黑龙江省萝北县北药开发办公室
随着社会对中医药的需求日益增长，对中医药进入国际市场提出了更新、更高的要求，中药材生产产业化、规范化已成为共识，生产“真实、优质、可控、稳定”的中药材是繁荣当地经济的必然趋势。
一、中草药种植发展存在的问题
1.中药材信息服务滞后
中药材属特殊商品，其生产、加工、销售取决于市场需求，而中药材市场情况千变万化，价格涨跌频繁，信息真假难辨。市场信息不灵一方面导致我省丰富的野生中药资源未能得到合理开发利用；另一方面，广大农民不知如何选择适宜本地种植、适销对路的中药材品种，农民种植的经济效益及积极性难以得到保障。
2.专业人才匮乏，种植技术落后
中药种类繁多，对环境的适应能力不同，栽培技术也各有特殊性，但是目前，我省在生产第一线的专业人才仍较匮乏，生产技术人员主要是以老药农为主，他们的技术来源于实践的积累，缺乏科学的理论指导，种植技术原始落后；加之种植技术培训少、时间短、药农文化水平参差不齐，接受先进种植理论缓慢，种植技术很难得到提高。
3. 监管难度较大
由于中药材种植不受行业准入制度的限制，不必办理任何证照，也不要求登记备案，所以，药监部门很难对中药材生产情况做全面了解。
4.缺乏正确引导和扶持
目前，当地中草药种植还处在自发、摸索和无序发展状态，缺乏政府的引导和扶持。缺乏技术服务。表现在缺乏科学预测，种植存在盲目性，有的品种一时看好一哄而上，造成部分中药材供大于求，结果亏损严重。
5.药农组织化程度低，缺乏龙头企业带动
发展中药材产业，生产需要在交通、信息相对闭塞的大山深处、千家万户进行，但销售必须由经营企业、营销大户打理，这与一般的农业生产有很大区别。但广元市中药材生产多年来一直是药户独立经营，缺乏农民专业合作组织支持，更没有强有力的龙头企业带动。药农由于信息不灵，对市场不能准确地分析与把握，跟不上市场需求步伐，盲目种植导致效益偏低现象十分普遍，严重制约产业的健康发展。
6.科技创新能力较弱
在药材种植、成分提取、标准制定、成药设备、产品研发等方面缺乏高级专业技术人才，精深加工及综合开发利用能力薄弱，围绕中药材大宗品种，形成中药材种植、中药饮片、中药配方颗粒、中药提取物、中成药、中药相关产品等全产业链的品牌产品建设乏力。
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二、中草药种植发展存在的问题的对策
1.成立专业组织或协会，完善中药材服务网络
专业协会是整个产业链条中的一个重要环节，它是推动分散生产向集约化经营转变的一个重要载体。成立中药材生产专业组织或协会，负责对中药材生产进行行业规划、政策指导和组织协调，规范中药材生产经营行为，提供种植技术、质量管理、供求信息、专业培训、科技咨询等服务。同时，定期组织协会会员研究、分析、预测中药材市场行情，加强对中药材开发的宏观指导，为农民提供信息服务和必要的新品种引进、示范、推广等服务。
2.依靠科技，提高规范化种植水平
提高中药材产品的市场竞争力，核心是科技。各地要加强良种繁育体系建设，集中培育基地建设所需的优质种子和种苗。积极兴建规范化种植科技示范区，以科技示范区为核心，加强有关科研力量与龙头骨干企业在资金、技术、市场、信息、人才等要素的集成，通过科技创新，形成一系列符合广元市实际的中药材生产技术标准操作规程，建立健全中药材质量标准体系、监测体系，大力推进无公害绿色中药材生产，全面提升其卫生安全质量。
3.加强中药材生产基地建设，突出品牌优势
高效、优质是第一要素。建设一批环境洁净、基础设施配套、生产设施先进的规模化、标准化、特色化中药材生产基地。积极培育和扶持中药材生产专业合作社，打造药材业龙头企业，发展特色企业。提高设施化中药材栽培比重，发挥其产量高、效益好、受外界环境影响少的生产优势。在现有中药材生产布局的基础上，根据国内外市场的需求，重视品种的种群扩大和更新，采用组织培养等技术手段提纯复壮，加大品比试验力度，从中筛选出适合本地气候条件且各方面性状表现优异的品种，以此解决目前舟山市中药材生产中药材品性退化、品种不多的问题，增加舟山市优良品种资源的储备，扩大优良品种的种植规模，逐步形成精致品牌。
4.注重培育和引进技术人才
要切实加强中药材技术队伍建设，选择一批有文化、有意识、有事业心、懂技术的中青年农民进行集中培训，培养一批具有我省特色的科技种药人才；或从大专院校毕业生中引进一批从事中药材种植、加工、流通等专业技术人才，形成有较强实力的中药材专业科技队伍，靠科技推动福建省中药材产业的发展。
5.规范、科学地开展中草药的种植，切实保证中草药的质量。面对国内中草药种植质量低下同市场需求日益高涨双层问题的夹击，规范化，大面积种植中草药成为必选之路。全面推进中药材规范化种植标准(GAP)，重点开展药材优质高产栽培技术，良种选育，病虫防止，产品深加工及资源综合利用等工作，发展“绿色药材”生产。
6.建立多元素物流和服务体系
重点建好中药材专业市场，为销售中药材提供有效载体。充分发挥医药公司和医药协会的作用，最大限度地搞好中药材销售。大力培育中药材营销大户和经纪人队伍，利用他们交际广、信息灵的优势，确保中药材货畅其流。帮助群众研究市场行情，引导他们发展适销对路的产品，尽量减少药材种植的盲目性，降低和避免种植风险。
7.加强中药材监测
应研究并建立主要药材品种的质量检测方法及控制技术，如指纹图谱的建立等，加强中药材重金属及农药残留的监测，建立中药材质量保证体系，制定并完善有地方特色的药材质量标准。扩大地方中药材产业的整体影响力，助力地方中药材的出口创汇。
论文作者:王秀珍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/16
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