于翠翠[1]2016年在《建国以来教师价值取向的历史变迁》文中认为教师的价值取向是教师群体中的大多数成员在同一社会化进程中所建构出来的共同的选择倾向,是教师群体进行社会实践的内在动力与方向。近些年来,随着社会与教育改革的深入,如何发挥教师这一职业群体在社会现代转型中的价值引领作用,已经成为各个领域的关注重点。为了提高教师的胜任力,加强教师专业化的呼声越来越高,对教师素养的基本要求也越来越全面,从观念、技能到行为都被面面俱到地纳入进了制度规约的范畴。但最终效果却并不尽如人意,虽然教师在知识结构,技能方法和物质条件等方面不断改善,但教师整体的社会责任感与综合素养并没有显着的提升。我们通常会把这些归因于教师专业化程度不够,物质条件不丰盈,道德指令不严密等外在的规范性障碍,却不曾意识到正是因为失去了价值与文化的关照,才让教师的专业发展走向平面化。价值取向作为文化与观念世界的核心构成,是影响教师生命与生活的重要因素,既决定着教师对人生与职业的态度,又关乎着其生活中每一个细微的决定和行为。因此,对教师价值取向进行专题研究,不仅具有重要的理论价值,而且极具现实意义。在文献梳理过程中我们发现,既有的教师价值取向研究大都是从客位的角度着眼于教师应然价值取向的研究,根据社会期望对教师应该具备什么样的价值观念提出相应的价值标准与规范,而对教师价值取向的现实样态及形成过程则研究不多。为了克服客位式研究的局限,我们试图从主位立场来呈现教师价值取向在不同时代背景下的实际状况,以推进已有的研究。综合社会历史环境的变迁、教育改革发展的阶段性特征、教育与教师相关政策的发展变化情况等因素,将教师价值取向的研究划分为五个历史阶段。第一阶段:建国十七年(1949年——1966年);第二阶段:文革十年(1966年——1976年);第叁阶段:改革开放初期(1976年——1992年);第四阶段:市场经济(1992年——2001年);第五阶段:自2001年至今(现状)。论文以时间为线索,把我国大陆的中小学教师群体作为研究对象,力图实现叁个目标:第一,描绘教师群体价值取向变化的基本轨迹;第二,揭示教师价值取向嬗变背后的社会结构及其内在心理基础;第叁,总结教师价值取向变迁的历史规律与特点,以历史关照现实,为教师队伍的健康发展提供相应的经验、教训与启示。论文在界定教师价值取向内涵的基础上,把教师价值取向的分析维度按其形成过程划分为叁个部分,即:社会心态、价值追求与人格特征。社会心态是教师价值取向形成的基础和先导因素;价值追求是教师价值取向的目标与内在驱动力;人格特征是教师价值取向的最终表现形式。通过对价值取向的前提性研究,我们发现教师价值取向从来不是与生俱来的,更不是绝对稳定的,在社会化的过程中它会受到各种因素影响、制约,是社会与自我建构的结果。教师价值取向的形成不是简单地自上而下或者自下而上的单一过程,诚然,国家的相关政策及其导向会对教师的价值取向形成上位的干涉,决定着它的基本范围与走势,但具体生活中的文化氛围,人际关系以及地位声望等对教师的价值取向同样有着不可估量的影响。可以说,生活与工作中的每一个细节都可能融入教师的价值观念,其最终样态既有纵向的、意识形态的影响,也有横向的环境渗透作用。前者要求研究要把握时代背景与一定时期的政策及价值导向问题,后者则要求研究应该对教师的内在生活要素进行具体、细致地观察与分析。因而我们在已有的关于教师价值取向研究的基础上,以主位的立场及其自身的特殊性为起点,在整体把握与教师群体密切相关的国家意识形态、相关政策、社会文化思潮等宏观背景的同时,也对教师生活境遇及其影响要素作出必要地分析。纵观新中国成立的60多年来,经过一系列的社会改造与整合,中国的社会结构和经济基础都发生了巨大的变化。与此相应,教师的价值取向也发生了显着的变化,并呈现出明显的时代特征:激情岁月里的无私奉献者;“政治挂帅”压迫下的被动革命者;改革开放年代里的知识传播者;市场经济大潮冲击下的谋生者和信息社会里的专业人。教师价值取向与社会变迁之间的变化、互动给我们留下了宝贵的经验教训。我们认为教师价值取向与社会变革之间的关系,需要辩证地看待:一方面,不能低估了社会变革与更新的复杂程度,要正视目前存在的各种问题及其对教师价值取向所形成的制约;另一方面,杯水何妨救车薪,在直面困难的同时,我们也要看到教师价值取向的独特性和能动性,看到由教师、由教育变革社会的希望所在,以点带面、聊胜于无,相信星星之火也可呈燎原之势。
王大磊[2]2011年在《共和国中小学教师专业发展的政策研究》文中进行了进一步梳理建设一支高质量的教师队伍,是培养社会主义建设人才的关键。因此,制定科学的教师政策以加强教师队伍建设无疑具有十分重要的理论价值和现实意义。本研究旨在对我国建国以来的中小学教师政策进行系统的历史考察和逻辑分析,并努力探讨其存在的问题及原因,在此基础上提出了完善我国当代中小学教师专业发展政策内容的若干建议。本论文除导言外,共分五章,叁大部分。第一部分是第一章,通过对近现代及建国后我国中小学教师专业发展政策的历史回顾,可以看到经过不断的调整与发展,我国中小学教师的专业发展政策主要实现了叁个转变：一是由传统的师范教育向教师教育转变,实现了教师教育职前培养、入职教育和职后培训进修的一体化；二是由封闭的师范教育体系向开放的教师教育体系转变；叁是由中专、大专、本科构成的传统叁级师范教育体制向由大专、本科、研究生构成的新叁级师范教育体制转变。进入新的世纪以来,随着一系列教师教育政策的出台和完善,促进了教师教育观念的转变、教师教育体制的改革和教师教育体系的完善。教师教育标准体系的建立、教师教育体制的创新、教师教育管理制度的改革和完善、教师教育国际化、教师教育公平等将是其发展的趋势,最终目的是建立与社会经济和教育发展相适应的现代教师教育体系,满足人民群众对优质教师和教育的需求。第二部分包括第二、叁、四章,把我国建国以来制定的教师专业发展政策分为教师准入政策、教师任用政策和教师待遇政策叁部分,进行了比较详细的考察、分析和反思。第二章,重点阐述了要把好中小学教师的“入口”关,从政策上规范中小学教师的任职资格标准,严格教师准入制度,进一步深化和完善教师岗位聘任制,是加强教师队伍建设的迫切要求。第叁章的教师任用政策,从教师培训政策、教师评价政策、教师评聘政策、教师激励政策4个方面阐述了建国以来我国教师任用政策的制定、实施情况及存在的问题及对策。其中在教师激励方面的政策制定很不完善,有必要借鉴新加坡等国家在激励教师工作方面所采取的政策措施,从而切实调动中小学教师的工作积极性。第四章的教师待遇政策从教师地位、教师职业权利、教师工资、教师福利等方面阐述了我国中小学教师待遇政策的历史发展变化过程,强调了教师待遇政策在整个教师政策体系中具有特别重要的地位。第叁部分是第五章,以W区为个案具体探讨了中小学教师专业发展政策的贯彻执行情况。近几年来,中央和地方政府相继出台了多项促进城乡教师均衡发展的政策。主要包括农村教师“特岗”计划、免费师范生政策、农村教师编制改革政策、农村学校教育硕士师资培养计划,和新教师统一招聘政策、严禁聘用代课教师、大规模农村教师培训、城乡教师交流等政策。这些政策在W区得到很好的执行,然而仍有不足之处。文章最后根据我国中小学教师专业发展政策在建国后实施的实际情况及本人在实践中的广泛调查提出了一些建议：明确中小学教师专业发展政策的目标和方向,促进政策执行者及相关人员对政策的理解,尽快提高执行主体的执行能力,政策制定需要考虑政策之间的兼容性。同时要重新定位政府在教师专业发展中的角色,切实实现教师专业发展政策在政府教育中的地位从边缘到教育政策中心的转变。
钟瑞武[3]2002年在《关于建国以来我国中小学教师社会地位发展变化问题的研究》文中提出教育是一种培养人的社会活动，它极大地影响着人的发展和社会的进步。教师是教育活动的主要实施者。教师的社会地位如何，可以反映出一个社会对于教育的重视程度。因此，研究中小学教师社会地位的发展变化，对于提高中小学教师的社会地位，加快我国教育事业的发展，实施“科教兴国”伟大战略，具有重要的理论意义和现实意义。本文在对建国以来中小学教师的社会地位发展变化进行简要的回顾之后，认为建国以后中小学教师的社会地位长期不稳，与其他行业从业人员地位相比明显偏低。造成这种状况的原因是多方面的，主要有：轻视科学文化和歧视知识分子等左的思想的长期影响；干部任用制度与现行义务教育投资体制的固有缺陷；对基础教育的功能及特点认识不清，在指导思想上急于求成；社会对中小学教师职业认识的偏颇；以及中小学教师队伍本身存在的一些问题，如整体素质低，敬业精神差等，这些都在一定程度影响了中小学教师社会地位的提高。 在对建国以来我国中小学教师社会地位过低的原因进行分析的基础上，本文提出：应该不断提高中小学教师的社会地位和经济待遇。要解决这个问题，应当从提高认识、加大投入和提高中小学教师的素质几个方面着手。具体讲，应提高对基础教育在社会经济发展中重要作用的认识，从战略高度认识提高中小学教师社会地位的重要意义；加大教育投资的力度，大力提高中小学教师的经济待遇；加强中央和省级政府管理基础教育的责任，依法监督保障对教育的投入；努力提高教师的自身素质，促进教师队伍专业化水平的提高，引进竞争机制，建立灵活、高效的人才使用制度，完善教师培养体系。通过采取上述措施，切实提高我国中小学教师的社会地位。
王献玲[4]2005年在《中国民办教师始末研究》文中研究说明民办教师在新中国历史上占有重要地位。在长达半个世纪中,民办教师安贫乐教,艰辛奉献,是中国农村基础教育、扫盲教育的主要承担者。研究中国民办教师历史,一为传承其风范精神,二为总结其经验教训,以激励、鉴戒当今中国教育事业的发展。 本文秉此总纲,言叁十万,由绪论、正文八章、结语共十部分构成。 绪论:界定了民办教师的概念,阐述了选题的缘起、意义及研究现状,简单介绍了基本文献资料,交待了研究方法、研究内容和研究创新。 第一章:论述中国民办教师的历史渊源。从清末到民国,因经费困难,师资匮乏,国家推行义务教育步履维艰,有名无实;而稍后的中国共产党在红色区域实行群众路线,走群众办学的道路,教育事业得到了很大发展。这些教训和经验对新中国建立后“穷国如何办大教育”具有重要启示作用。 第二章:阐述中国民办教师的产生和发展。新中国成立后,为解决快速发展教育事业与国家财力不足的矛盾,号召群众办学,实行“两条腿走路”的办学方针。于是,民办教师应运而生并逐渐发展壮大。从1949年到1951年是民办教师的出现阶段;1952年到1956年是初步整顿阶段;1957年到1966年是跌宕发展阶段;1967年至1977年是急速膨胀阶段。 第叁章:讲述民办教师队伍的治理整顿。“文革”结束后,为了提高教育质量,党和国家十分重视教育工作,从1978年到1993年这15年,对民办教师队伍进行了规范建设。各级政府和教育部门积极采取措施,努力减少民办教师的比例,健全民办教师管理制度,提高民办教师素质,改善民办教师待遇,民办教师长期存在的问题得到初步解决。 第四章:讲述民办教师的光辉业绩。在半个世纪中,民办教师撑起了中国农村基础教育的半边天,担负着农村扫盲教育的主要工作,同时在农村社会精神文明建设和物质文明建设中也发挥着重大作用。 第五章:讲述民办教师队伍的艰难生存。民办教师的奉献与他们应得到的社会回报存在着极大的反差。民办教师队伍中存在的问题长期得不到根本解决,如耕教矛盾,待遇低,与公办教师同工不同酬,生活极端穷困,社会地位低下,受人歧视等。这些问题严重地影响了民办教师队伍的建设,影响了农村教育事业的发展。 第六章:讲述民办教师问题的最终解决。进入上个世纪90年代,中国教育事业的发展对教师队伍建设提出了更高的要求,而这时国民经济已有很大的发展,已有能力增加教育投入,于是,从1994年到2000年,党和国家及各级地方政府共同努力,积极采取措施,基本上解决了民办教师问题。 第七章:主要阐述贫困地区解决民办教师问题的经验及启示。不少经济落后地区由于领导重视教育,他们克服重重困难,把优先发展教育的战略落到实处,民办教师问题解决得很好,这说明教师队伍的建设、教育事业的发展,领导重视是一个重要因素。 第八章:主要阐述代课教师问题。上个世纪80年代吸收新的民办教师的门关死之后,代课教师开始出现,并逐步壮大。代课教师主要分布在“老、少、边、山、穷”的农村穷困地区,承担着这里的基础教育和扫盲教育。他们对中国教育如同当年的民办教师一样,作出了同样的贡献,存在着同样的问题。不同的是,代课教师问题至今还没有解决。本部分提出了解决代课教师问题的若干思考。 结语部分:主要阐述民办教师问题对二十一世纪中国教育事业的反思。长期以来民办教师队伍生存的艰难,管理上的紊乱,农村办学条件的极端简陋,严重制约了农村教育事业的发展。吸取这些教训,需要我们充分认识基础教育在社会经济发展中的重中之重战略地位,要加大对基础教育的投入,建设好农村基础教育的师资队伍,促进我国教育事业的繁荣。
贺新宇[5]2016年在《多元文化视域下的民族地区和谐教育研究》文中研究指明作为典型的多民族国家,我国56个民族在960万平方公里的辽阔地域上长期共存、在大多数历史时期共生共荣、和谐共处,其经长期历史演化而形成的“多元一体”发展格局尤其是多样性发展特征表现在政治、经济、历史、文化、教育等层面,为探寻全球化时代如何保持文化的多样性、促进不同民族、不同文化的和谐发展与教育传承提供了难得的具有世界意义的样本。同时,全球化背景下文化多元化对我国民族教育与国家安全的现实挑战与我国民族地区构建社会主义和谐社会的现实需要又对传承民族文化多样性特征基础上我国民族地区教育的和谐发展提出了客观要求。因此,论文试图从教育与文化两个纬度,围绕民族地区和谐教育的目标进行跨学科的民族教育问题的综合研究,认真厘清这些关系的特征及其内在的作用机制,并在此基础上力图构建一个充分体现多元文化时代特色、适应少数民族地区社会主义和谐社会发展需要的系统的民族地区和谐教育理论体系,即“中华民族多元一体和谐教育”理论。全文坚持“中华民族多元一体”、“文化多元”与“教育和谐”的基本理念,在马克思主义文化发展理论和人的全面发展学说的指导下,充分汲取西方多元文化教育理论与和谐教育理论、我国古代“和合论”与当代多元一体化教育等理论的营养,比较、借鉴世界各国多元文化教育与和谐教育的经验与教训,借助国内文化学、社会学、教育学和民族学等学科的研究成果,以四川省凉山彝族自治州为主要样本,在对民族地区多元文化教育现状和民族教育非均衡发展现状抽样调查的基础上,客观分析了我国民族地区教育非均衡发展等各种非和谐现象及其成因,指出了当前我国民族地区学校在课程设计与实施中所存在的文化多样性缺失、主流文化中心倾向和少数民族儿童失学、辍学与学业失败问题、文化认同迷失问题以及双语教学、教师队伍等方面存在的各种问题,并对上述问题进行了一定的客观分析和探讨,提出了多元文化背景下开展民族地区和谐教育的一系列实践策略和建议。作者认为,民族地区和谐教育是一项系统工程,需要从宏观的教育资源均衡配置到中观的和谐学校建设再到微观的学生全面和谐发展等多个层面去整体建构。就宏观层面而言,民族地区教育的和谐、均衡发展是构建和谐教育并进而建设和谐社会的重要基础和前提,为此,需要从政策制定、教育立法、资源配置、教师交流、监测评价、优化布局等层面,以教育公平为基本价值取向努力实现;就中观层面而言,从民族地区学校和谐文化建设到和谐师生关系的构建,从基于文化理解的多元和谐的课程设计、实施到尊重差异、合作共享的课堂教学生态、切合民族地区实际的民汉双语教学的开展以及拥有跨文化理念与技能的专业教师队伍的建设,都是和谐学校建设必不可少的构成要素;再从微观层面而言,人的全面、充分、自由、和谐发展是教育追求的终极理想目标,而基于中国这样一个多民族国家构建和谐社会的现实需要,中华民族多元一体和谐教育的具体目标是帮助不同民族的每一位学生在获得多元文化相应知识、拥有“中华民族”文化认同意识、培养跨文化适应能力的同时,形成中华民族多元一体、辩证取舍、美人之美、和而不同之观念和消除偏见、歧视的情感、态度以及以社会主义核心价值体系为引领的文化价值观,获得相应的消解文化冲突的社会行为技能,从而在享受丰富多彩的多元文化的基础上和谐发展,最终实现各民族的普遍繁荣与和谐共处。为此,论文对立足多元民族文化以促进民族地区学生的全面和谐发展问题、从民族文化认同到中华文化认同的多层次文化认同的系统建构问题以及中华民族多元一体和谐教育的基本理念和培养目标等问题进行了分析和阐述。
石长林[6]2005年在《中国教师政策研究》文中研究说明建设一支高质量的教师队伍,是国家发展教育事业、提高教育水平、培养优秀人才的关键。因此制定科学的教师政策以加强教师队伍建设具有重要意义。本研究就是对中国教师政策问题,从教育政策内容的视角进行的一种分析。由于本研究不仅对教师政策理论进行了探讨,而且还从教育政策内容的视角,对我国建国以来,特别是改革开放以来的教师政策进行了考察和分析,并探讨我国教师政策内容存在的问题及其原因,在此基础上提出了完善我国教师政策内容的若干建议,因此本研究具有重要的理论价值,同时还有较强的现实针对性。 本论文除导言外,共分五章,叁大部分。 第一部分是第一章,主要是对教师政策进行理论探讨,提出了教师政策体系的新观点,对教师政策体系的基本内容进行了阐述,并在此基础上进行了科学的论证。本论文认为国家的教师政策体系是由教师要求政策、教师待遇政策和教师管理政策组成的有机统一体。其中,教师要求政策是指党和政府为了满足教育事业的需要、提高教育发展的质量、保证人才培养的水平,对教师队伍及其个体在职业要求、培养培训等方面作出的战略性、准则性规定。教师待遇政策是指党和政府为了稳定和扩大教师队伍、提高教师队伍素质以及激励教师积极性,根据教师职业的特点和教师付出的劳动和作出的贡献,对教师的地位、教师职业权利、教师的工资及其他福利等方面作出的战略性、准则性规定。教师管理政策是指党和政府为了保持教师队伍的活力、调动教师工作积极性,根据教师职业的特点和教师管理的规律,对教师的选拔、任用、考核及其奖惩等方面作出的战略性、准则性规定。科学教师政策体系具有两大根本特征:其一,国家教师政策体系内部相互配套。其二,叁大教师政策体系内部相互配套。 第二部分是第二章、第叁章和第四章,主要对我国建国以来教师政策的内容进行了考察、分析和反思。第二章,根据前面提出的教师政策体系的观点,把我国建国以来制定的教师政策分为教师要求政策、教师待遇政策和教师管理政策叁部分,进行了比较详细地考察。第叁章,在对我国建国以来教师政策的内容进行详细考察的基础上,对我国教师政策在计划经济体制时期和社会转型时期表现出来的特点进行了探讨。通过对我国建国以来教师政策在计划经济体制时期和社会转型时期表现出来的特点进行对比分析,指出了我国教师政策的发展走向;①教师要求政策的走向:教师要求的高标准。②教师待遇政策的走向:教师待遇的高水平。③教师管理政策的走向:教师管理的规范化。第四章,根据对我国建国以来教师政策的内容所作的考察,结合笔者在个别访谈中收集的资料,反思了我国教师政策存在的问题,并对教师政策问题产生的危害及其原因进行了分析。
涂怀京[7]2003年在《新中国中小学教师法规研究（1949—2000）》文中进行了进一步梳理“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师”。1949年至2000年的51年间，我国中小学教师队伍不断发展壮大，基础教育事业踔厉前行，走上了一条振兴的希望之途。本文试图完成的任务是：全程聚焦于这一动态的发展过程，坚持以历史唯物主义观点和方法论为指导，运用文献法、分析比较法、案例研究法和必要的计量方法，追觅、解析、评述中小学教师法规的沿革轨迹、主要内容、制定实施及其所获成效，探寻在国家政治、经济和文化的宏观背景下，依法治教、依法治师与教育发展之间的内在联系和互动机制，以为当代中国的中小学教育改革服务。 新中国51年期间，中小学教师法规建设经由了发轫、萧条、停滞、复苏、突破直至揭开繁荣时代帷幕的发展历程，从肯定到否定再到否定之否定，教育管理、教师管理的人治模式逐渐远去，法治模式轮廓初现且日益清晰。对之作一冷静的省察，人们会深切地体认到，中国国情对于教育的法制化进程，既有作为资源所固有的积极因素，也有作为阻力而存在的消极因素，这是人们在相关的理论研究和实际运作中不能不格外留意的。 中小学教师法规的内容涵盖面很广，从事务纬度而言，包括教师的管理、教育教学、地位奖惩和进修培训等；从人员纬度而言，包括校长、班主任、普通公办教师和民办教师等。这些内容不仅多方面展现了中小学教师法规建设的历史面貌，而且为各个时期的中小学教师工作提供了权威性的法律依据和保障。但从整体上看，我国现行有效的中小学教师法规还远没有形成内容全面、上下有序的严密体系，控制执法机构权力、反映和保护作为个人的教育法律关系主体权利的力度还很不够。 中小学教师法规的制定，在立法主体的设置、立法权限的划分和立法程序的运行上，日臻科学、明晰和健全，成为整个教育法制链条中发展较快较好的一个环节。关于中小学教师法规的行政适用、司法适用和遵守，应该说均有了长足的进展，教师法规的中介机制正在形成和强化并呈现出逐步取代行政命令与民间调解相扭合的趋势。共和国成立后的前30年，中小学教师法规的制定与实施曲折坎坷、多有变故，后20年则屡现重要转机，获得了稳步有序的推进，总体上体现出特有的演进节律。 回溯、检视20世纪下半叶我国中小学教师法规建设的历程，是为了对这段有特殊价值的历史进行理性的反诘，从中总结、提炼出可资借鉴的经验教训，藉此筹划其在21世纪的发展走向：构建较为完善的中小学教师法规体系，建立富有成效的教育法律监督机制，注重法律文化建设、增强教育法律意识，实现教师法规的个体价值和社会价值。只要所有教育法律关系主体始终坚定对教育法治的信仰与追求，就一定能够加快我国中小学教育法制化、现代化和世界化的进程，致达理想的彼岸。
草珺[8]2017年在《社会主义教育公平观及其实践对策研究》文中研究说明社会主义核心价值观揭示了社会主义叁个层面的基本价值追寻,是马克思主义科学社会主义理论的继承和发展。具体问题具体分析是马克思主义的活的灵魂。践行社会主义核心价值观不能浮在表层,也不能脱离实际,必须有针对性,这样才能体现用发展着的马克思主义指导我们社会主义的伟大实践,让社会主义核心价值观落地生根。教育公平是社会公平在教育领域的体现,是政治、经济、文化等领域的公平权利在教育领域的引申。本文具体到教育发展领域,从社会主义核心价值观的要素中,提炼出对我国基础教育发展有价值观指导意义的几个核心观念,围绕社会主义教育公平观这一主线,通过对其内涵的全面分析,归纳出了以自由、平等、公正、法治为核心要素的社会主义教育公平观价值体系。论文分析指出,社会主义教育公平观全面体现着教育公平的本质属性和现实需求,是能够有效指导我国教育公平实践的核心教育价值观。马克思认为,问题就是时代的口号。西北地区在我国教育公平的发展中具有典型的对比效应,是急需被现实关照的教育不公重点区域。本文运用理论研究与实证研究相结合、一般研究与典型研究相结合的研究方法,就“什么是社会主义教育公平观?我国西北地区教育公平的现状、存在问题及原因?如何在社会主义教育公平观指导下有效促进教育公平?”叁个问题展开论述,从价值观角度对我国西北地区基础教育公平问题进行了全面审视,并在分析过程中总结了的教育公平的评价模式。论文认为,西北地区教育不公问题的产生有着极其复杂的主观和客观因素。但究其关键,是社会对教育公平价值认识不到位,导致教育执行中缺乏有效的价值观指导,造成许多教育不公问题产生。如何以一种科学的价值观指导教育公平,是从深层次解决教育不公的根本途径。针对这一问题,论文从现实客观因素、主体观念影响、国家体制根源、政府制度建设、当前教育模式、社会法治化建设等六个方面进行了深度分析,以期寻找到影响西北地区基础教育发展的制约因素,并有针对性的开展教育公平治理。通过全面分析本文认为:客观条件是西北地区教育不公产生的现实土壤,“以人为本”理念缺失是加剧教育不公的思想根源,城乡“二元分割”是导致西北地区教育机会不公的体制诱因,应试教育下的学制结构模式是导致教育不公的机制困境,没有认识到教育公平问题的本质是法治问题则是教育公平保障缺失之根源。在认清问题产生原因的基础之上,论文通过透视西北地区教育公平的现状及问题,提出了从以人为本、确保权利和机会平等、保证教育实施过程的公正、加强法治化建设四大对策,以期对促进我国西北地区教育公平提供有效的现实指导。本论文的总体框架结构是:理论、逻辑、历史、数据、问题、原因、对策。本研究以马克思主义的教育公平观为理论切入点,以马克思主义中国化的理论成果——社会主义核心价值观为理论依据,以社会主义核心价值观中的社会层面自由、平等、公正、法治为重点,以对我国基础教育的发展特别是西北五省基础教育的发展历史过程回顾为资料支撑,以全面建成小康社会目标中的西北地区基础教育为对象,以东西部,特别是西北五省基础教育为什么存在较大差距为问题导向,以对西北甘肃典型贫困地区中小学生的调研及其问卷数据分析为佐证,最终提出了怎样消除西北地区基础教育差距,实现教育公平的若干对策和思考。
史小禹[9]2009年在《建国后我国农村义务教育师资发展研究》文中认为熊贤君曾在他的《千秋基业——中国近代义务教育研究》这本书中提到过“欲使义务教育收到良好的效果,必须有一支质量上合格,数量上合要求的推行义务教育的教师队伍,这是自始自终困扰着义务教育推行者、教育家的问题。”的确,“师资”——这个教育链条中最基本、关键的环节,它的薄弱或缺陷都将会给教育造成不可估量和不可弥补的损失。我国农村义务教育师资的发展也同样如此,重视其发展不能只作为筹码,而更应该作为解决农村义务教育症结、作为促进农村现代化发展的砝码。我国农村义务教育师资的发展不仅仅只关系到农村教育的发展,更关系到农村经济的繁荣,它是解决农村教育种种繁杂问题的希望之光。农村义务教育师资的发展是农村教育发展的灵魂,是改变农村贫困、落后的最切实、有效的途径。本文从历史和现实相结合的角度出发,运用文献分析等手法,分四部分对我国农村义务教育师资的发展进行阐述。引言部分主要对相关概念的界定和研究综述,并阐明研究价值。第一部分通过对建国后我国农村义务教育师资发展的发展历程进行梳理,理清建国后我国农村义务教育师资发展的发展脉络。第二部分根据对我国农村义务教育师资发展历程的完整勾勒,探析出我国农村义务教育师资发展的成就与问题。第叁部分是通过对前两部分的详细描述,从而对农村义务教育师资发展进行深入的思考,得出具体解决措施。
赖秀龙[10]2011年在《区域性义务教育师资均衡配置的政策研究》文中指出截止2000年底,我国已基本实现普及九年义务教育的奋斗目标,但仍存在着不少问题,其中一个突出的表现是义务教育发展很不均衡,地区之间、城乡之间、校际之间在办学设施、管理水平、师资力量等方面还存在较大的差距。缩小教育差距,促进义务教育均衡发展,关键在于均衡配置教育资源。在各种教育资源中,师资队伍又是提高教育质量和水平的关键所在。因此,保障教师资源的均衡配置是为广大人民群众提供“有质量的义务教育”、促进义务教育均衡发展的当务之急。正是基于义务教育发展的现实状况和未来趋势,本文以县级行政区域为研究单位,从教育政策的视角出发研究区域内城乡之间、校际之间义务教育师资均衡配置问题,以期通过均衡配置城乡、校际之间的师资力量促进教育均衡发展。本文紧扣问题、原因、对策这叁个主要方面,按照理论铺垫、问题分析、原因分析、对策探寻的逻辑结构依次展开。据此,本文展开了以下研究：导言部分指出了师资配置不均衡成为制约义务教育均衡发展的关键因素这一根本问题,并对研究对象与范围进行了界定。通过对国内外师资均衡配置研究现状的分析,明确了本文的研究空间和突破点。本部分还对几个基本概念进行了界定,介绍了研究的思路、方法和意义。第一章,区域性义务教育师资均衡配置政策的理性思考。本章对师资均衡配置政策的价值诉求、现实基础以及区域推进策略的政策意蕴等几个具有内在关联的基本问题进行了深入的理性分析与思考。师资均衡配置政策应当坚持“城乡统一、协调发展”与“扶弱促强、共同发展”这两项基本价值原则。从现实情况来看,区域义务教育师资均衡配置在政策法规、教育与实践等方面都有着比较坚实的基础,这为师资均衡配置政策议程的设立、政策目标的确定以及政策的顺利制定与实施提供了可靠依据。师资均衡配置政策的制定与实施需要正确认识和处理好中央与地方、整体与局部、共性与差异等方面的关系,因地制宜、创造性地制定与实施针对性强的政策。第二章,区域性义务教育师资均衡配置的政策问题。本章对师资均衡配置政策问题的内涵与特征、问题的严峻现实以及不利影响进行了分析。义务教育师资均衡配置政策问题是基于义务教育均衡发展的理念以及城乡、学校之间师资配置的客观情境,为了消除由教育利益、价值观念、教育规范的冲突以及义务教育发展的未来需求所引发的师资配置的不协调状态,由政府及其教育行政部门认定并力图解决的教育问题。它具有主观性、关联性、历史性、教育性等四个方面的特征。从现实来看,区域义务教育师资配置存在数量、质量不均衡以及结构不合理等严峻问题。问题的存在对义务教育事业、学校、教师以及学生的发展都会带来许多不利影响。第叁章,区域性义务教育师资均衡配置政策问题的原因分析。本章对政策问题原因分析的框架以及基于教师管理与教师待遇两个方面的原因进行了分析。师资配置不均衡是由一系列客观原因造成的,概括来说,主要包括教师管理与教师待遇两个方面的原因。在教师管理上,教师任用制度、资格制度、培训制度等方面的不足或缺失是造成城乡、校际之间师资配置不均衡的重要原因；在教师待遇上,教师的社会地位、工资、职业权利、福利等方面的待遇不高、差距悬殊成为义务教育师资配置不均衡的重要原因和障碍。第四章,国外义务教育师资均衡配置的政策借鉴。本章对国外义务教育师资均衡配置政策的影响因素、主要措施以及几点启示进行了分析。国外师资均衡配置政策的制定与实施受到时代、政治、经济、文化与教育等众多因素的影响。为解决师资配置不均衡问题,国外主要采取了命令、激励、能力建设、权威重组和劝告等不同的政策。国外的经验启示我们,师资均衡配置政策要取得实效必须使其具有科学性、系统性和匹配性。第五章,区域性义务教育师资均衡配置的若干政策建议。本章从教师管理政策以及教师待遇政策的改革与完善两个方面提出了师资均衡配置的若干政策建议。从教师管理政策角度来说,应完善教师资格制度,在起点上控制师资水平的差距；强化教师编制管理,合理配置教师编制标准；提高在职教师专业水平,逐步缩小师资差距；积极稳妥地推进教师合理流动,优化师资配置；加大督导检查力度,提高师资队伍建设的实效性。从教师待遇政策角度来说,应创造良好环境,树立尊师重教的社会风尚；提高工资待遇,增强教师职业吸引力；创新教师职业发展机制,营造比学赶超的浓厚氛围；实施“积极差别待遇”政策,提高教师福利。结语部分对本论文的研究做了整体性总结和反思,指出师资均衡配置政策目标的实现不是一蹴而就的,但只要实事求是,逐步推进,城乡、校际之间师资水平的差别就能不断缩小。
参考文献：
[1]. 建国以来教师价值取向的历史变迁[D]. 于翠翠. 山东师范大学. 2016
[2]. 共和国中小学教师专业发展的政策研究[D]. 王大磊. 华东师范大学. 2011
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[5]. 多元文化视域下的民族地区和谐教育研究[D]. 贺新宇. 西南大学. 2016
[6]. 中国教师政策研究[D]. 石长林. 华中师范大学. 2005
[7]. 新中国中小学教师法规研究（1949—2000）[D]. 涂怀京. 华东师范大学. 2003
[8]. 社会主义教育公平观及其实践对策研究[D]. 草珺. 兰州大学. 2017
[9]. 建国后我国农村义务教育师资发展研究[D]. 史小禹. 东北师范大学. 2009
[10]. 区域性义务教育师资均衡配置的政策研究[D]. 赖秀龙. 华东师范大学. 2011
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