摘要:随着改革开放步伐的大幅度迈进,我国的基础工程建设大规模上马,因此必须采取严格的建筑工程造价管理方法,才能保证工程建设顺利展开,达到预期投资的效果。建筑工程造价管理管理从项目决策阶段开始,经过设计阶段、工程招标阶段、实施阶段和竣工结算等阶段,贯穿于建筑工程项目的建设的始终,因此全过程造价管理是一件常合适的造价管理模式,本文结合工程项目建设全过程的实际工作情况,对工程造价全过程中设计阶段、招标阶段、施工管理阶段和竣工结算阶段的工程造价全过程管理措施进行了探讨,以提高项目的投资效益。
关键词:建筑工程 造价全过程管理
1、建筑工程的投资决策设计阶段工程造价的控制
投资决策是项目建设的最初阶段,也是最重要、最容易被忽视的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动计划的过程。这是对于未立项项目的必要性和可行性的技术和经济论证。施工方案进行技术经济比较和判断并做出决策的过程。在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,对建设工程造价控制将起到决定性作用。在项目投资决策阶段,委托专业投资公司编制项目建议书(或可行性研究报告),并对拟建项目进行技术经济评价,并选择技术上可行、经济上合理的施工方案。业主应向投资公司提供详实的项目设想和相关工程资料,努力提高项目建议书投资控制数据的准确程度,在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,切实发挥其控制建设项目总投资规模的作用。
在设计阶段,要不断对设计方案进行优化,并采取限额设计的措施,不断提高设计阶段的工程造价水平。在审查设计单位的初步设计时,有必要强调设计方案的优化,并利用现有的指标来分析和比较项目的设计。在选择技术方案时,要积极稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术和工艺。根据国情和投资者的经济实力,确定先进适用、经济合理、可行的工艺流程技术方案。应尽可能使用标准的、通用的和系列化的设备,将管理重点放在国内市场上。
在设计过程中控制工程成本和使用配额设计。限制设计和投资额的分解和工程量是限制设计配额的有效途径和主要方法。将前一阶段设计批准的投资额度和项目数量分解为各个行业,然后分解为各个单位项目和点数。在阶梯项目中,通过层次分解,可以控制和管理投资额度,同时也实现了对设计规范、设计标准、工程量与概算指标各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,内容是对工程量和设备、材料的控制。
2、建筑工程招投标阶段工程造价的控制
建设工程在设计完成之后,施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。
在招标工程中任意压价,导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金,利用僧多粥少这一现象,使得个别施工单位通过低价中标;而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更,以获得额外收入,或干脆偷工减料,在材料上以次充好来蒙混过关,留下质量隐患。
随着工程造价体制和管理模式改革,大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价,即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单;投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此,招投标阶段对工程造价的控制,应重点加强合同管理、规范招投标活动。
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3、建筑施工阶段造价控制的关键技术研究
3.1强化合同管理,工程造价控制动态化
在合同管理的过程中,要明确合同条款的内容符合实际施工建设的需要,合同中要明确保护施工进度、施工投资情况以及施工工程质量三大内容,如果对项目还有特殊规定的话,也要按照有关标准写入到合同条款中去,从源头上避免矛盾的产生。另外,造价部门要根据实际情况建立和完善价格控制的规章制度,实现施工工程中造价的动态管理。
3.2强化现场管理,严控设计变更
施工是一个复杂的过程,涉及到方方面面的内容,在具体的施工过程中,需要大量人力、物力以及财力的投入,整个工程项目的资金主要用于前期的施工材料的购买、机械设备的使用以及施工人员的聘用,因此,必须从根本上严格控制工程的造价。在建筑工程的施工过程中,工期往往较长、影响现场施工因素也多种多样,施工材料的价格也受到市场供求关系的影响,价格控制存在着一定的难度。
3.3严控填挖方量,降低工程造价
在施工的过程中,为了进一步降低工程的造价,尽量避免大挖、大填,最好保持填挖之间的平衡。另外,在实际的现场控制中,可以大量利用废弃土地的利用,当施工路面出现大量的废土的时候,可以适当增加路基的填土高度。要在保证工程质量的基础上,尽可能的降低工程造价。
3.4强化用料管理,实施科学采购
在建筑工程的项目管理中,施工材料的价格影响着整个工程造价。施工材料的质量也直接决定着整个项目的工程质量。因此,在具体的施工过程中,要严格使用质量合格的建筑材料,还要尽可能的控制建筑材料的价格,一定程度上节约工程造价的成本。还需要做好整个工程项目的质量管理,根本上保证施工的质量与效率。
4、建筑工程竣工阶段造价管理的关键技术研究
4.1加强竣工结算审查
工程验收是整个工程项目的重要组成部分。这一部分的工程结算主要是反映了实际造价和建设效果,因此要做好工程验收的文件编制。通过近年来数据的分析对比,一些工程项目往往会在竣工结算的时候出现问题,工程预算与实际工程的费用存在着很多的差距。
4.2加强评价总结
造价的材料价格具有特殊的规律,因此,在实际的施工过程中要加强材料价格相关动态的及时积累,还需要对结算后的项目进行全面评估,形成总结报告,从根本上回顾整个工程项目的实施情况。另外,还要做好各个项目环节的总结工作,找到出现偏差的原因,为以后建筑工程的建设打下坚实的基础。
5、结语
在当前的项目工程建设中,工程造价管理工作贯穿于工程施工作业的每个环节,它不仅同整个工程造价费用有着直接联系,同时也对整个项目工程的投资效益有着直接影响。因此这就要求我们在施工作业中,应结合工程特点以及施工环境,通过采取科学、合理的手段和措施来切实做好工程建设中的全过程造价管理工作。
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论文作者:李桂秀
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/30
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