论企业管理方法体系，本文主要内容关键词为：体系论文,企业管理论文,方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在建立现代企业制度过程中，相当一部分同志忽视企业管理，在企业管理上存在一些片面认识：一是在企业改革中过多的注意力放在产权、股份、公司化问题上而忽视企业管理；二是外部宏观上的问题往往掩盖了企业本身的管理问题；三是一些企业在重视外部开拓时忽视内部管理。在这种情况下，对企业管理方法体系进行系统研究，十分必要。
一、企业管理方法体系的含义
企业管理是一门综合性很强的科学。企业管理活动的复杂性，决定了其方法的多种多样，如：行政方法、经济方法、法律方法、技术方法、文化方法、政工方法以及数学方法等等。管理方法的选择决定于生产力的发展水平、生产关系的性质以及由此二者所决定的管理原理和原则。由于上述因素具有可变性，且各种管理方法都有一定的局限性，因此必须研究如何综合运用诸种管理方法来加强企业管理，这是摆在企业家面前的重要课题。
企业管理方法体系是若干个具体的企业管理方法相互联系相互制约而构成的一个整体。由于企业管理方法体系反映了方法的内在本质和体系的严密逻辑，我们把它视作一个系统，至少应具备以下几个特征：
1.体系的目的性。“目的”就是系统运动达到的预期目标。企业管理方法体系的目标按其各要素的共同指向和追求，就是在不断提高全面经济效益的前提下，为社会生产适销对路、价廉物美的产品，为国家提供积累，满足人民日益增长的物质和文化需要。
2.体系的相关性。组成方法体系的各要素之间存在着相互作用、相互制约的有机联系。当其中某一个要素发生变化时，就会影响其它要素的变化。它们之间的有机联系一旦遭到破坏，体系的整体功能和作用就会被削弱，甚至衰竭。
3.体系的整体性。企业管理的诸种方法各自具有不同的特点和功能，它们各自的效益不能代替体系的整体效益，只有当诸种方法有机地结合起来，才能实现“整体效益大于组成部分的效益之和”。
4.体系的适应性。体系所处的外部环境发生变化，必然会引起体系本身的变化。这种变化是主动的，通过体系与外部环境之间各种信息的交换，调整内部结构来适应外部环境的变化，确保自身目的的实现。
二、构成企业管理方法体系的主要内容
（一）行政方法
所谓行政方法，是指行政组织及其领导人运用行政手段（行政命令、指示、规定等）、按照行政单位和组织层次来执行管理职能、实现管理目的的方法。行政方法是企业管理活动中最基本、最常用的方法，它的特征是以隶属和服从为主要原则。现代企业的经营生产必须有一个强有力的行政指挥系统，厂长负责制的应运而生，正是适应了这一要求。厂长利用自身的地位和权威，发号施令，统一指挥，令行禁止，使企业整个经营活动稳定有序地进行。当企业根据实际情况急需作出某种决策，或者当企业急需纠正生产经营中某些不良行为以及应付一些特殊情况时，采取必要的行政手段和行政措施进行干预和调节，往往比采用其它手段迅速而有效。但是如果不分主次、不加区别地完全采用行政方法来处理错综复杂的企业生产经营活动，就很可能产生强迫命令、官僚正义等倾向，就容易割断生产经营过程的客观联系，造成指挥上缺乏灵活性，以至严重压抑企业在商品生产和商品交换过程中的创造精神和应变能力，使企业失去应有的活力。
（二）经济方法
企业是一个经济实体，企业的各种经济活动必须遵循客观经济规律，因而经济手段和方法是企业管理的主要调节方法。所谓经济方法，是指按照客观需要，运用经济手段（如价格、成本、工资、利润、奖金、补贴、罚款等）、经济方式（如经济合同、经济责任制等）来执行管理职能、实现管理任务的方法。它和行政方法不同的是不用命令式的办法来直接组织和指挥，而是运用经济杠杆和价值工具这个“无形的手”来调控企业的经济活动。
经济方法的实质是在尊重物质利益原则条件下实行按劳分配，合理利用利益动因，完善分配机制，理顺企业与国家、企业与职工之间的经济关系，使职工能感受到经济效益对个人收入的影响，调动各方面的积极性。目前，我国企业除了采用一般的经济方式外，还采取了包死基数、财产抵押等经济措施，增加风险感，使之不断获得内在的动力。
经济方法是以利用价值规律为基础的，如果滥用经济手段，就会带来一定的盲目性和矛盾，阻碍生产协调顺利地发展，也有使企业生产经营活动失去控制的危险。
（三）法律方法
把法律机制引入企业管理领域，对我们来说是一个新课题。长期以来，法制不健全，造成相当一部分企业管理者法律意识淡薄，因而还不能认识到法律方法在企业管理方法体系中独特的地位和作用。
经济法规是我国法律的重要组成部分，它规定了企业的性质、任务、组织形式、活动原则和法律地位等一系列根本性的问题。用法律方法管理企业，从根本上说就是要求企业的一切管理活动都必须贯彻法制原则，保证企业管理的高度组织性、条理性和稳定性，从而使整个管理活动处于一种有序的状态。具体地说，包括从法律角度向企业管理者提供决策意见，积极参与企业一些重大问题的研究讨论；融国法于厂规厂纪之中，建立健全内部各项规章制度；依法调解和解决企业内部经济纠纷，运用法律手段维护企业的合法权益。还包括实施法律监督，使企业注意行为的合法性和有效性，从而保证企业在许可的范围内、在法律的保护下圆满地达到经营目标。
法律方法是企业管理的重要方法，但不是主要方法。相对行政方法和经济方法来说，法律方法是高层次的方法，这是由企业的性质决定的。然而法律手段的局限性也是显而易见的，因为企业管理的原则、方法等不可能都上升为法律规范，这已被企业管理实践所证明。
（四）文化方法
本世纪80年代以来，一场以企业文化为主的管理革命，旋风般地席卷世界许多发达国家，这是因为这些国家企业职工的科学文化水平普遍提高，使传统的管理方法相对失效。企业文化传入我国不久，就引起广大企业家的注意。现代企业管理从某种意义上说，是一种文化管理。它以实现人的全面发展为最终目标，通过对人的教育和培训，提高人的文化素质，让每个职工在充分认识自己对企业、社会责任的基础上，把个人的兴趣、爱好与企业目标融化为一体，变被动的“经济人”为主动的“社会人”，在实现自身价值的同时，对企业和社会作出相应的贡献。
企业文化一旦形成，就可以部分代替发布命令，以非正式的控制规则对职工实行行为控制，还可以增强企业内聚力，树立良好的企业形象。
（五）政工方法
企业一切生产经营活动都是通过人进行的。伴随着生产经营活动的开展，人们必然会产生这样那样的思想问题，如在劳动组合、指标定额、相互协作、奖金分配等问题上，经常存在着正确与错误、先进与落后、集体利益与个人利益的矛盾。这些思想问题的存在，直接影响劳动者的积极性。用行政、经济、法律等方法来解决这些问题是很难奏效的，必须通过思想政治工作来解决。经常采用的有说服教育、引导疏通、表扬鼓励、家访谈心及批评等，这些都能收到其它方法不能达到的效果。
当然，政治思想工作不是万能的，在现实条件下，由于价值规律和物质利益原则的综合作用以及人们思想认识水平的差异，决定了在企业管理的诸多方面仅仅依赖政工方法是不够的。
三、完善企业管理方法体系的几点建议
根据上述分析，我们不难看到，行政方法、经济方法、法律方法、文化方法和政工方法都能独立地发挥作用，同时又都有一定的局限性。如何在企业管理中把这些手段巧妙地结合，使之相互补充，相辅相成，形成一个比较科学的调节和控制系统，我们的建议是：
1.确立厂长的中心地位，使其充分发挥作用。要强化以厂长为首的行政指挥系统，保证政令畅通。厂长要尊重客观规律，一切从实际出发，进行科学决策，避免乱发令、瞎指挥。要在法律允许的范围内，正确地使用行政手段，同时充分发挥经济手段的作用，用经济方法解决经济问题，使企业充满活力。在市场机制不健全的情况下，还要重视计划的指导、法律的规范，以及时控制企业不合理的行为。
2.深化配套改革，强化内部管理机制。实行干部聘任制、工人上岗合同制，工资奖金全额浮动，打破“铁交椅”、“铁饭碗”、“铁工资”，提高分配的透明度，使企业管理者和全体职工共担经营风险。管理上要经济方法和行政方法双管齐下，适当运用法律手段并辅之以强有力的思想政治工作。因采取行政和经济措施引起的纠纷，要依法调解和处理，而由此产生的思想问题则要做大量细致的思想政治工作，绝不能用行政手段强制执行或简单地进行经济处罚，以防止矛盾激化发生极端事件。经济奖励不仅要鼓励完成指标的个人，还要有利于培养班组和车间的集体观念。
3.强化法律意识，建立法制工作体系。要搞好内部“小立法”，做好普法工作。教育广大职工遵纪守法，保障行政方法和经济方法合法运用，防止企业行为触犯经济法规。从宏观的角度看，国家应当及时把那些经过实践检验比较稳定成熟且行之有效的行政方法和经济方法进一步上升为法律规范。
4.树立企业精神，塑造企业文化。领导参与倡导和群众参与相结合是社会主义企业文化建设的重要特征。企业家既要积极引导全体职工参与企业文化建设，又要在企业文化建设中全心全意依靠全体职工。在具体做法上，要利用各种传播手段和各种场合，强制性地反复灌输企业的共同价值观，对新职工还要进行专门培训教育。要求职工特别是管理者经常把自己的思想和企业价值观对比，检查是否有违背的地方，若违背了企业的基本原则，将受到严厉的批评，甚至行政或经济处罚。企业文化是企业精神文明建设的重要内容，因此在实际工作中要注意同思想政治工作相结合。
5.坚持两手抓、两手硬，加强思想政治工作。企业党组织要充分发挥政治核心作用，集中精力抓好思想政治工作。厂长在抓生产经营的同时，也要做思想政治工作，还要发动行政干部一道做。要把思想政治工作目标分解落实到岗到人，并把开展思想政治工作的实际效果同工资、奖金、评比先进、提级晋升直接挂钩。要积极启发和倡导职工自我教育、自我管理，实现自我完善、自我提高。
综上所述，企业管理者既不能把管理方法视为一成不变的，更不能把某种方法绝对化。应根据时间、地点、条件，灵活运用行政方法、经济方法、法律方法、文化方法和政工方法。以行政方法和经济方法为主导，文化方法和政工方法为辅助，法律方法为保障，实现各种方法的有机结合，渗透企业经营活动的全过程，发挥综合效应。