【摘 要】三台县是四川40个现代林业建设重点县之一，大力发展现代林业产业成为全县农业农村工作的重点。三台现代林业产业要以现代林业理论和科学发展观为指导，以建设生态文明和“四川丘区林业强县”为总目标，以构建“2+3”现代林业产业体系为支撑，以“生态林业、民生林业、和谐林业”为重点，力争十三五末林业总产值和农民人均林业收人实现翻一番的战略目标。
【关键词】现代林业；我国林业；发展战略
一、林业产业现状
三台是有147万人口、幅员近400万亩的四川人口大县，也是全省丘区农林业大县。林业用地127.3万亩，其中森林（有林地）面积123.1万亩，森林覆盖率达37.3 %，“中国米枣之乡”、“四JAI省绿化模范县”。2013年被省政府确定为“全省现代林业建设重点县”以来，全县按照现代林业的总体要求，打造特色产业和“拳头”品牌，取得了明显成效。2014年底，实现林业总产值23.4亿元，农民人均林业收人1490元。
（一）产业格局初步形成。东路米枣，西路藤椒，南路水果，北路核桃、油橄榄的产业布局体系基本形成，四大特色产业板块效应明显增强。全县经果林面积达到30万亩，已占林业总产值的50%以上。
（二）龙头企业呈集群式发展态势。2014年底，全县共组建林业专合组织（企业）34家，县规模以上企业7家，种苗育苗29家，木材来料加工126家，家庭林场4户，注册有“崭山”米枣、“台柏”家具等7个商标，列为市级农业产业化龙头企业（专合社）2家、省级3家，省级森林食品基地2处。
（三）际准化特色品牌基地亮点频现。万亩无公害有机米枣、无公害藤椒、核桃丰产示范、油橄榄丰产示范等特色品牌基地建设已初步形成。
二、存在的问题
（一）产业基础还比较脆弱。特色主导产业质量与效益、小生产与大市场不协调，林业专业合作社规模小、信息不通达。
（二）龙头企业质量不强。林业龙头企业规模小，辐射带动能力不强，产业关联度、链接度比较低。
（三）产业机制创新不够。林产品标准化意识、品牌意识、安全意识不强，缺乏竞争力。规模化、集约化经营机制还有待创新和突破。
三、明确现代林业的主要特征和建设目标
（一）主要特征。①现代林业是适应现代需求产生的林业发展方式；②现代林业旨在追求森林的多样产出；③现代林业是通过不断调整森林经营结构和产业结构并使结构不断优化来满足现代需求的；④现代林业是高度社会化的林业；⑤现代林业是高效及可持续的林业。
（二）建设目标。三台在建设现代林业的过程中必须抓好林业生态安全、林业产业和林业生态文明等三方面内容。发展现代林业是林业工作的总任务，建设生态文明是林业工作的总目标，促进科学发展是林业工作的总要求。三者紧密联系、有机统一，共同构成三台林业发展总体思路的核心和主题，共同成为林业建设的旗帜和方向。
四、战略对策
（一）指导思想。围绕建设生态文明和“四川丘区林业强县”的总目标，以现代林业理论和科学发展观为指导，以“生态林业、民生林业、和谐林业”为重点，以经济增加农民收人为核心，以市场需求为导向，以科技创新为手段，以提质增益为目的，构建现代林业产业体系。
（二）战略目标。力争十三五末，全县建成20万亩核桃、20万亩工业原料林、10万亩特色经济林，培育产值过亿元的林业产业加工企业5户，实现林业总产值40亿元，农民人均林业收人突破3000元，林业总产值和农民人均林业收人实现翻一番。
（三）战略布局。力争十三五末，构建起“2+3”核桃、木材两大支柱产业+米枣、藤椒、油橄榄三大特色产业）为重点的林产业发展体系。
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（四）核桃产业。以漳川镇和石安镇为核心，按照标准化生产技术规程，培育核桃丰产示范片2万亩，带动芦溪等重点镇乡建立核桃基地20万亩，逐步建成三条核桃产业带。
（五）木材产业。由重点木材加工企业和木材经营户牵头带动，以涪江、凯江流域沿岸镇乡为重点，发展速生工业原料林20万亩。加强现有90万亩商品林的改造、培育和管理，把豪森木业等培育成市县重点企业，创建2个以上全国知名品牌。
（六）提升米枣、油橄榄特色产业。巩固提升永新、新德万亩国家级米枣产业科技示范园品质效益，扩大米枣种植面积到4万亩。加大对米枣储藏保鲜、加工技术的研究和试验。建好油橄榄优良品种采穗圃、育苗温室、品种筛选试验园及良种苗木繁育基地，改变油橄榄品种多、杂、乱和产量低的状况。打造“苏格拉蒂”橄榄油等知名品牌。
（七）林下种养业。巩固集体林权制度改革成果，积极引导和鼓励涉林企业、大户发展林下经济，林下养殖家禽500万只、家畜20万头、种植中药材1万亩的规模。
（八）生态旅游业。加强风景林营造和更新改造，提升景观质量，丰富森林文化内涵，重点打造以凤凰山、鲁班湖、云台观三大森林生态旅游景区，发展城郊、公路沿线农家乐。生态旅游人数突破300万人次，实现生态旅游年收人4亿元。
五、战略措施
按照现代林业的总体要求，大胆把企业经营中的品牌理念运用到林业产业建设中，坚持用市场化引领林业、用产业化经营林业、用标准化提升林业、用科技化装备林业，加快林业结构升级，拓展林业产业领域，抓住“五个着力点”（着力产业基地建设、着力林木良种培育、着力科技服务、着力改革创新、着力资源整合），落实工作措施。
（一）转变林业发展理念，推广林业技术
针对当前对林业的发展需要来看，创新的推广效率必须要加强，要以推广网络体系作为技术创新推广的基础，另外还要加强以下3个方面的工作：①相关的部门和人员必须要转变创新理念，增强对技术创新的重视力度；②要以社会化服务作为主导，分析当前市场的实际需求，不断拓宽资金投人的渠道，加强建设技术推广主题的力度；③加强创新与推广过程中的监督和管理，采取有效的措施解决与市场需求不适应的各种现象，以此来推动技术创新水平更好地提高。
（二）培养林业技术创新人才
林业科技创新是离不开人力的，因此必须要培养更多的高素质、高技能人才，只有这样才能为科技创新打下良好的基础。要将素质教育作为林业人员培养的一项重要内容，将其作为主要目标来实现。就目前来看，素质教育虽然已经显示了一定的价值，但是在课程的结构下还存在很多需要进一步完善的地方。另外政府也必须要重视起来，将林业教育作为重要的核心战略，为林业的发展提供高质量的人力保障。
（三）加强技术扶持，拓宽资金投入
技术的创新必须要以资金作为基础，资金的连续投人是必不可少的，因此必须要采取一定的措施来拓宽资金投人渠道，一方面除了政府的投人之外，林业部门自身也要不断采取不同形式的筹资措施，例如贷款、风险投资等，从多角度来研发林业技术，解决资金短缺的问题。除此之外，对于技术创新问题，政府也要积极的体现出引导价值，对于林业企业给予更多的支持和帮助，这样一方面能够调动技术创新的积极性，另一方面也能推动其更好的发展。
六、结束语
现代林业是建设以人为本、全面协调可持续发展的林业，发展现代林业对保护森林资源、推动生态建设、发展林业经济、增加农民收入、促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会具有重要意义。林业是生态建设的主体，不仅要起到维护生态环境的作用，还要尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果。另外依托林业资源优势，可以不断拓展林业产业发展空间，大力挖掘发展森林旅游和林下经济等的发展潜力，使林业经济再生产过程形成“林业经济系统”。
参考文献：
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[2] 张惠敏，沈恋，张亚庆，李权.贵州省都匀市林业发展现状与现代林业发展对策[J].凯里学院学报，2015，（12）：84-85.
[3] 杨长明.林业技术创新与现代林业发展的思考[J].辽宁林业科技，2016，（04）：66-67.
论文作者:黄林青
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/10
标签：林业论文; 产业论文; 油橄榄论文; 林下论文; 核桃论文; 生态论文; 技术创新论文; 《低碳地产》2016年13期论文;