摘要：所谓电力工程施工安全管理主要是指在施工过程中组织的与电力建设施工相关的一切安全管理活动。考虑到电力工程建设本身的复杂性和动态性，在施工建设过程中施工活动的临时性较强，且存在多种多样的交叉施工情况，这就使得员工流动性大，进而对电力工程安全管理工作产生直接影响。对电力工程施工安全管理工作的优化，需要紧密结合安全生产管理经验和安全管理理论，从而保证电力工程施工的有序进行，确保整个电网系统运行的安全与稳定。
关键词：电力工程；安全管理；方法
随着社会经济的发展，生产力水平不断提高，电力工程也得到显著发展，电力工程的技术水平和管理水平也随之提升到一个新高度。但是电力工程发展中仍存在很多问题，因此在电力工程实施过程中，企业需要做好安全管理，降低并消除潜在的安全隐患，保证电力工程在安全范围下进行。
1电力工程安全管理的必要性
从国务院安全监督管理局发布2016年全国电力行业运行报告显示我国电力企业在安全生产中还面临着非常严峻的考验，电力安全责任事故依然居高不下，特别是野外的电力工程施工安全管理问题异常突出。在电力建设中加强安全管理，一方面，可以严把质量关，消除电力建设中的安全隐患，保障日常运行过程中少现出故障，确保电力工程项目顺利完成并达到预期目标，为企业经济发展提供有力的保证。另一方面，通过安全管理减少恶性事体，从管理制度上消除人为因素的安全责任事故问题。
2电力工程施工安全管理工作存在的问题
当前电力工程施工过程中安全事故频繁发生，这主要是由于人员监管不够到位、施工任务分工不够明确、责任划分模糊等原因所致。电力工程中人员管理是安全管理的重中之重，但从目前电力行业的安全管理现状来看，安全管理工作开展仅仅停留表面，不少细节都没有落实到工作当中，存在走形式的问题。此外，关于安全管理方案和细则的制定显得不够完善和详细，针对一些特别需要注意的细节并没有在施工图纸中得到体现，这些情况的存在无疑会直接影响到施工质量。在施工安全管理方面不少施工人员并未同步操作思想，缺乏统一的安全管理观念，观念和意识的淡薄导致电力工程施工现场安全管理与监督不够到位，工作开展力度远远不够，甚至工作还存在疏忽情况，进而引发严重的安全事故。不难看出，针对目前电力工程施工安全管理现状必须从措施制定方面加以改进和强化，除了加强施工人员安全教育和施工现场巡视外，对电力工程安全管理体系制度的完善以及相关的技能培训开展也不应忽视。只有施工人员技能水平与安全意识不断得到提升，才能够从根本上减少电力工程施工中安全事故的发生率，从而更好地确保电力工程施工质量。
3电力工程施工安全管理工作的强化措施
3.1加强安全教育培训
建立安全生产教育培训制度，提高各级人员安全意识是企业安全管理的基本保证。因此，要对各级人员进行经常性的安全知识教育与培训。对基层员工要将培训的重点放在安全知识和操作技能的培训上，对管理人员，要将培训的重点放在安全管理水平的提高上。培训形式采用统一培训和部门培训、分散与集中培训、定期与不定期培训等多种形式结合，培训内容不仅是安全生产法规、安全制度等，还要根据事故致因进行安全分析与教育，通过实践中的实例，警醒全体人员时刻保持高度的安全意识。
3.2排除设备和设施安全隐患
设备和设施是实现安全生产的物质基础，如果设备和设施得不到安全保证，那么安全产生便是一句口号。因此，排除设备和设施安全隐患是实现安全生产的基本要求。首先，要在选用新技术、新工艺、新设备要以安全为首选条件，在苗头上排除安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，要定期对设备和设施进行检修，通过利用各种设备和设施监测仪器，发现问题及时进行处理，避免人员与不安全的设备和设施进行接触。再次，要不定期开展安全大检查，主动去发现问题，及时排除安全隐患。
3.3认真落实电力工程施工安全管理责任制
为了确保电力工程施工质量，对施工安全管理责任制的落实至关重要，从多次实践经验来看，避免工程安全事故的发生其关键点就在于能否落实安全生产责任制。这就需要进一步明确各岗位各类人员的安全生产过程中的具体任务，并完成相应作业标准的制定。倘若出现分工不明确或是责任不清楚的问题，就难以落实安全生产责任制度。安全责任书的签订能够以安全管理协议签订的方式来落实安全生产责任制度，同时也能够有效检查和考核部门管理人员，严厉批评和惩罚不按安全管理规范操作和不尽责的人员，同时还需追究一些管理者的违约责任和失职问题，对岗位考核成绩不合格人员开展必要的批评，突出安全管理责任制在电力施工安全管理中的应用价值。
3.4加强对施工人员的安全管理
企业有责任对员工的安全负责，需要做好安全管理工作，企业负责人也是电力工程安全施工的责任人，企业一定要认识安全管理的重要性，建立安全监管机构，制定完善的安全管理措施，保证安全指令的上传下达。在一个电力工程启动后，企业管理者要结合实际情况，加强对施工人员的安全管理，避免安全隐患的发生。企业可以通过强化对施工人员的安全培训来进行安全管理。企业加强对电力施工人员的安全教育十分重要，强化施工人员的安全培训，规范施工时工作人员之间配合方式，培训工作人员电力操作人员强化安全意识，提升安全常识，达到在施工中零风险的目的。
3.5施工现场技术要求需提高
电力工程施工必须将安全指示牌悬挂在施工现场，安全专门的管理人员定期巡查施工现场危险区域和重点区域，施工现场禁止非施工人员进入。按照相应规定堆放施工设备和材料，在指定区域进行堆放，减少不规范堆放引起的安全问题。进入施工现场安全管理人员和施工人员必须佩戴安全帽、绝缘手套等防护设备，倘若是夜间施工则必须要有对应的照明设备，确保现场有充足的照明条件，将相应警示灯设置在施工线路上，减少夜间施工可能发生的人员安全事故。需要注意的是，除了警示灯的设置外，在电力线路管理方面也需安排专业的电工，严禁电力线路有其他人靠近。
3.6建立安全性评价体系
安全性评价体系应当包括有设备、环境、人员和管理等因素，分为生产设备、劳动安全、作业环境与安全管理三大部分，是施工企业安全管理的最真实反映。根据项目的不同，对安全权重取值也有所差异，但基本是能反映出企业安全管理的真实状况。指标包括安全生产制度是否建立，职工的技术素质与意识是否达到安全要求，生产工具与机具是否符合安全生产要求，生产设备以否达到安全标准，对设备管理水平是否符合安全生产要求，预防事故措施是否得到有效的落实，安全培训体系是否完成，工作环境与条件是否符合安全生产要求，对于重大自然灾害的补救情况，安全事故应急预案。
综上所述，本着安全为先的原则，电力工程施工安全管理工作的开展必须始终遵循综合治理、预防为主的要求，在安全生产的内容落实到安全生产工作实践当中，促进安全理论与生产实践工作紧密结合，积极预防各种安全隐患，在实际的安全生产工作中落实安全生产制度与措施的要求。
参考文献：
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论文作者:宗卫华
论文发表刊物:《电力设备》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/12
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