摘要：工程造价在工程中占有重要的地位，通过科学的工程预算，能够保证工程的施工周期、施工质量和施工方的利润，但是目前我国的工程造价的预算情况并不理想，导致工程的施工质量和施工周期都受到了不同程度的影响，也影响了施工企业的收益。本文对建筑工程造价超预算的原因进行分析，并提出控制超预算的对策。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；造价控制
引言：
建筑工程造价管理需要在整个项目成本控制活动中贯穿，属于非常核心的管理内容。工程造价，简单地说便是工程在完成施工之后消耗的所有资金，包括人工、材料、设备、机械以及有关费用、利润、税金、风险等。工程造价对施工企业的施工成本以及经济效益起到了直接的影响作用，并与施工企业发展有着很大的关联。
1 建筑工程造价超预算产生的原因分析
1.1 施工材料价格浮动较大
众所周知，建筑工程的施工周期比较长，对施工材料的要求较高，想要建设一栋完整的工程，需要大量的施工材料。由于市场经济的不断发展，建筑工程中各项施工材料的价格波动越来越大，如果工程造价人员对施工材料价格波动缺乏足够的重视，很容易出现造价超预算现象。想要有效减少工程造价超预算现象的发生，工程造价人员需要时刻关注各种施工材料价格波动情况，并结合工程施工进度，包括施工方案的实施情况，合理更换各项施工材料，从根本上保证建筑工程造价得到高效控制。
1.2 工程造价预算管理人员水平较低
预算人员是制定工程预算的重点人员，其综合素质高低直接影响到了工程造价管理质量：其一，建筑工程具有工程量大、工期长、费用环节众多等特点，要求工程预算人员具备专业的技能和丰富的工作经验，以科学合理且全面的计算出工程造价所需的预算。若预算人员专业素质欠缺或经验缺乏，则可能在预算制定过程中有所疏漏，致使工程预算和实际所需资金之间产生巨大误差；其二，预算工作人员对预算工作缺乏重视，预算人员在进行建筑工程造价预算时缺乏实地考察，并没有根据建筑工程的实际情况具体分析，做出的预算易出现偏差，导致出现超预算问题。由此可见，预算人员自身原因是导致建筑工程造价超预算的主要原因。
1.3 预算编制不完善
预算编制是预算工作开展的重要依据，因此，对预算编制影响着预算的结构。很多工程在进行预算工作时，没有一个科学、合理的预算编制，导致预算的结果与实际施工的成本相差较多，实际施工成本远远大于工程造价的额度，为了保证施工质量，建筑企业就需要不断的增加资金，投入到工程施工中，造成了建筑企业的经济损失。
1.4 施工方案不合理
建筑工程的具体施工方案编制，一般会在实际施工之前形成。但是，针对方案的制定，一定要在实地调研以及市场行情调查基础之上，这样才能保障方案以及材料的有效性以及准确性。但是，在具体施工中进行落实时，很多工程管理人员并没有重视该项工作，会通过自身以往的经验，只参考理论知识和当前的工程资料，便对施工方案进行制定。这样的方式，并不能对施工方案的针对性和适用性给予保障，尤其是边坡支护、支撑体系、地基基础、外爬架等方案的编制。如果在正式施工的过程中，发现施工方案并不能适用于实际的施工，或者需要支付的成本太高，便需要暂停施工，将前期投入的问题进行修改。这样，不但会延误工程的进度，还会提升成本的增加，使工程造价超过预算。
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2 建筑工程造价超预算的有效控制措施
2.1 监测施工材料价格波动情况
由于建筑工程中的施工材料数量比较多，增加了建筑工程造价超预算控制难度，因此，工程中的管理人员要根据施工现场各项材料的使用情况，做好相应的调整工作，减少建筑工程造价超预算现象的发生。另外，建筑工程中的物资采购人员要不断改进原有的采购计划，并认真按照工程物资采购计划进行采购，防止施工材料出现大面积堆积。对于建筑工程物资采购人员来讲，在实际工作当中，需要注意以下问题：一是合理计算工程物资使用量，并结合各项施工材料市场价格变化情况，采购定量的施工材料；二是在采购物资之前，需要根据工程实际的施工进度，包括各项施工材料的利用情况，选择合理的供货商。建筑工程中的物资采购人员对预算人员通过密切关注施工材料市场价格变动，能够为施工人员提供充足的施工材料，保证建筑工程施工进度符合相关规定，有效提升建筑工程造价超预算控制水平。
2.2 加强预算管理人员综合素质培训
建筑工程造价预算管理是影响整个工程顺利进行的重要因素，而在工程造价预算管理过程中“人”的因素又是最为直接和影响最大的因素，为此强化造价预算管理人员综合素质培训也就显得至关重要。一方面，对现有造价预算管理人员基本素质进行考核，在明确其基本素质现状的基础之上，以确定是否需要开展培训计划，包括培训内容、培训时间、培训专家等等，结合员工实际需求，开展针对性的培训计划，以确保培训效果；另一方面，制定培训考核管理制度。为达到既定的培训计划得到有效实施和实现培训目的，应根据培训具体情况制定相配套的考核制度，促使参与培训的人员树立高度的责任意识，全身心的投入其中，以不断提升自身综合素质，进而形成一支高素质与高能力的工程造价预算管理人员队伍。
2.3 科学编制工程预算
为了实现对工程项目造价超预算情况的有效控制，那么就必须要提高预算编制的科学合理性，为整个造价控制工作打下良好的基础。工程预算的编制需要从以下几个方面出发综合分析考虑：第一，预算编制人员在预算编制之前需要对工程项目实际情况有详细的了解和把握，对工程组织情况进行充分全面的分析考虑，与各方面数据信息结合在一起实现对预算的有效编制。在具体编制之前，提前收集好相关的信息数据，包含有地形测量图、图纸会审、施工设计图纸等内容，预算编制人员深入施工现场，做好工程环境方面因素的考察，详细的了解工程预算定额以及相关的各项收费标准，通过这种方式，提高预算编制的科学合理性；第二，对施工图纸进行认真的研究分析，在研究图纸时，熟悉图纸审核流程，做好各项预算的编制工作，最大限度减少预算编制过程中出现的问题和遗漏情况，提高预算编制严谨性。
2.4 严格控制工程设计变更
为了有效的控制工程造价，使其预算金额具有较高的准确性，造价预算的编制人员一定要对施工体制进行仔细的研究，通过科学的分析，以及设计人员的帮助，来保证图纸的有效掌握，在对施工图纸进行了解的过程中，还要对工程量进行计算，使工程单价的精确性得到保证，严禁马虎大意，造成纰漏，引发超预算问题。若不能按照施工图纸进行施工，很容易导致出现工程变更。工程设计的变更是影响工程预算反复的主要原因，因此在工程造价超预算的控制中要做好工程计划变更的控制，因为工程设计是在施工之前进行的，所以在决策工作开始之前就要对工程进行全面的分析。此外如果在设计阶段出现了需要变更的现象，要严格的考证变更的合理性，综合考量现行计划和未行计划的利弊，然后再决定计划的变更与否，控制好各环节的预算支出，将工程在造价预算尽量控制到最低。
3 结语
对于建筑工程施工管理而言，工程造价预算控制工作非常重要，其不仅能够有效保证建筑工程的施工进度，并且还能够进一步保证建筑企业的经济效益。建筑企业为了实现自身的竞争力的有效提升，需要不断完善内部管理措施，特别是造价管理与控制措施，要不断强化造价预算编制人员队伍的建设、提升对市场情况的预测分析能力等，为建筑企业的健康发展提供经济基础支撑。
参考文献：
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[2]马倩如.浅析建筑工程施工过程中的造价预算控制重点难点[J].中国标准化，2019（02）
[3]赖鑫怡.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2019（01）
论文作者:陈雅文
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/29
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