纪念建党80周年及劳工运动的发展前景_工人阶级论文

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“三个代表”是工会工作的指南

张秋俭

江泽民同志关于“三个代表”的重要论述,是新时期党的建设的伟大纲领,是推动工会工作的指南。

中国共产党代表中国先进社会生产力发展要求,这是党的性质决定的,也是社会主义的根本要求。

历史实践证明,工人阶级始终是物质和精神财富的创造者,是先进生产力的代表。尽管随着经济、科技发展,工人阶级内部构成、劳动方式发生了深刻变化,但是,工人阶级代表先进生产力的基本属性没有改变,其主力军作用愈来愈鲜明,蕴藏在工人阶级之中的创造性潜能,依然是推动中国社会生产力发展的原动力和不竭的源泉。因此,工

人阶级作为党的阶级基础,始终是党发展生产力的依靠力量。党要保持先进性,就必须坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。

解放和发展生产力,是工会和党的共同任务。工会的具体任务是通过工会的工作,真正确立工人阶级在现实社会生活中的主体地位,最大限度地调动工人阶级内在的积极性、主动性,从而推动生产力的发展,反之,如果舍本逐末,放弃依靠工人阶级发展生产力的政治优势,贬低工人阶级的地位、作用,势必会削弱和动摇党的阶级基础和执政地位,阻碍生产力的发展。

中国共产党始终代表先进文化的前进方向。最近,江泽民同志在强调依法治国的同时,提出以德治国,这充分体现出,德在治理国家、整合社会中的重要作用。因为思想道德规定着整个文化的性质和方向,是文化的核心内容。

工会贯彻“三个代表”,具体有两个主要任务,一是坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,把党的路线、方针原原本本地传递给广大职工群众,帮助职工从思想上把握党的路线、方针、政策,认清工人阶级肩负的历史使命。当前,在思想领域工会面临着挑战。在工人阶级内部和外部,不同层面、不同程度地存在着思想困惑、信念动摇、价值失衡的问题。对此,工会应该始终保持清醒的认识。现在,工会正在采取的一系列政策、措施,都是及时和必要的。工会要真正在党和广大职工群众中间建筑起强有力的刚性桥梁,联结起顺畅和谐的柔性纽带,把广大职工群众凝聚在党的周围,与党同心同德,一如既往地跟党走。二是在精神文明建设上,以提高职工整体素质为目标,努力建设一支高素质的职工队伍,在职工中坚持不懈地宣传倡导劳模精神、树立正气,从而影响带动全社会。同时,大力倡导科学文明、健康向上的精神,使职工群众充分享受文明、现代的精神生活。

中国共产党代表最广大人民的根本利益,始终体现以民为本。这是贯彻“三个代表”重要思想的立足点和归宿。人民是生产力运行和社会文明发展的主体和载体。工人阶级的根本利益和广大人民群众的利益是一致的。因此,以民为本,首先必然追求和实现占主体地位的工人阶级的根本利益。以民为本就是要通过发展生产力、建设物质文明和精神文明,最大限度地满足人民日益增长的物质文明和文化需要,这也是中国共产党为之奋斗的目的。

对工会而言,就是要通过履行维护的基本职责,实现以民为本。具体体现在,工会在维护全国人民总体利益的同时,要更好地直接代表和维护职工的经济利益、政治权利和精神文化需求,还要帮助职工提高素质,实现义务与权利的统一。工会代表工人阶级的整体,包括不同所有制中的工人群众、知识分子和国有企业中的经营者、管理者。“哪里有职工,哪里就有工会”的组建原则,也体现了工会代表工人阶级的整体性、广泛性、群众性。工会代表和维护职工利益的最有效、可行的途径,就是认真贯彻落实工会工作总体思路和“五突破一加强”的要求,把维护职工的经济、政治、精神文化权益落到实处。衡量工会工作的标准,最终要看广大职工群众对工会拥护不拥护,高兴不高兴,满意不满意。

中国共产党和中国工会的历史关系

曹延平

党与工会的关系,从本质上说是由它们各自的性质决定的。如果从历史上来讲,正是由于有了马克思主义与中国工人运动的结合,才产生了中国共产党;由于有了中国共产党,才产生发展了中国现代的工会组织和工会运动,成为中国革命和建设事业不断胜利发展的一部分。

我国最早的一批工会组织,就是在上海、北京、武汉、长沙、广州、济南等地共产主义小组的发动下建立起来的。党成立以后,更把建立工会组织,发展工人运动作为实现革命纲领的主要手段之一。从此,中国工会始终在党的领导下,肩负职工利益代表者和维护者的基本职责,组织动员职工群众为民族独立、人民解放和国家繁荣富强而努力奋斗。

党对工会的领导主要体现在:在政治上,党始终把领导工人运动、发展工会组织作为一项基本任务;指导工会正确的政治方向,根据各个阶段革命和建设的形势、任务确定工会工作的方针。在组织上,党强调对工会的领导是通过工会组织中的党组织和党员去实现的,尊重工会的组织系统及其民主制度,反对包办代替和党群不分。在工作方式上,党坚持和鼓励工会按照群众组织的性质和特点开展工作,通过工会把广大职工紧密地团结在党的周围,为完成党提出的各项任务不懈奋斗。

应当说,坚持党对工会的领导和充分发挥工会的桥梁、纽带作用,是党和工会共同的政治优势和优良传统。

把握党与工会现实关系的认识基点

赵健杰

党同工会的关系是工会社会关系系统中最重要的关系之一。这是一个老问题,也是一个常议常新的问题。所谓老问题,是指在工会工作中,它是一个时刻都不能回避的问题,不论情况发生了什么样的变化,党领导工会这个原则永远不会变,具有十分鲜明的不可违背性;所谓常议常新的问题,是指党对工会的领导,在不同的历史时期,虽然总的原则没有改变,但是在具体的实现形式方面,在所蕴涵的内容方面,都会有一定的变化和发展。就这个意义而言,加强和改善党对工会的领导,要根据时代的变化,赋予其以崭新的内容。这就要求在认识这一关系过程中要始终将其置于中国建立社会主义市场经济这个大背景之下,并将中国的现实背景置于经济全球化这样的更加宏大的国际背景之中,进行透视和定位研究,进而得出正确的结论。

在新的历史条件下,如何遵循党和工会的关系的本质;如何在现代社会条件下,正确处理党与工会的关系;如何遵循党对工会领导这一准则,创造性地开展工作,这是中国工会组织面临的重大课题。

端正对工会与党的关系的认识,需要在思想认识上,明确工会同党的关系不是对立的,而是一种高度统一的、具有内在联系的关系。

加强党对工会的领导和工会在党的领导下依法独立自主地开展工作,是协调一致的,一方面,党的领导是大前提,是工会坚持正确的政治方向、服务于党的工作大局的根本保证,这是在任何情况下都不容置疑的政治原则问题;另一方面,工会依据相关法律,独立自主地开展工作,这本身就是党对工会领导的题中应有之义和内在要求,而不是外在要求。这应当是正确认识和把握党与工会现实关系的基点。

依靠工人阶级是我们的政治优势

许晓军

在现代生产力要素中,资本、技术、劳动缺一不可,都处在重要位置上,但是,社会主义发展生产力,其突出特点在于以社会公平为动力,充分尊重和体现劳动创造社会财富和社会价值的潜能,使以工人阶级为代表的劳动者充分掌握知识和技术,并广泛利用国内外资本促进生产力的发展。这是我国推动经济建设,实现经济发展宏伟战略目标的最大优势。

从历史上看,建国后我国的社会主义经济建设虽然缺少资本和技术,但有工人阶级翻身做主人的高涨劳动热情和生产积极性,以较快的速度推动了生产力的发展,为我国的社会主义经济建设作出了巨大的贡献。在进入社会主义市场经济后,虽然劳动力市场化带来劳动力供大于求的局面,但社会主义国家发展生产力仍然要以工人阶级为主体,这就必然从制度和机制上要求保障工人阶级在政治、经济、文化等各方面的社会权益。

之所以如此,其中有个以什么为本,以什么为用发展生产力的问题。社会主义与资本主义的本质区别在于生产力的发展模式上,资本主义是以“资”为本,以“劳”为用,而社会主义却相反,是以“劳”为本,以“资”为用,两者在现代生产力中都是重要的生产要素,但不同的社会制度和价值取向却形成不同的社会关系。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,证明中国工人阶级是先进的生产力,而“全心全意依靠工人阶级是我们党和国家的政治优势”,因此,依靠工人阶级发展生产力就是我们的政治优势。因此,决定了社会主义在本质上有比资本主义发展速度更高的生产力,有以生产资料公有制占主体,允许多种经济成分长期存在和发展的生产关系,以及以按劳分配为主体,多种多配方式并存的分配制度。

维护是工会的基本职责

马子富

《劳动法》明确规定“工会代表和维护劳动者的合法权益”,为工会履行自己的基本职责提供了法律依据和保障。全总十二届二次执委会议及时抓住了这个契机,明确提出了工会工作总体思路,强调突出和履行工会的维护职能。这样就抓住了主要矛盾,充分体现工会组织的性质和特点。会员是工会的主体。我们从工会会员的角度来看,正如刘少奇同志所说,普通工人参加工会,他们通常的出发点和目的很简单,就是要使工会成为保护他们日常切身利益的组织。职工群众评判和检验工会工作的根本尺度是维护。工会服务于党的中心任务的主要手段是维护。工会工作千头万绪,最重要的工作是维护职工的合法权益。在国家机关还存在着官僚主义和腐败现象,在企业里存在着经营管理者与职工群众的矛盾,职工的合法权益时常受到侵害,需要工会来维护,这是工会存在的客观基础,也是工会履行基本职责的现实依据。

维护职工的合法权益,包括物质利益、政治地位、民主权利和精神文化需求等方面的维护。我们强调维护是工会的基本职责,着眼点在于通过维护职工的合法权益,保护、调动和充分发挥职工的积极性、创造性,动员广大职工投身改革和现代化建设,完成党和政府提出的各项任务。我们所强调的维护是维护全国人民总体利益与维护职工具体利益的统一;是维护职工经济利益与政治权利及精神文化需求的统一;是保障职工行使权利和教育职工履行义务、提高职工整体素质的统一;是突出履行工会的基本职责同履行其他各项社会职能的统一。

在实现维护的途径上,一是要依法维护,即依据国家的法律法规和政策来维护;二是要通过平等协商和签订集体合同、坚持和完善职工代表大会制度等手段来调整劳动关系;三是微观维护与宏观维护相结合,加强源头参与,加大宏观维护力度;四是搞好送温暖工程和下岗及失业职工的再就业工作,维护困难职工群体合法权益,建立健全社会保障体系;五是建立健全监督制约和保证机制,力求维权工作取得实效。

进一步推进工会的法制化建设

张喜亮

中国共产党在十五大上提出了依法治国的基本方略,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,鲜明地提出要充分发挥工会等社会群众组织在推进中国民主化进程中的作用。贯彻党的依法治国方略,中国工会在十三大上提出了“依法治会”要求。所谓依法治会,就是要工会“在党的领导下,依照宪法、法律和中国工会章程独立自主地开展工作,通过各种途径和形式,参与国家和社会事务及企事业的民主管理,依法监督涉及职工和工会权益的各项法律法规的贯彻落实,维护职工和工会的合法权益,规范工会自身行为,推进工会的法制化建设。”

中国共产党的依法治国方略和中国工会的依法治会要求,可以说是建国50年来,那些在党和工会关系问题上之模糊认识的终结,准确地反映了社会主义市场经济基础上不同社会角色的共同社会责任。党加强和改善对工会的领导,实现其建立现代民主社会的宗旨,党的政治核心作用主要体现在“领导和支持工会”依照法律和章程“独立自主地开展工作”。工会在党正确领导下独立自主地开展依法参与管理、依法进行监督、依法维护权益等方面的活动,推进中国的现代民主社会的建立,这就是融入了世界进步潮流的中国共产党与工会的新型关系,这也是中国共产党“全心全意依靠工人阶级”方针的诠释。中国共产党的方针政策需要通过工会等这样的社团组织贯彻到社会的各个领域,中国工会自觉地用党的方针政策指导自身的本职工作并使其成为工作的具体内容,在法律的范围内开展活动,这是中国特色的社会主义市场经济的社会规律必然要求。

加大源头参与力度实现工会社会主张

刘玉方

在经济日益市场化的今天,工会的社会主张主要集中在民主参与、民主监督和劳动就业、劳动工资、社会保障及劳动安全卫生等几个方面,这也是工会发挥其维护职能的几个重要领域。落实工会的上述社会主张,可以有多种形式和渠道。但基本的形式有两个,一个是事后调节,一个是源头参与。历史上我们比较多地采用第一种方式,这是在特殊的历史条件下自然形成的,它为维护职工群众的权益发挥了巨大的作用,而且仍将具有不可替代的作用。但是,随着时代的发展,仅有这种方式是不够的,还要加大源头参与的力度,在立法和社会政策制定的环节上充分发挥工会的作用。

工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,是以维护职工群众利益,推动职工群众政治权利、经济权利和社会文化权利实现为天职的群众组织。在发展社会主义市场经济过程中,职工利益与权益的实现有赖于工会的源头参与,共产党的执政地位为工会的源头参与提供了强有力的政治保证和广阔的活动舞台,这是资本主义社会所无法比拟的,中国工会要珍惜和充分利用这一有利的条件,从根本上把工会的各种合理社会主张落到实处。

工会作为职工群众自己的组织和利益代言人,它的源头参与活动本身就是实现职工群众社会政治权利的一种重要方式,它所提出的社会主张在源头参与中得以采纳,与事后调节方式相比,是更为积极、主动的维护方式。加大源头参与力度,工会就能更好地发挥职工群众合法权益的代言人和维护者的作用。这与社会主义民主政治建设的宗旨是完全一致的,也是党全心全意依靠工人阶级思想的具体体现。

经济全球化与工会的责任

黄河涛

如果说,加入WTO对中国经济意味着机遇与挑战并存的话,那么,对于工会和广大职工来说,更多的则是挑战。它使劳动关系的矛盾更加尖锐,劳动权益的维护更加困难,劳动就业的压力更加紧迫。尤其在近几年内,这种挑战将会愈加严峻。工会的责任就是要研究这些新情况、新问题,及早提出应对之策,兴利除弊,最大限度地减少这种冲击对职工造成的伤害。

国企脱困用了三年时间,而国企的改组改造大约需要10年的时间。我们可以把未来10年国企调整改组对职工的影响分近期和远期两个五年。“十五”计划的五年,产业结构调整力度加大,企业转岗,失业人数在一定时期内还将骤增;农村经济结构的调整和农产品进口关税下调,又将造成农村富余劳动力对城镇就业的巨大冲击;而随着大量下岗职工陆续脱离企业再就业中心进入劳动力市场,就业压力更将加大。三股就业大军将汇集一处,对中国社会经济发展和城镇职工就业带来前所未有的挑战。据预测,在入世的头五年,我国每年将新增失业人员800至950万人;失业率将比目前登记失业率提高4至5个百分点。后五年,我国每年能够比入世前平均增加大约600万个就业岗位,城镇失业率将下降3%至4%。中国工会应顺应这种趋势,通过自身体制改革,把新建企业的劳动者最大限度地吸引到工会中来,才能最大限度地维护他们的利益。

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