摘要：为了提高水利工程施工管理的工作效率及质量，从而保证水利工程施工环节处于顺利开展状态，进而为施工单位积累更多工作经验，便有必要在综述水利工程概念的基础上，分析水利工程施工管理的安全风险，就提出具体的改进措施进行深入探究。然而，从现阶段我国水利工程施工管理水平来看，仍停留于粗放型阶段，尚存在较多问题亟待解决。
关键词：水利工程；施工管理；安全风险；改进措施
前言
近年来，随着我国经济不断发展，城市规模不断扩大，水利工程施工管理水平已取得一定进步与发展。同时，为了顺应时代发展潮流，满足日益增长的工程建设需求，水利工程施工管理的工作重心逐步向分析安全风险及提出改进措施转变。其中，水利工程又称水工程，指为了控制调配自然地表水及地下水所修建的工程项目［1］。相较于普遍建筑工程，水利工程量庞大，施工技术复杂，工期长，综合性强，对于周边环境影响深远。作为社会发展及国民经济的基础产业，水利水电工程受水文气象条件、地质、地形、自然资源等地理条件的限制，涉及多个部门有机协调合作，资金投入大，存在着一定的施工难度。鉴于此，本文针对水利工程施工管理安全风险及改进措施的研究具有重要意义。
1当前水利施工管理中存在的安全风险分析
1.1存在水利施工管理制度和体系不完善的问题
针对一部分水利工程施工企业来说，往往只重视水利工程施工水平和质量，保证施工进度正常落实，但却没有加大对施工安全管理及风险控制的重视度，没在结合施工情况和建设需求的基础上，对相关管理制度和体系进行完善，导致一系列现场施工问题出现，大大提升水利工程施工风险。所以，要想对相应的水利施工安全管理体系进行完善，结合施工实际情况是十分必要的。但针对很多施工单位来说，往往只重视经济效益，忽略了施工管理和风险控制。
1.2存在应急管理方案不完善的问题
在实际的水利施工过程中，可能会出现突发性问题，因此针对施工单位来说，必须提前完善应急管理和处理方案，且需要高素质工作人员进行落实。但在当前很多单位施工中，管理和施工人员素质往往较差，施工技术不成熟，无法有效处理紧急问题。且针对一部分管理人员来说，由于缺乏技巧和经验，导致现场巡视效率低下，无法及时发现潜在风险和安全隐患，最终导致一系列事故产生。
1.3存在水利工程施工现场监督不到位的问题
针对一些施工单位来说，由于内部管理设备不足，且专业技术人员较少，导致现场监督工作落实不到位，无法发现安全隐患，就无法及时消除安全风险。甚至无法及时纠正违规操作，导致一系列安全事故出现。
2加强水利工程施工安全管理的对策
2.1提升安全管理意识，树立正确的管理观念
水利施工企业以及单位在实践中要通过主要负责人担任组长，相关基层单位作为组织成员，设置一个系统的安全管理工作小组，在工作开展过程中对于领导的责任以及具体的安全管理细节进行综合考量，保障安全管理工作的全面开展。同时，要将感情管理工作作为水利施工单位的管理内容，将其与年度考核目标进行有效融合，对其工作开展与部署、组织与考核，只有这样才可以提升人们的安全管理意识与理念。在实践中，要设置系统的安全管理网络系统，形成基于分管领导管理以及安全管理人员负责，相关单位协同管理的系统管理网络，要开展全员参与的安全管理工作，只有这样才可以提升其整体工作职能以及效能。同时，要根据实际的水利工程项目的各种功能对其进行划分，在设备运输、材料堆放以及设备运输等相关领域中全面开展安全管理工作。
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2.2提升对施工人员的安全教育，增强其素质能力
第一，通过宣传教育工作的开展，构建安全生产的氛围，在实践工作的开展过程中，可以通过各种安全生产图册等相关宣传材料的宣传，加强企业技术人员的学习，全面督促整个施工现场工作的开展，对于一些重点工作内容要通过设立警示标牌、悬挂横幅等方式，提升工作人员的安全防患意识与能力。第二，提高施工人员自身的素质修养。在相关水利工程项目开展以及施工过程中，要构建系统的工作体系，只有这样才可以有效地保障其工作开展的正常性与稳定性，在水利工程项目的立项工作开展过程中，要通过安全管理小组的构建，明确具体的工作责权，对于相关安全生产任务进行全面落实。同时，对施工人员进行岗位培训，优化其专业技能，在岗位工作开展之前对其进行考核，在考核工作通过之后，方可上岗作业。
2.3施工管理要不断改进
在水利工程施工开展过程中，要对施工现场进行系统的管理，通过专门的监管单位进行系统的管理操作，进而充分的发挥其内在的职能与作用。在工作开展中，要加强对相关施工环节的重视，对其相关安全施工制度进行明确规定，对于与实际需求不吻合的安全措施要在第一时间内对其进行优化改进，只有这样才可以保障施工作业的整体安全性；相关施工人员要基于实际的规则制度开展作业，现场的监督管理人员要对施工人员进行系统的引导与规范，对现场进行深入的检查，对于出现的问题要及时的优化完善，制定科学的措施解决各种问题。
2.4加强安全管理，完善管理模式，强化水利工程巡检工作
在实践中，要对施工的实际特征进行系统的分析，根据实际情况进行管理制度的构建，适当的增加相关安全管理资金投入，通过各种有效措施以及手段的应用，在根本上提升施工人员自身的整体工作质量。同时，在实践中也要配置相关安全措施，在作业中尽可能的应用各种先进的技术手段，从根本上促进水利工程的施工质量以及效率，有效地消除各种安全隐患，保障水利工程可以在各种环境状况下正常施工、安全生产。
2.5水利工程施工的相关资料管理以及经费的投入
在实践中要适当的提升对水利工程施工相关资料管理以及经费的投入，在相关水利工程的施工过程中，对于其相关施工环节进行真实的记录，通过各种档案的构建，加强对工程资料信息的收集以及整理，这样可以在工程验收过程中为其提供更为精准的信息凭证，提升其整体的验收质量以及效率。值得注意的是：相关安全生产管理经费对于工程的稳定运行有着直接的影响，对此要根据工程的实际特征以及危险程度对其科学的进行安全费用的使用与投入管理。
2.6完善施工安全生产管理制度，提升安全管理质量
施工现场的安全生产管理工作在开展过程中要制定科学的制度，只有这样才可以从根本上有效地避免各种风险作业因素的出现。同时，根据安全生产管理制度，全面实行拉网式检查以及专项检查模式开展工作，加强对项目的常规检查，对于出现的各种问题根据安全管理制度进行及时的解决，根据问题内容以及层次督促相关项目部门对其优化以及整改，这样可以有效地避免各种安全生产事故问题的产生。
结论
通过本文探究，认识到在社会经济稳健发展的大背景下，城市规模不断扩大，水利工程数量不断增多，水利工程施工管理水平逐步成熟，社会对于水利工程施工管理提出全新的要求及标准。如何切实消除水利工程施工管理的安全风险，是管理人员在实际工作过程中所面临的主要问题。因此，综述水利工程的概念，分析水利工程施工管理的安全风险，提出具体的改进措施具备显著价值作用。
参考文献：
[1]徐晓红.水利水电工程施工现场风险评价及事故预防对策[J].甘肃农业,2010,05:78-80.
[2]黄海田,樊志远.江苏水利建设工程质量管理的实践与发展探讨[J].建筑经济,2010,10:13-17.
[3]徐晓红.水利水电工程施工现场风险评价及事故预防对策[J].甘肃农业,2010,07:75-77.
论文作者:郝贵龙,华夏
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/19
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