摘要：近年来电力基础设施项目仍处于建设高峰期，掌握先进的管理机制，在建设纳入科学的管理工作，对施工细节进行合理优化，寻求最佳的质量控制计划，是电力建设项目是一个亟待解决的问题。电力工程建设不仅关系到社会主义现代化建设，更是国民经济能源发展的重要前提，可以使人民生活水平的质量不断提高，做好电力建设项目的质量管理是保证电力系统稳定运行的基础。
关键词：电力基建；工程质量；管理问题
引言
由于电力基建项目属于一项十分复杂的而且技术性都比较强的工程之一，在实际的使用过程中需要充分保障安全管理的工作，这就需要施工单位能够针对电力基建的综合情况做出具体分析，然后结合电力基建的实际情况提出加强安全管理的策略，一方面可以减少用电事故的发生，另一方面也可以保障电力基建的质量。
1电力基建工程质量管理内容
第一，全面深入地执行“全国工程质量治理两年行动”的相关要求，严格落实国家电网公司质量管理的部署，将全面深化工程质量管理体系为抓手，在电力基建工程中落实基建制度标准，实施质量终身责任制和竣工后永久性工程质量责任管理。第二，电力基建工程的质量管理还需要加强管理队伍和施工队伍建设，提升管理和施工队伍的质量管理水平，化解分包人员管控不到位等问题；然后质量管理要求在基建工程中应用标准工艺，加强标准工艺示范工地的建设和应用交流，在基建工程中全面应用标准工艺。第三，实现基建工程全过程质量管理和优质工程阶段评价核定的相结合，在施工中杜绝国家电网优质工程的质量通病，全面提升各个电压等级、工程建设项目质量和工艺水平[1]。
2分析电力基建安全管理的特征和问题
2.1电力基建管理特征
（1）基建投资大。电力基建投资非常大，这就需要高度重视具体的管理工作，并加强对施工的监督，防止偷工减料等情况。（2）安全风险较大。由于电力基建工程中存在用电安全、电缆设计等安全风险，因此要求监理人员针对具体情况做好安全风险的管理工作。
2.2 电力基建管理问题分析
（1）质量通病防治薄弱。由于分包施工队伍不稳定，流动性大，各专业技术人员技术水平各有不同导致在施工质量中控制性差，个别施工管理人员对于质量通病存在一定的侥幸心理，但实际施工的工作人员不明确作业的实际，执行的质量通病难以解决。（2）工作人员对安全问题重视度不够。一是许多安全没有提前预测，在发生事故后才采取补救措施；二是在施工中所建设的安置建筑等都没有充分保障畅通性，这就增加整个基建的安全隐患；三是没有良好的安全管理工作模式，进而影响电力基建过程中受到许多不良的影响。（3）质量管理系统有待完善。电力基建施工中主要存在如下问题：一是施工单位劳务分包，导致分包队伍以及实际的施工质量控制方面出现许多问题；二是工程施中缺乏质量保证方案；三是业主项目部在质量控制所采取的措施不佳。
3解决电力基建工程质量管理问题的对策
3.1提升电力施工企业质量管理意识
第一，加强电力基建工程质量管理的宣传工作。在电力基建工程施工过程中，施工企业可以在适当的位置张贴质量管理的宣传标语，如：“百年大计质量先、精心施工记心间”“干道德工程，对百姓负责！”等，努力营造良好的质量管理氛围，让管理人员以及施工人员自然而然地树立起质量管理意识。第二，定期组织管理人员和施工人员参与质量管理相关的学习活动。电力施工企业应该结合质量管理开展的具体情况和电力基建工程施工进度，合理安排相关人员系统学习质量管理相关知识，以便他们掌握质量管理的内容和范围，准确把握质量管理的重点和难点。
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3.2建立健全电力基建工程质量管理制度
在上文中，笔者已经阐述了当前电力基建工程存在质量管理制度不健全的问题，因此要想提升电力基建工程质量管理水平，关键在于制定一套科学、高效的质量管理制度，从而保证电力基建工程的管理有章可循，有据可依。在质量管理制度中，要明确提出施工的标准化，主要包含施工技术标准、管理标准等等，全面提升管理人员和施工人员的质量意识。通过构建规范化和标准化的制度，让电力基建工程质量管理工作更加合理化和科学化。另外，为了更好地执行质量管理标准，还需要施工企业制定完善的管理程序，明确相应的管理职责，实现管理思想和管理行为的有机统一，提升质量管理的水平。对此，电力基建工程施工企业应该在现有管理制度的基础上进一步完善，不断创新，制定责任管理制度，明确各个岗位的相应职责。
3.3全面提升电力基建工程施工人员综合素质
电力基建工程质量管理在很大程度上取决于施工队伍整体素质高低，因此必须高度重视施工人员综合素质的提升，具体而言，可以从以下几个方面入手：首先，在招聘施工人员和技术人员时，必须按照既定的招聘程序，重点考量应聘人员的思想品质、技术水平、施工经验等等，考量合格方可录取，以此从源头上控制电力基建工程的施工质量，切忌不可为了节约劳动力成本而随意聘请施工人员。特别是在招聘技术人员时，必须严格审查其从业资格证，以免存在冒名顶替和弄虚作假的情况。其次，抓好施工人员和技术人员的岗前和岗位培训，由于施工人员参与到了电力基建工程的每一个环节中，假如施工人员技术水平不过关或者在施工过程中敷衍了事、粗心大意等，均可能给电力基建工程带来质量和安全隐患。为此，要组织他们参与岗前和岗位培训，邀请专业的人员给予施工人员技术指导，并对培训结果进行考核，凡是施工水平不达标的施工人员均不可上岗作业，从而加强施工人员业务能力培训，全面提升电力基建工程施工水平。与此同时还应该增强施工人员的责任意识，牢固树立质量第一的意识。
3.4提高监理单位的管理
监理项目部需要积极履行有关危险位置的预控工作，以及慢性违反规则的工作活动。同时，针对在施工过程中发现的不足及缺陷，需要及时采取相应的措施来解决这个问题。在施工过程中，施工人员必须严格遵守安全施工的规章制度，并提供实时操作，以促进现场施工的规范化。如监理人员应时刻督促施工人员戴头盔，对于坑槽位置必须及时设置安全标志、安全围栏、警示标志和消防设施等，在施工现场使用电气箱后需要及时锁定，并确保其充分接触地面。对于施工过程中的巡视工作，必须认真细致地进行，特别是对于那些特殊的重要节点要进行全过程的巡视考察。
结束语
综上所述，电力基建工程在国民经济发展中具有重要作用，相信在今后几年乃至几十年依然是电力基建的高峰期。但是电力建设企业面临的市场竞争也将越来越激烈，作为施工企业的管理者，必须清楚地认识到电力基建工程质量管理方面存在的问题，深入分析问题产生的原因，采取先进的管理手段，提升电力施工企业质量管理意识、建立健全电力基建工程质量管理制度、提升电力基建工程施工人员综合素质、加强电力基建工程施工方法质量管理、加强电力基建工程施工成本管理等，确保电力基建工程各个施工环节的质量，促进我国电力行业的发展。
参考文献：
[1]何卉.关于电力基建工程施工的质量管理问题及对策初论[J].中国新技术新产品，2014（20）：144.
[2]江新强. 基于标准化理论的电力基建工程项目管理研究[D].福州大学，2014.
[3]马志文，付洁.试述电力基建工程管理常见问题与处理措施[J].通讯世界，2014（04）：36-38.
[4]乐勋. 电力工程建设项目精细化管理研究[D].华北电力大学，2012.
[5]李治. 电力工程建设项目质量管理控制研究[D].天津大学，2007.
论文作者:唐杨
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/14
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