河南省春秋建设工程有限公司
摘要：水利工程是实现地区进行现代化经建设目标的关键，然而，实际建设过程中，保证工程项目建设使用安全稳定性的施工管理工作却没有得到应有的重视，这就使得工程建设的质量以及安全性受到了不同程度的影响。针对这一问题，相关人员应从水利工程施工管理措施应用现状入手，并针对实际作用问题影响，采取具有针对性的控制策略，研究人员应将其重视起来，以作用于实践。
关键词：水利工程；施工管理；现状；对策
中图分类号:TV512文献标识码:A
1.水利施工的特点
水利工程是利国利民的重大建筑项目，近几年比较闻名的比如：三峡、都江堰的水利工程建设。其在防洪、发电、灌溉、供水等方面表现突出，因此被广泛的运用。但是水利工程受其工程本身的特性约束，施工起来相对比较麻烦。首先是施工环境上面，水利工程一般是在水域建设，其建设环境有一定的困难性。其次是施工时间，我国的气候四季分明，每个地区的降雨量不一样，水利工程本身就是在水中建设，加上降雨的话，会为工程建设带来更多的不便。因此施工需要根据季节以及气候来决定。最后是质量保证，水利工程在水域中常年被水侵泡，容易腐蚀根基，造成巨大的安全隐患和生命财产的威胁。因此在建设中质量要求相当的严格。
2.水利工程施工管理的主要内容
水利施工的管理直接决定水利工程的质量，施工管理在整个建设中起到的是监督、保障作用。其主要的管理内容包括：（1）施工前主要是协商好施工方、监管方、项目法人之间的联系。同时对原材料、施工人员、施工机械、图纸审核等做好准备。（2）施工中主要是做好监管工作，保证施工人员的施工技术和安全，督促施工进度，施工单环节检测等。（3）施工完成后主要是进行工程的检测，检查是否合格或者是否存在安全隐患。
3.水利工程施工管理问题对策的重要性
水利工程施工建设具有施工周期长、施工环境恶劣以及施工工序繁杂等特点。具体来说，水利工程的施工规模相对较大，其涉及众多施工项目。施工人员需根据工程建设管理要求，合理配置施工材料、设备以及其他施工资源，这是保证各个施工部门有序施工的关键。在施工环境方面，水利工程施工易受外界因素的影响，如暴雨以及冰冻等不良气候，均会给施工技术的应用效果造成影响。此外，由于施工现场的人员、设备以及施工材料众多，如管理不善将造成不必要的人员伤亡以及机械运行故障问题出现。为此，要想保证工程建设项目的质量，必须加大施工管理问题以及解决对策的研究力度，从而将人员、施工技术以及外界环境因素带来的负面影响进行有效控制。这是使水利工程建设项目发挥出设计应用目标的重点工作，相关人员应将其作为重点研究对象，以促进地区进行现代化经济建设发展进程。
4.水利工程施工管理现状分析
一是管理模式与管理理念滞后。随着经济的发展，相关水利部门通过构建全面系统的管理机制，有效提高了工程施工管理的质量，但在实际管理中也存在一些不利的因素，如管理模式和思想观念落后，致使水利施工管理效率不高，无法充分发挥工程的效益。究其原因，可从三点进行分析:①部分地区政府部门没有承担自身所需的公益性支出，而这些支出多是由水利部门承担;②我国作为农业大国，相关政府部门过于重视农业的发展，而严格限制商用水的价格;③人们仍然沿袭以往无偿用水的理念，这种观念的转变需要经过漫长的过程。
二是缺乏完善的管理体制。水利工程施工管理机制不够完善，我国许多水利工程的选址多是在农村地区，管理人员在工作经验和专业知识等方面较为缺乏，实际执法不够严厉，甚至存在收受贿赂与故意纵容的问题。施工管理队伍的专业素质不高，不能很好地满足工作要求，并且工作任务量和工作难度增加，而工作报酬没有较高的涨幅，导致管理人员的工作热情不高，出现跳槽与离职等。另外，有些单位在建设工程时，没有聘请专门的管理人员，管理工作有所缺陷，严重阻碍了施工的质量与进度，使施工成本有所增加。
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三是缺乏科学的立项。立项是水利工程施工中的基础性环节，对后续施工的顺利实施具有关键性作用，因此做好水利工程立项工作十分之必要。但是现阶段我国水利工程施工单位在立项方面没有做好足够的准备，没有通过实地考察就进行立项工作，致使立项工程与当地的经济发展水平和实际水文条件不相符，严重浪费资源，难以实现良好的社会经济效益。
5.提升水利工程施工管理水平的相关对策
通过上文的分析可以了解到，当前我国大部分水利工程施工管理过程中，存在着施工管理体制不完善、施工管理的观念与模式过于陈旧等问题，在一定程度上降低了水利工程施工管理效率，影响了水利工程施工管理质量。因此，为了有效提升水利工程施工管理水平，需要做好以下几个方面的工作。
5.1完善水利工程施工管理体制
水利工程的施工管理体制要坚持“预防为主“的原则。具体来讲，在施工建设开始之前，应当综合考虑水利工程建设的相关影响因素，制定科学的施工管理流程和计划。对于水利工程的施工建设程序、施工方式等需要加以明确。通过不断的完善水利工程施工管理体制，规范相关管理措施，尽可能的实现对于水利工程施工建设的有力指导。
5.2加大水利工程施工管理工作力度
要想提高水利工程施工建设质量，在完善水利工程施工管理体制的基础上，还需要加大水利工程施工管理工作力度，保障各项水利工程施工管理措施得以有效的落实。具体来讲，还需要做好以下几个方面的工作。首先，在实际的水利工程施工过程中，必须严格坚持招标投标机制、项目法人机制、工程终身负责制度。其次，水利工程的承建单位应该遵照法人单位的要求，建立并完善内部检查系统。再次，要严格遵循事先所签订合同的内容进行水利工程的施工建设。最后，在水利工程施工建设的过程中，施工材料和机械设备是否符合施工标准对于水利工程施工质量会产生直接的影响，因此，要加强对于施工所用到的各种材料以及施工设备的检测和管理工作。
5.3更新施工管理观念
面对新时期社会经济的不断发展，传统的施工管理理念已不适应水利事业的长远发展。更新水利建设施工管理观念，有助于提高水利工程施工管理效率，进而提升水利工程的施工建设质量。水利工程施工管理部门要做好对于施工中各环节的管控工作，积极提高施工管理人员的专业化水平。与此同时，还要运用发展的思想来指导施工管理工作，通过采取科学合理的管理计划，对于建设过程中所涉及到的各种资源进行科学合理的优化配置，从而有效提升水利工程施工管理水平。
5.4严格工程立项流程
严格工程立项流程，有助于实现水利工程项目立项审批工作的规范化和科学化。不同的水利工程项目，具有各自的特点，因此，水利管理部门应该结合实际情况，对项目报告进行细致的分析与研究，使得水利工程项目更具科学性和可行性。在审批过程中，一旦发现存在虚报的现象，经过核实之后要及时严格查处。与此同时，对于难以实现经济效益和社会效益的水利工程项目，也要进行严格地驳回。
6.结语
综上所述，水利工程施工管理作为一项复杂而系统的工作，承担着供水、发电、抗旱、防汛等职责，其施工管理对工程的投入使用、施工安全和质量具有重要意义。但是在实际管理过程中还存在着诸多的问题，如管理模式与理念滞后、缺乏完善的管理体制和科学的立项等，导致工程施工管理效果不佳，影响水利事业的发展。基于这种情况，施工管理单位应该从水利工程的实际情况出发，积极转变施工管理理念，完善施工质量管理体系，制定科学的立项流程，适当改进管理工作，总结经验教训，从而提高施工管理的水平，进一步推动水利事业的长足发展。
参考文献：
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[2]高龙.水利工程施工管理的现状及对策应用探讨[J].江西建材,2016,22:117-118.
[3]吴二峰.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].科技传播,2014,08:68-69+67.
论文作者:栗春克
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/9
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