中华全国总工会2002年工作要点，本文主要内容关键词为：中华全国总工会论文,工作要点论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2002年工会工作的总体要求是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步贯彻 落实江泽民同志“七一”重要讲话、党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神，按 照“三个代表”的要求，以贯彻实施《工会法》为重要契机，坚决履行维护职工合法权 益的基本职责，继续推进工会工作的“五突破—加强”，努力实现“三个最大限度”， 一手抓调整劳动关系机制的建设，一手抓为职工群众办实事，保护、调动、发挥好广大 职工的积极性、创造性，在改革发展稳定中充分发挥工人阶级的主力军作用，以优异成 绩迎接党的十六大的召开。贯彻这个总体要求，要按照“抓机制、办实事、转作风、求 实效、促发展”的思路，研究确定和开展今年的工会工作。
1.深入学习贯彻“七一”重要讲话精神。组织广大工会干部深入学习、全面领会江泽 民同志“七一”重要讲话精神，与学习贯彻党的十五届六中全会和中央经济工作会议精 神紧密结合，联系实际，学以致用，认真实践“三个代表”重要思想。加强分类指导， 坚持和鼓励各地从实际出发，确定自己的工作重点，创造性地开展工作。
2.认真学习宣传、贯彻实施《工会法》。通过各种渠道和采用多种形式，加大学习宣 传力度，使广大工会干部、企事业单位领导和职工群众了解和掌握《工会法》，提高贯 彻实施的自觉性。取得立法和司法机关支持，就《工会法》实施中的问题作出立法和司 法解释，解决有关司法实践问题。取得政府有关部门的支持，解决《工会法》的执法主 体、程序等问题。推动和参与地方修订新修改的《工会法》的实施细则或办法。积极参 与和配合各级人大、政协和政府有关部门对《工会法》实施情况进行执法监督、检查和 视察。
3.加快工会组建步伐。继续贯彻全国新建企业工会组建工作会议精神，采取多种措施 ，确保实现今年工会会员总数达到1.3亿的目标，力求有更大突破和发展。加强对新建 基层工会的指导和服务，通过建立健全调整劳动关系机制建设“职工之家”、开展“双 爱双评”活动等，努力发挥作用。强化县级工会工作，加强乡镇、街道、社区一级工会 组织建设，依靠他们去推进基层工会组建及工作的开展。
4.推进所有企业建立健全平等协商、集体合同制度。认真落实全国贯彻实施《劳动法 》《工会法》、推进集体合同劳动合同工作经验交流会议精神，按照“六个坚持”的要 求，努力提高集体合同建制率和实效性。推行区域性、行业性集体合同。帮助和指导职 工签订好劳动合同，加强对企业执行劳动合同制度的监督。
5.推行工资集体协商。按照《工资集体协商试行办法》，在所有企业开展工资集体协 商，签订工资协议。监督企业认真贯彻执行最低工资保障制度。防止企业采取不正当手 段降低职工工资正常增长水平。协助政府和督促企事业单位解决拖欠、克扣职工工资问 题，确保工资按时足额发放，防止出现新的拖欠。
6.坚持和发展职工代表大会制度。深入推行厂务公开，坚持职代会民主评议企业领导 干部，坚持集体合同草案提交职代会讨论通过，坚持企业业务招待费使用情况、企业领 导干部廉洁自律情况、集体合同履行情况等向职代会报告，不断充实职代会内容，增强 实效性。加大推动国有和国有控股公司的职工代表参加董事会、监事会的工作力度。积 极推动职代会条例的修改。
7.突出抓好非公有制企事业单位的职工民主管理工作。深入调查研究，认真总结经验 ，大胆探索和积极推行职工代表大会等各种与非公有制企事业单位相适应的民主管理形 式。研究制定非公有制企事业单位民主管理办法。适时召开全国推进企业民主管理工作 经验交流会议。
8.做好劳动争议调解工作。坚持“三为主”方针，推动所有企业依法建立健全劳动争 议调查委员会。建立和发展区域性劳动争议调解组织，形成多层次、广覆盖的劳动争议 调解网络。加强劳动关系矛盾的预测、预警、预报工作，建立和完善相应的工作制度。
9.建立健全调整劳动关系的监督制约和保证机制。按照“三方原则”，重点推动劳动 争议仲裁机制建设。同时，推动建立健全工会与政府召开联席(联系)会议机制，工会与 劳动保障行政部门、企业代表组织进行三方协商的机制等。做好工会法律援助与服务工 作。
10.加强立法和制定政策的参与。重点参与《集体合同法》、《劳动合同法》、《社会 保险法》、《安全生产法》的立法工作。参与《工伤保险条例》和职工就业、分配、保 障方面法规、政策的研究制定工作。继续参与辽宁省和部分城市完善城镇社会保障体系 的试点工作。
11.监督下岗职工出“中心”各项政策的落实。协助政府和督促企业做好下岗职工出“ 中心”过程中有关支付经济补偿、债务处理、接续社会保险关系和促进再就业等方面的 工作。坚持企业职工下岗分流方案必须经职代会讨论通过后才能实施。支持和推动各地 政府把扩大就业纳入经济社会发展规划。鼓励和支持下岗职工自谋职业，集体创业，生 产自救。办好工会职业介绍所和职工劳动福利事业，为下岗职工提供服务和帮助。
12.督促并协助政府将所有特困职工全部纳入“低保”范围，做到应保必保，并把这项 工作做细、做实。加强对“漏保”情况的调查，了解情况，及时反映。主动参与城镇居 民最低生活标准的制定和调整。监督企业依法缴纳社会保险费，加强对其管理和使用情 况的社会监督。推动有条件的企业建立企业年金和补充医疗保险。深入实施送温暖工程 ，将其与各项社会保障制度紧密结合起来。开展全国劳模基本状况调查。协助有关方面 做好生活遇到困难劳模和离退休老劳模的基本生活保障工作。
13.加强工会劳动保护监督检查工作。抓紧修改关于劳动保护的“三个条例”，积极推 进劳动安全卫生监督检查体系的建立健全。开展多种形式的群众性安全生产监督检查活 动，督促企业执行国家有关劳动安全卫生的法律法规和政策。加强对重点行业、重点地 区和新建企业特别是劳动密集型中小企业安全生产的监督检查，坚决制止违章指挥和冒 险作业的行为。协助行政依法严肃查处重大伤亡事故。帮助职工掌握安全生产知识，增 强安全生产意识和自我保护意识，自觉遵守各项规章制度。
14.协助党政做好提高职工素质的工作。坚持以科学理论武装职工，开展精神文明建设 ，加强和改进思想政治工作。加强对职工的思想道德教育，帮助职工提高科学文化技术 素质和择业能力。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。加强企业文化建设。加强 对工人阶级和工会工作的宣传。充分发挥工会舆论宣传阵地作用，把征订好《工人日报 》提高到为工会工作大局服务的高度来认识，让基层工会和广大职工都能看到《工人日 报》。
15.维护职工队伍和社会政治的稳定。配合党政采取各种有力措施，帮助职工解决思想 、工作和生活上遇到的实际问题。继续做好职工中“法轮功”痴迷者的教育转化工作。 把有效防止和减少群体性事件，作为今年考核调整劳动关系工作成效的重要标准。
16.引导广大职工立足本职，扎实工作，为实现“十五”计划建功立业。加强领导，完 善激励和考核评审机制，实施好群众性经济技术创新工程。重视发挥各级职工技协的作 用。与有关部门合作，制定《中国职工技术成果评定试行条例》。继续开展普及创造学 和计算机普及应用学习活动。采用多种形式，宣传展示全国职工经济技术创新成果。
17.加强调查研究和理论政策研究工作。认真抓好涉及职工利益的宏观经济社会问题的 研究，主要是就业、分配、社会保障，加入世界贸易组织、经济全球化给职工和工会带 来的影响，新形势下的劳动和劳动价值论，工人阶级队伍发展变化、特点及先进性，巩 固党的阶级基础、扩大党的群众基础，以及工会重点工作特别是非公有制企事业单位职 工民主管理等方面问题的研究。扎实开展第五次全国职工队伍状况调查。加强与党政有 关部门及社会各界的联系与合作。
18.重视和发挥产业工会的作用。适应形势任务及工会机构改革的要求，加强产业工会 组织的建设，坚持从产业实际出发，搞好涉及本产业职工利益的全局性、政策性问题的 调查研究，加强源头参与、宏观指导和服务工作。理顺产业工会与地方工会的关系。中 央直接管理的大型企业的工会组织，除铁路、民航、金融、邮电系统以相应的全国产业 工会领导为主外，其他均实行属地管理原则，以地方工会领导为主。
19.加强工会自身建设。认真贯彻六中全会精神，下大气力切实转变作风，有针对性地 解决存在的突出问题。按照党委的统一部署，搞好各级工会领导机关的机构改革。加强 各级工会领导班子建设，积极推动中共中央[1989]12号文件精神的落实，推动所有尚未 解决的省(自治区)和有关产业工会的主席按同级党政副职配备。贯彻落实全国工会干部 教育培训工作会议精神，搞好工会干部教育培训工作。
20.推动工会其他各项工作取得新进展。重视和加强工会女职工工作，加强女职工组织 建设，切实维护好女职工的特殊权益。依法加大收缴工会经费力度，管好、用好工会经 费。切实加强各级工会经审会的建设，进一步加大对工会经费使用情况的审查监督力度 ，发现问题，坚决查处。加强工会工作信息化、网络化建设。重视工会统计、信息、信 访工作。做好工会台港澳工作。大力开展工会国际工作。