大力发展中国现代设备租赁市场_承租人论文

大力发展中国现代设备租赁市场_承租人论文

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现代设备租赁始于本世纪50年代初期,在不足半个世纪的时间内,世界各国特别是经济发达国家得到了迅速发展。我国在改革开放中,于80年代初成立了中国东方租赁公司和中国租赁公司,此后,相继成立了全国性的专业和综合租赁公司与各地地区性的不同规模和种类的租赁公司,其经营规模和范围不断扩大,已初步显示了现代租赁业在市场经济中的重要作用。但总的说,我国的现代设备租赁刚起步不久,加之诸多方面的客观原因,现代设备租赁市场尚未在全国形成有效和统一的、法规健全和管理有序的现代租赁市场,滞后于整个社会主义市场发展的进程,没有形成为社会主义市场体系的重要组成部分。因此,继续探索如何建立我国现代设备租赁市场,是重要而迫在眉睫的任务。

一、现代设备租赁市场的地位和作用

1.现代设备租赁市场是市场体系的重要组成部分。

市场体系是一个庞大的系统,就其主要内容而言,有生产资料市场、生活资料市场、劳动力市场、资金市场、技术市场、房地产市场、信息市场等。这些市场虽有其各自的特定功能和作用,但又相互联系和相互依赖,共同形成市场有机整体。现代设备租赁市场,是促进和协调生产资料市场、资金市场、技术市场、房地产市场、信息市场发育,又具有特殊功能的独特市场,是可以对其他子市场产生放大功能的子市场。所以,现代设备租赁市场是市场体系的重要组成部分。

2.现代设备租赁市场是投资优化的首选途径。

企业要扩张规模或进行技术改造与设备更新,按我国以往情况,要一次性投入巨额资金,所投入资金由于受固定资产形成率的限制而不能完全形成固定资产,且从研究、设计造型、订货到购进与建设安装的周期长。如果建立发达的现代设备租赁市场,许多企业就可从租赁市场上分期支付租赁费,承租到自己所需的设备。所以说,设备租赁市场是投资优化的首选途径。各经济发达国家,都成立有租赁市场业的协会或其他名称的管理组织,80年代中期以后,租赁业竟以每年五六倍的惊人速度增长,以满足企业租赁设备的需求,所以发达国家有“若无租赁的存在,则谈不上设备投资”之说,这足以说明设备租赁业是固定资产投资的一种优化途径。

3.现代设备租赁市场是资源配置和优化结构的调节器。

由于技术进步的不断加速,人们需求结构的不断变化,现代社会呈现出新技术不断涌现和新产品不断问世的新局面。由于新的技术群而形成新产业、新行业,经济结构和生产结构也因此不断变化和调整、重组,特别在我国,除了上述两个因素外,还有一个更为重要的因素是企业改制,实行现代企业制度,发展社会主义市场经济,其结构调整和变化的范围更普遍、幅度更大。这种调整,必然促进资源的优化配置,生产资料特别是生产设备,就要进行优化、重组、更新。这样,租赁业和租赁市场就是结构优化的重要调节器。

二、现代设备租赁的经济性质与特点

1.现代设备租赁的经济性质。

在经济发达国家,租赁业务早已形成市场并且国际化,租赁市场是整个商品经济市场的重要组成部分,而且有拓展和扩散相关市场不断发展,促进社会经济进步的重要作用。租赁市场的经济性质和其他商品经济子市场的经济性质一样,出租人和承租人之间的经济关系是一种商品交换的经济关系,他们之间的经济行为是一种商品交换行为,是按等价交换的原则进行租赁交易活动的,即出租人将自己具有所有权的设备或资产的使用价值或使用权转让给承租人,承租人为取得设备或资产的使用权或经营权要支付给出租人租金,然后利用使用权或经营权去进行生产经营活动,以获取利润。这样,使用权和租金互为等价物,对出租人而言,租金即为经营收益;对承租人而言,租金是为进行生产经营活动而支出的费用。由此可见,无论是从双方的关系看,还是从他们各自的经营活动看,均属于商品市场的经济活动。

2.现代设备租赁的特点。

(1)设备租赁是以“融资”为直接目的,以商品形态和资金形态相结合的一种信用方式。租赁信用是“融物”与“融资”结合在一起的,从某种意义上讲,体现了承租人“借钱”的性质,因为承租人在承租设备的同时,解决了资金需求的问题。道理很简单,如果承租人不能租赁到设备的话,就必须拿出或借入一大笔资金来购买或建造设备。而在租赁条件下,租金是分期支付的,当前只需付出一部分租金,所以说,承租人在承租设备的同时也解决了资金问题,但这种“借钱”的性质又不同于一般的借钱还钱,而是以借物还钱并分期支付的方式进行的。

(2)设备租赁期限较长,风险较小。设备租赁活动,是由出租人和承租人双方签订一年以上(国外通常是3年~6年)具有法律效力的租赁合同,租期未满时,任何一方均不得解约。对出租人而言,只要租期未满,出租人保留设备所有权,租金收入固定不变,在承租人发生经营亏损甚至倒闭而无力支付租金时,出租人可收回设备再出租,故风险较小。对承租人来讲,由于合同期内租金不变,即使在发生通货膨胀和银行贷款利率提高的情况下,也无大的风险,而且在租赁期满后,承租人一般可按设备贬值的名义价格购买设备的所有权。可见,设备租赁,对双方来说,风险都不大。

(3)有利于控制投资规模和有效利用资源。在旧的投资体制影响下,我们曾片面追求“大而全”、“小而全”,因而投资建设的固定资产(主要是设备)有相当部分被闲置和浪费。今天,在自主经营的条件下,企业自有资金和贷款进行投资仍难以完全避免上述情况。另有部分企业资金紧张,所获得项目投资贷款也存在盲目使用甚至挪作他用,非专款专用。在设备租赁的条件下,由承租人选定设备或与国内外制造商或国外租赁公司进行设备的技术谈判,由出租人出资购买后再出租给承租人,资金用途明确,专款专用,与物资直接结合,不存在挪用的可能。另外,不是确实所需使用设备,承租人一般不会租而不用,因为这种损失比之“大而全”、“小而全”的设备闲置损失对人的利益观的刺激要直观而又直接。因此,设备租赁可达到控制投资规模和有效利用社会资源的双重目的。

(4)承租人可减少财务支出。承租人一般是生产企业,所承租的设备的所有权为出租人所有,不是企业的固定资产,所支付的租金作为费用处理,可免交固定资产占用税。

(5)租赁手续简便。我国企业过去在进行设备固定资产投资时,从前期工作、筹措资金、投资实施等诸多环节,需要做很多技术、资金和管理方面的工作,此后还有固定资产的折旧、管理、税收等工作。而租赁技术设备,承租人只需按期向出租人交付租赁费,其他事务性工作均由租赁公司去做了,集中体现专业化职能,承租企业可更好地从事生产经营活动。从整个社会来讲,可达到资金、物资、人力、时间等诸多资源的节约,也促进了社会分工的优化。

除上述特点之外,由于租赁企业出租设备而保留所有权,我国可通过国际租赁企业结合补偿贸易的方式,避开国外对某些先进技术限制出口的规定,在产权仍属国外租赁公司的情况下,引进先进技术,加快我国技术进步的步伐。

三、快速而稳步地发展我国的现代设备租赁市场

我国的租赁业虽有了较大的发展,但尚未形成有序的设备租赁市场,如不加速发展这个市场,我国社会主义市场的整体就不是很完全的市场体系。

发展我国的设备租赁市场,既要快速,又要稳步。目前,我们可从以下几个方面来着手发展我国的设备租赁市场:

1.以组建行业设备租赁公司为基础,建立设备租赁市场的雏形。在目前情况下,我们不可能使租赁业在短期内形成我国经济的现代支柱产业,只能先打基础,逐步发展。目前我国虽有几家全国性租赁公司,但其经营不可能满足各行业和各地区众多企业的需要。因此,首先要在主要行业中组建专业设备租赁公司,以满足国民经济中主要行业目前所需。日本的租赁业就是以行业为基础起步发展的。各行业对本行业内的各主要生产设备的原理、性能、作用、使用条件、国内外生产厂家、技术进步的情况和更新换代速度、高新产品的使用情况等比较熟悉,因而,发展设备租赁业能更好地满足租户的要求,促进产品质量的提高和技术进步。在此基础上逐步使租赁功能多样化,经营系统网络化,经营范围国际化,形成我国现代综合租赁业。

2.强化后盾,进行股份化经营。现代租赁业是随着现代市场经济和现代金融保险信用的不断发展而发展起来的,而且主要以金融保险业作为后盾。因为租赁业的投入是一种一次性巨额资金投入,而回收则是定期分批小额逐步进行的,所筹措之资金借款期较长。由于租赁业的融资业务与银行业务具有关联性,特别是对于商业性银行,对于金融市场上这种融资额巨大的客户,应该积极参与其金融经营活动,以搞活金融市场。但在我国,银行尚处于向商业银行的转制中,同时还受到金融资本的限制,目前尚不可能将大量资金投入租赁业,在租赁起步的阶段,可采用以下措施来筹措资金:其一,由行业主管部门的财务公司筹措部分资金;其二,从行业内实力较强的生产企业筹措部分资金以作为这些生产企业投入设备租赁公司的股金;其三,对具有战略重要性行业和政府发展行业,国家应采取支持性措施,由国家财政直接或通过银行以较低利息提供中长期贷款;其四,寻求信托投资公司或商业银行信托部提供较固定的中长期安全利率贷款。行业性专业设备租赁公司营运一定时期之后,正式组建股份公司,增强服务功能,进行横向扩散,在股份公司的基础上,改造公司债券或进行股票上市,以扩大资金来源,逐步壮大和健全租赁业和租赁市场,形成产业化。

3.国家应在充分调查国情和借鉴国外经验的基础上,制定租赁企业和租赁市场的运营法律、规章制度和管理制度以及国家宏观调控和指导准则,以规范和约束出租人、承租人、出资者、贷款者、政府部门的行为,使整个租赁市场形成平等有序的公平竞争,并与国际租赁业的惯用法规相衔接。

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