摘要：水利水电工程建设质量十分重要，关系到对水患灾害的治理，关系到周边地区、下游地区人民的生命财产安全。本文从水利水电工程管理特征入手，分析水利水电工程管理中存在的问题，探讨水利水电工程管理质量提高的对策，最大程度上提高水利水电工程的建设水平。
关键词：水利水电工程管理；?问题；?对策；
水利水电工程的质量不仅关系到我国人民群众的切身利益，也关系到我国水利建筑工程的顺利进行，对经济建设的快速发展起到了良好的促进作用，其质量管理是整个建筑工程的重要组成部分。
1 水利水电建筑工程管理的特征
水利水电工程就是把机械能转换为电能的工作过程，在它的发展过程中，不仅需要资金、设备以及技术支持，也需要一套相对比较完整的管理措施。缺乏完善的管理措施，会对工程产生不利影响。只有对工作中的各个细节进行有效把控，才能让整个水利水电建筑工程的作用有效发挥出来。
2 水利水电电建筑工程进行项目工程管理的重要意义
实行工程管理能够为企业节省建设施工成本，例如，施工中所用到的人工成本、材料成本及机械成本等，对这些成本进行管理，可以杜绝严重浪费现象的出现，同时还能将企业市场竞争力及管理能力提升。施工管理不仅仅与建筑工程施工质量息息相关，更与施工工作人员生命安全有重要关系。与此同时，工程管理能够对成本控制的作用受到了很多企业的重点关注。
3 水利水电建筑工程管理存在的问题
3.1 质量问题
相关监管部门对工程的审查范围较小，不能有效保障工程质量的安全性。相关质量管理机构存在职权不明确的现象，没有把监督机构和工程质量管理机构进行分离，在质量检测工作时缺少专业知识，审查整改不到位，导致工程出现质量问题。
3.2 资金与验收问题
水利水电工程关系到国家和人民的根本利益，是一项复杂且综合性强的工程。但因工程相关资金很难及时到位，有时不合格的水利水电工程也会被正常验收而且还投入使用，这在很大程度上会影响工程质量。有的企业为了获得更高的利益，在水利水电工程中偷工减料，这直接增加了工程的安全隐患，也会增加维修费用。
3.3 操作与责任问题
虽然部分水利水电工程都建立了项目法人，然而其在实际过程中并没有发挥出应有的责任。部分工程招标缺乏规范的制度，让那些不具备相应资质的施工企业参与到了项目施工中。水利水电工程中若涉及到过多的单位，一旦出现责权划分不清晰的情况，就会出现工程事故责任各方推诿的情况。通常情况下，出现工程问题时，工程施工方会将责任推给监理方，若优先对监理方追责的行为形成常态，就会导致工程管理的重要性被忽视，出现更多的工程质量、安全问题。
3.4水利水电建筑工程项目管理体系缺乏规范性
我国水利水电建筑工程项目发展较快，但是工程管理及组织结构并未协调发展，与此同时，国家相关领导人员也并未建设专门的管理培训相关机构，导致专业的项目管理工作人才严重缺失，虽然有部分学校已经开展相关课程，但课程理论知识并未应用到实践中去，导致这部分人员未达到企业要求。
3.5 工程项目管理水平较低
我国很多工程项目管理业务能力较差，竞争力较低，与国际化发展目标相差较远。经过相关调查显示，设计单位都是综合设计，涉及到的工种类型较多，这就导致设计单位不能实现总承包责任制。工程管理过程中，监督管理人员综合素质较低，不能充分认识监督管理内涵，只能对施工质量等表面现象进行管理。因为我国建筑项目工程管理总水平较低，部分重要的项目管理都外包给国外管理公司进行管理。
4 水利水电建筑工程管理问题的对策
4.1 健全监管制度
第一，健全奖励和惩罚制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据制度对水利水电工程管理人员进行有效评定，奖励优秀的工作人员，惩罚玩忽职守的工作人员，让每个人都能够各尽其职，调动其工作积极性。第二，健全相关监督管理机构的职能。工程监督机构以及水政检查机构一定要管理辖区内的水利工程建设，确保工程质量。第三，健全监督制度。水利工程管理中各个部门之间要有相应的举报制度，这样可以让更多的人参与到工程的管理中来。同时，可以根据不同层次的管理单位和职责去进行分工，不断将应有的义务以及权利去进行明确。
4.2 提高人员素质
随着我国科学技术的不断发展，水利工程的管理逐渐实现了现代化。因此，提高水利工程管理人员的素质十分必要，要定期对管理人员进行培训、考试，让其持证上岗。只有管理人员提高其自身专业素质，才能保证工程质量。除了定期培训、考核外，工程施工方、监理方都要重视对优秀人才的引进，招募管理能力强、专业知识丰富、法律意识高的优秀人才，尽量提高管理人才的设计水平，加强设计师与工程管理人员的沟通，提高水利水电工程的施工质量。
4.3 重视思想观念
在水利工程建设中，质量管理的关键是领导，只有领导重视管理，转变传统的思想观念，才能让整个水利工程顺利展开。水利水电工程受到政府相关部门重视的程度较普通建筑工程更高，领导层要重点抓工程管理，施工方企业也要重视管理，以国内外水利水电工程事故为鉴，促进水利水电工程施工管理水平的上升，提高水利水电工程的施工质量。在此过程中，受到领导层的影响，部分施工人员也会改变思想，把质量放在第一位，遵守工程的管理制度，遵循工程管理人员的带领，做好本职工作，提高水利水电工程质量。
4.4 加强技术创新与设备更新
随着社会的快速发展，水利水电工程的施工单位已经懂得了创新的重要性。为了长远发展，增加行业竞争力，施工单位应该不断创新，有自己的技术专利，加大企业技术创新的资金投入。
4.5 加强对招标过程、招标合同的管理
业主方应当重视水利水电工程的招标过程和招标合同，提高合理性，为水利水电工程施工质量奠定基础。首先是招标过程，业主方要建立合理的招标秩序、环境，严禁不公平竞争现象的出现，提高招标效果，引进专业资格达标、过往经验过关的优秀施工团队进入工程，不给缺少资格的施工团队进入工程的机会。其次是招标合同，合同是现代社会约束性较强的契约，工程的各项细节都被列入合同，工程问题的解决方式也被列入合同，一旦出现合同中提到的工程问题就可以按照合同来解决，从而有效提高工程施工进度，维护各方利益。
4.6 重视对工程成本的管理
工程成本管理是工程管理的重要部分，也是不容易做好的一部分，因为工程成本管理涉及到预算管理、质量管理、材料管理、安全管理等多个方面，是各方的组合产物，需要引起水利水电工程管理层的重视。管理人员要与其他各部分工作人员及时沟通配合，提高工程设计、预算编制等工序的质量，降低工程的不必要支出，提高工程的经济效益。
水利水电工程建设一开始就进入了工程管理工作范畴，无论是工程设计、测量，还是工程施工过程，都需要工程管理发挥作用，从方方面面提高工程的质量，降低工程出现安全隐患、质量问题的可能性，为周边及下游人民提供安全保障。招标、设计、材料采购、施工等环节经常出现工程管理问题，为了让水利水电建筑工程更好地发展下去，就要不断提高工作人员的专业素质，建立健全工程管理制度，引进先进管理理念和技术，及时发现管理问题，及时提高水利水电工程施工质量。
5 结束语
水利水电建筑项目开工到结束，都会涉及工程管理，随着现代经济及水利水电建筑工程行业的高速发展，建筑工程管理作用都能发挥本身作用，若管理作用不能充分发挥，则会影响建筑企业稳定发展及建设，有可能会给企业带来巨大损失，与此同时，还会影响社会发展及人们正常生活。所以，水利水电建筑工程管理水平还需不断提高，这也是未来管理需要加强的地方，是任何一个水利水电企业未来发展期望。
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论文作者:邓柳
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第6期
论文发表时间:2019/10/15
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