王慧
陕西省水利电力勘测设计研究院 陕西 西安 710001
摘要：造价管理对于任何工程均有着非常重要的作用。特别是当前我国已经进入到转型升级的深水区，各个方面的利益交织复杂，整个市场竞争更为剧烈。在水利工程具体的造价管理过程中亦是如此，传统的造价管理方式在很多方面已经表现出较多的不足，给水利工程可持续发展带来了较为严峻的挑战。文中从水利工程造价管理特点分析入手，研究了当前水利工程造价管理存在的相关问题，并针对性提出了增强水利工程造价管理效果的相关对策。
关键词：水利工程；造价管理；存着问题；对策
1前言
水利工程建设对于我国经济的发展有着极为重要的作用，如何在水利工程造价管理中做好有效的管理和控制工作是进行水利工程建设的关键所在。当前市场上对于水利工程造价管理的定义主要是根据项目成本的规律和特征进行的，其在管理和控制的过程中，需要采取相应的专业知识和专业经验进行核算，它所结算的内容十分的宽广，基本上一项水利工程建设所需要的所有资产都在计算范围内。
2当前水利工程造价管理存在的相关问题
2.1造价管理控制制度仍旧不够完善
随着水利工程建设规模不断扩大，建设周期越来越长，给水利工程造价管理工作提出了更高要求，需要从顶层设计的层面来确保整个水利工程造价管理控制的总体水平。但是从当前很多水利工程所开展的造价管理控制实际情况来看，其中仍旧有很多工程采取传统的造价控制策略，导致所采取的措施与取得的效果相对于实际需求出现了较大的差距，并没有起到应有的控制效果。
2.2造价管理控制人员的总体素质有着较大的提升空间
从当前很多水利工程开展造价管理的实际情况来看，其中很多人员的综合素质相对于实际需求仍旧较大的差距，特别是很多水利工程在进行具体的造价管理控制时，并没有认识到水利工程造价管理工作相对于其他类型的造价管理在很多方面存在的不同，而是沿用了其他类型的造价管理模式，导致所取得的造价管理控制效果并没有达到最佳的状态。同时，整个过程中，很多开展水利工程造价管理控制工作的人员，在实际的工作中也没有得到充分的培训再提升机会，导致很多造价管理控制工作水平长期停留不前，很多更为先进、更为合理的造价管理技术与理念，并没有及时应用到实际的水利工程造价控制工作中，限制了水利工程造价控制工作的有效提升。
2.3水利工程造价管理工作并未实现全过程动态管理
从当前众多水利工程造价管理工作的实际需求来看，全过程动态管理已经成为必要措施。但是从实际开展情况来看，多数工程在具体实施时并没有将这项必要措施落实到位，传统单一的造价管理方式并没有将造价管理工作的实际效果有效发挥出来。
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3水利工程造价控制的策略分析
3.1水利建设程序各阶段工程造价的合理确定
在项目建议书阶段，根据有关部门的规定要求，工程建设应当对初步投资进行估算，在经过相关部门的评估审核之后，才能制定相关的计划，在未来投入生产，为前期的控制造价做准备。其次，在工程初步设计阶段，根据相关规定要求落实的初步设计总概算，必须要经过有关部门的批准，对控制拟建项目的工程造价进行最高的限额，在初步设计阶段，事项建设项目标准承包制合同协议，这样在后期施工工作开展的过程中，才能将造价控制在可控范围内。再次，在工程的具体实施阶段，工程造价控制也是极为重要的，在施工过程中实际工程量与计划工程量往往会存在有一定的出入，如在施工过程中施工计划出现临时的变更，必然会对施工进度以及工程造价等产生影响。所以说，在具体的使用阶段需要加强对工程造价的控制工作。在施工中应尽量减少工程施工计划的变更。如果计划必须要变更，也需要严格按照规章制定进行合理的变更，相关的变更负责人必然对变更的内容负责，保证工程造价控制在合理的范围内。最后，在工程竣工验收阶段，工程造价也是必不可少的，在部分施工企业看来，工程竣工验收所涉及的造价控制内容就会相对减少，但实际上却并非如此，在工程竣工阶段，工程造价控制也是同样不可忽视的，前期施工中实际花费的费用都需要在竣工阶段进行核实，要保证工程施工的实际造价始终控制在合理的范围之内。
3.2工程造价的有效控制
建设项目的经济评价一般分为两个部分，即宏观评价和微观评价。一般来说，在对工程项目进行微观分析时，所采用的都是项目财务评价法。财务评价的主要作用在于：考察工程项目的财务盈利能力，根据项目的实际发展情况，制定合理的资金规划目标，为协调企业利益和国家利益提供发展依据。通过这种方式，能够帮助施工单位或者是企业有效地进行工程造价管理和控制，有助于企业经济效益的提升，同时，其还有助于企业根据国家发展形势，制定属于自己的发展战略目标，在企业未来发展过程中，帮助企业指明正确的发展方向。
3.3加强对专业造价管理人才的培养
当前，水利工程项目建设的大小不一，在具体的建设工作中，其所涉及的内容也极为广泛，对于一些大型企业来说，他们在进行水利工程建设时，具有国家的法律和政策支持，同时其资金实力雄厚。因此，在具体的施工建设过程中，即使工程造价管理不是十分的理想，如管理超出预期标准，但是项目建设中存在的问题可能对其影响也比较小，而对于一些中小型企业来说，其所承包的项目一般都比较小，有的企业在进行项目建设时，可以将所有的资金都用于相关项目的建设了，这样如果在具体的建设工作开展过程中，工程造价管理工作没有做好，建设资金超过预期计划，那么可能会对企业的后期发展造成较大的影响，情况较为严重的情况下，可能还会导致企业破产。
4结束语
综上分析，在进行水利工程建设的过程中，全面做好其造价管理工作非常关键。但是从很多水利工程造价管理的实际特点来看，其中存在的问题仍旧较为突出，影响到整个水利工程造价管理的实际效果。因此，这就需要在进行水利工程建设的过程中，造价控制人员应当从整个工程的实际特点出发，采取针对性的措施，全面增强造价管理工作开展效果。
参考文献
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[2]郭子东,王剑波.水利水电建筑工程概预算定额方法应用探讨[J].人民长江,2011,42(16):89-91.
论文作者:王慧
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/26
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