，规避市场风险，尽可能地进行市场内部化，这不仅伴随着巨大的投入，扩充企业边界，为以后企业战略退出和调整设置了障碍，而且容易出现由于组织膨胀而带来的“大企业”病：规模扩大，管理层次增加，协调成本上升，使大企业的行政效率向官僚式的低效率迈进，决策缓慢，无法对瞬息万变的市场形势做出灵活反应，不但不能创造机会，相反会坐失良机，直接阻碍了企业的发展，这也是西方中小企业面对大企业集团的挑战而得以生存发展的一个重要原因。动态联盟的每个企业着重发展自己的核心力量，而且核心力量之间是通过网状结构而不是科层结构来维系的，不涉及组织的膨胀，能对市场做出灵活反应，因而可有效避免“大企业病”的出现。
四、乡镇企业建立动态联盟的有关建议
从现实原因和长远利益考虑，乡镇企业应根据自身的科学定位，形成自己的核心力量。组建动态联盟在我国具有重要的现实意义和长远的战略价值。针对我国的具体情况，我们对乡镇企业组建动态联盟有如下建议：
1、乡镇企业应科学定位，形成自己的核心力量
核心力量是企业组建动态联盟的基础，同时也是企业参与分工协作和市场竞争的关键。我国乡镇企业一般是“小而全”、“小而差”的“全能厂”，有限的资源被分散使用，为此，每个企业必须认真审视各自的优势和不足，对未来市场进行科学分析，完成企业定位，将有限的资源用于培养和维持核心力量。通过核心力量获得竞争优势，提高经济效益。而对非核心力量部分进行剥落和退化，使乡镇企业真正成为“小而专”、“小而精”的富有活力的经营实体。
2、国家要有大力加强信息通讯基础设施建设
动态联盟并不是两三个企业核心力量的结合，而是若干企业核心力量的结合，而且这种结合是由市场机遇来驱动的，有很强的时间感。这就要求在全社会范围内有一种迅速寻找并识别企业核心力量的机制。离开了这种机制，企业很难在有限的时间内寻求到众多的合作伙伴，而只能与市场机遇失之交臂。在现实社会中，这种机制就是发达的企业网。国家可以通过大力加强信息通讯基础设施建设来组建完备的企业网。企业网要详细记录企业的核心力量以及企业与其他企业的合作情况，这便于企业核心力量的识别和对企业“信任”程度的判定。
3、充分发挥管理部门职责
随着政企分开和乡镇企业的放开放活，政府一般不再直接创办和拥有乡镇企业，为此，应充分发挥乡镇企业管理局的职能。由乡镇企业管理局负责制定乡镇企业发展战略和乡镇企业政策，对乡镇企业培养和维持核心力量给予咨询服务和政策扶持，促进乡镇企业的健康有序发展。
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