摘要:在运输行业当中危险品运输企业有着较为突出的特殊性。考虑到在危险品运输的过程中经常会受到人为因素、车辆因素、管理因素、环境因素等多方面因素的影响,极易引发安全问题,由此也便需要相关的危险品运输企业能够切实加强车辆运输安全管理工作,从而保障危险品运输的安全性。本文主要从可控因素与不可控因素两方面对危险品运输影响因素展开了具体分析,而后进一步就提出了一些落实车辆运输安全管理的具体措施,以期能够对相关的危险品运输企业在提高安全管理能力方面给予一些帮助。
关键词:危险品;运输企业;车辆运输;安全管理
近年来,我国化工原材料的需求日益增加,化工产业得到了迅猛的发展,化学原料的运输范围也在不断扩大。危险化学品运输作为化工产业发展中不可缺少的组成部分得到了很好的发展机会。国内危化品运输企业抓住发展的良好机遇,不断扩张企业的规模,但在发展的同时,过高的事故发生率给这个行业带来了一些不和谐。为降低运输事故率,企业在逐渐重视危化品运输安全管理体系的建立,在企业不断的发展过程中,摸索着如何使安全管理更加的科学与合理化。
一、危险品运输的主要影响因素
对于危险品运输有可能会造成影响的因素来自于多个方面,并且对于不同影响因素的划分也存在着较大的差异性。在本次研究中主要就从危险品运输企业的日常管理工作来考虑,将影响危险品运输安全性的因素分为了可控与不可控两种,现具体分析如下:
1.1 可控因素
在可控因素的类型划分当中主要就包括了人为因素、车辆因素、管理因素三方面内容,即:⑴人为因素。这一方面的因素是整个危险品运输全过程阶段影响最大的一项因素,人是保障危险品运输安全性的主要保障,但同时也是导致安全事故的常见因素。⑵车辆因素。这一项因素在危险品运输过程中的重要性不亚于人为因素,车辆是危险品运输的重要载体,其不但承担了对于危险品的运输工作,同时也是人为因素的一种延伸形式,切实加强对车辆因素的管理与控制力度,对于保障危险品运输的安全性有着极其重要的作用价值。⑶管理因素。危险品运输企业的管理能力将会直接对运输人员的素质水平、运输过程、车辆性能等产生直接性的影响,通过提升管理工作水平,便可有效降低在危险品运输过程当中所出现的各种安全风险及意外事故。
1.2 不可控因素
在危险品运输过程当中不可控因素主要是指环境因素,尤其是自然环境因素对于危险品运输影响巨大。在高温天气条件下会导致危险品的运输安全性与稳定性受到极大影响,气候条件的改变将会导致危险品运输车辆遭受重大威胁,地形条件的高度复杂性也会致使车辆的耗损程度加剧,更易出现故障问题,若不能够采取切实有效的预防措施,将极易引发严重的安全危险事故。
二、改善和加强我国道路危险货物运输安全管理的对策
2.1提高从业人员队伍的整体素质
危险货物道路运输的事故多数也是由从业者特别是驾驶员引起的,提高从业人员队伍的素质是提高危险货物道路运输安全水平的关键。提高从业人员队伍整体素质的途径可包括:一是对危险货物运输从业资格培训学校进行严格的培训资格审查;二是规定从业者最低学历,就目前我国就业人口状况来看,应规定最低学历为高中学历;三是增加从业培训强度,包括延长培训时间,增加培训内容等;四是规定危险货物运输企业最低工资,以吸引更多受过正规职业教育人员加入本行业。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2在现有法律下,建立危险货物运输相关管理部门协调机制
当前,危险货物运输管理的法律和标准已不缺乏,所缺乏的是相关部门如何在法律和部门规章下 对监管的整合,从而更有效地加强危险货物运输监控,不留监管盲区。可在安全生产监督部门牵头下,同公安、交通、技术监督等部门,共同研究现有法律、规章和标准,研究某类危险货物运输,包括存储、装卸在内的某一运输过程所应依据的法律、规章和标准的条款,及运行中哪些环节实施了监管。这样,经过推演,以及实际的跟踪考察,就不难发现各部门协调与配合上存在哪些漏洞,存在哪些监管盲区,再研究补救措施。
2.3提高行业准入门槛,提高经营质量
行业准入门槛低,使得经营主体小、散、弱状况得不到改变,安全管理难以达到要求。因此,应进一步提高行业准入门槛,限制经营企业的数量;通过控制经营主体的数量,建立适度的垄断经营,遏制无序的压价竞争现象,使得严格安全管理的企业能够健康地生存和发展;同时要对现有的挂户经营进行彻底的清理,消除挂户经营者参与无序竞争的现象。
2.4定期对运输企业安全生产进行评估,加强对危险货物运输企业源头管理
近年来,随着经济发展,危险货物运输企业数量增长较快,由于不同运输企业的筹建方式不同,其生产及安全管理状况也存在差异,道路运输条例颁布实施之后,对危险化学品运输企业开展安全生产评估已成当务之急。评估应包括运输企业的安全生产机构、安全生产制度、培训和教育、事故防范、运输安全管理、车辆技术管理、驾驶员安全管理、事故管理等八项制度。通过评估来规范市场,对存在的问题进行整改,对不能实现安全生产的企业要清理出道路危险品运输市场,有效控制事故的源头,从而遏制事故的发生。
2.5全面落实资质制度,推行道路危险货物运输招投标
国家已对危险化学品运输企业实施了资质认定制度,未经资质认可,不得从事危险化学品运输。通过连续几年的专项整治,道路危险品运输企业已基本实现了资质化,但由于危险品的生产、经营、存储、使用、销售、处置等各个环节不同程度地存在不够规范的地方,特别是危险化学品生产、销售及使用单位不按规定托运等方面的问题较为严重。各地方政府,应根据实际情况,有效引导危险化学品的生产、销售及使用企业实施危险化学品运输招投标。实施危险化学品运输招投标,一方面可以降低生产、销售、使用危险化学品企业的物流成本;一方面从根本上杜绝无危险品运输资质车辆及运输企业冲击正常危险品运输市场秩序的现象;另一方面,可以扶持危险化学品运输企业向专业化、规模化的方向发展,使整个危险化学品的生产、托运、销售、运输等行为逐步走向成熟、规范,进入良性循环的大好局面。
三、结语
危险品运输企业应该具有安全意识和风险防范意识,要看到车辆运输管理的复杂性和长期性,要立足于危险品运输企业的特点,确定车辆运输管理的方向与特点,正确认知当前车辆运输管理过程中存在的问题与矛盾,通过强化安全管理方法,推进车辆安全管理创新,以更有针对性和积极性的策略,来有效防范车辆运输过程中安全事故的产生。在有效预防危险品运输事故、降低危险品运输事故损失的前提下,实现危险品运输企业整体的经济、安全效益,为社会、运输和生产提供更为安全的空间与环境基础。
参考文献:
[1]刘锋.道路危险货物运输的问题分析和对策研究[J].科技致富向导.2012(09).
[2]肖兴志,郭启光.中国危化品安全事故频发之谜——基于佩尔兹曼效应视角[J].财经问题研究,2012(11):31-38.
[3]程三喜.危化品安全管理工作探讨[J].技术与市场,2013(6):245-246.
论文作者:贾延刚
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
标签:危险品论文; 因素论文; 企业论文; 车辆论文; 货物运输论文; 安全管理论文; 危险论文; 《基层建设》2018年第25期论文;