未来十年中国文化产业发展的六大趋势_文化产业论文

未来十年中国文化产业发展的六大趋势_文化产业论文

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[中图分类号]G114 [文献标识码]A [文章编号]1007-5801(2007)01-0100-07

从上世纪80年代起步,经过20多年的快速发展,文化产业在我国已经从国民经济中一个不起眼的角色成为国民经济的重要增长点。国家统计局最新统计资料显示,2004年我国属于文化产业的从业人员共有996万人,占全部从业人员(7.52亿人)的1.3%,文化产业当年实现增加值3440亿元,占GDP的2.15%[1]。这一数字表明,我国文化产业的发展已经初具规模,在GDP中占有一定的份额。但总体规模仍然偏小,对国民经济的贡献和影响远低于发达国家。未来10年我国文化产业发展将呈现哪些特点?其基本走向如何?引起这些变动的深层原因是什么?搞清这些问题,对于我们把握大势,抓住机遇,正确决策,加快文化产业发展无疑具有重要意义。

趋势是事物发展客观规律的反映。考察一个产业发展趋势要从两个方面把握:一是从产业生命周期分析;二是从产业属性分析。从产业周期看,一个产业的发展都要经历形成、成长、成熟、衰退这4个阶段,不仅不同阶段在增长速度、组织结构、技术创新等方面具有不同的特点,而且不同发展阶段决定着产业前景和发展潜力;从产业属性看,主要是看该产业是否具有较大的需求收入弹性、较强的关联度和高创新率,如果属于“三高”产业,那就有较大的上升空间和发展潜力,否则,即使是一个新兴产业也难以成为国民经济的支柱产业。我国文化产业从发展周期来说,目前尚处在成长阶段;从产业属性分析,又属于“三高”产业。基于这两点判断,在未来10年,我国文化产业发展的总趋势将会是:由小到大,由弱到强,由不成熟到成熟.以较快速度向前发展,成为国民经济的支柱产业,形成一批具有国际性和区域性影响的民族文化品牌,在国际上具有较强的竞争力。在这一总趋势支配下,未来10年我国文化产业在增长速度、组织演变、技术进步、区域布局等方面将呈现如下六大趋势。

趋势之一,经过近几年的平稳增长,我国文化产业将出现一个高速增长阶段

上世纪90年代是我国文化产业发展的黄金阶段。图书出版业、报刊业、广告业、电视业等都呈现了高速发展。但最近几年我国文化产业增速趋缓,出现了一个平稳发展阶段。由于2004年以前缺乏具体统计数据,从2004、2005年的情况看,专家估计,2004年与2003年相比,我国文化产业产值的年增长率约为10%,2005年的年增长率也大概为10%[2]。 2004年我国GDP的增速为10.01%,2005年为 9.9%,因此,可以判断近几年来我国文化产业总体增速要略高于当年GDP的增长速度。这种速度对于处在发展初期的我国文化产业来说,并不是一个理想的速度。有关资料显示,西方发达国家的文化产业年均增长率要明显高于GDP的平均增速。英国文化产业平均发展速度是经济增长的两倍[3]。美国在过去的24年里(1977-2001),版权产业(文化产业的核心部分)的平均增速也是GDP同期年均增长率的两倍[4]。我国文化产业增长率偏低的原因是多方面的。从需求方面来说,类似于上世纪80、90年代那种需求集中释放的效应已经不复存在;从供给方面来说,由于体制原因、企业自身原因,我国文化产业供给能力的进一步增长受到了制约,难以满足人们日益增长的精神文化需要。

如果说过去几年是我国文化产业发展的平台期、调整期。那么在“十一五”期间和今后几年,我国文化产业就会突破平台,结束调整,呈加速发展态势。

首先,从文化产品总需求角度分析:

国内需求方面:未来10年,我国国民经济还会继续保持以年均8%到9%左右的速度增长,这种宏观背景为文化产业快速发展提供了根本保证。2005年我国人均GDP为1703美元,到“十一五”末这一数字将超过2400美元,其中发达地区将达到6000美元。据国家统计局国民经济核算司司长许宪春预测,到2020年,我国人均GDP将超过4万元,折算美元将超过5000美元。随着人们收入的增长,我国家庭的恩格尔系数将继续下降。国际经验显示,在这一阶段,人们对文化产品和服务的消费需求将呈快速增长态势。

国际需求方面:随着中国的和平崛起和综合国力的不断提升,中国文化的国际影响力和感召力与日俱增,国际市场对我国文化产品的需求也会大幅增加。同时,随着我国文化产业不断发展壮大、国际竞争力不断提高,文化产品的出口将大幅度增加。文化贸易在未来10年有可能扭转目前的巨额逆差,实现大致平衡。

文化产业是“最终需求依赖型产业”(相对于中间需求依赖型产业),文化产品具有较大的需求收入弹性(相对于需求收入弹性小的产品),在人们收入达到一定层次以后,随着收入的进一步提高,人们对文化产品的需求会以比收入更快的速度增长,这就为我国文化产业快于国民经济整体增长速度奠定了需求基础。

其次,从文化产品供给角度分析:

第一,未来几年我国文化体制改革的深化和逐步到位,事改企、企改制取得实质性进展,将极大解放我国的文化生产力,为我国文化产业的快速发展提供有利的体制保障和制度保证。

第二,未来10年我国的技术进步会呈加速趋势。技术进步是生产率变动的主要因素,由于技术进步及其在文化产业中的运用,我国文化产业的技术创新能力将会明显增强,产品的技术含量不断提高,为产业扩张提供了技术条件。

第三,中国政府高度重视文化产业的战略地位,制定了一系列产业政策促进文化产业发展,这些政策的效应将在未来几年内显现出来。

一个产业会以什么样的速度发展,主要取决于产业的供求关系。如果既有旺盛的需求,又有充足的供给,那么,这个产业的快速增长就会由可能性变为现实。综合需求和供给两个方面,可以预期,我国文化产业在未来若干年内将摆脱目前平稳发展的态势,而进入一个高速增长阶段。增长率会从目前的 10%左右提高到13%或更快的速度(我国文化部将“十一五”期间文化产业的年均增长率指标定为 15%)。从产业生命周期来说,我国文化产业目前整体上仍处在“成长期”,远未达到“成熟期”,以年均 15%的速度增长才是正常的。如果在这样一个速度平台上持续增长10年左右,我国文化产业的综合素质和实力将会发生一个质的飞跃,文化产业产值在我国国民经济中的比重将由目前不到3%上升到 8%左右而成为名副其实的支柱产业。

趋势之二,传统文化产业的比重进一步下降,新兴文化产业将取代传统文化产业占主体地位

虽然我国文化产业在未来会呈加速增长态势,但这并不意味着文化产业内部所有产业或行业都会以同样的速度增长。实际情况是,有的行业发展慢,有的行业发展快,内部分化不可避免。以图书出版、报纸、电影为代表的传统文化产业的比重将进一步下降;而以网络服务、数字出版为代表的新兴文化产业将取代传统文化产业占主体地位。

首先,传统文化产业比重将进一步下降。长期以来,我国文化产业的内部结构一直是传统文化产业占支配和主体地位,尤其是在上世纪90年代出现了发展的黄金时期。但从上世纪90年代中后期开始,我国传统文化产业就遇到了发展后劲不足的问题。以其中最大的行业图书出版业为例,从1995年到1999年,我国出版社的年利润增长率分别是 62.7%,43.4%,29.8%,17.5%[5]。虽然在高位增长,但增速是逐年下滑的。近几年,传统文化产业部门更是显出“滞胀”的特点,不仅与新兴文化产业的高速增长有较大的差距,甚至低于国民经济平均增长速度。资料表明,这些年我国图书出版的增长率一直较低,平均增长率低于GDP的增长率。2000-2005年我国年均GDP增长9.3%,而出版业图书定价总金额的年均增长率是6.6%[6]。从规模上看,目前我国新兴文化产业的从业人员已超出传统文化行业近1倍,创造的价值已经接近传统的几个产业部门[7]。行业盈利能力的变动是衡量行业兴衰的最直观指标。从行业盈利能力看,电影产业已经成为“夕阳产业”,大多数电影制片企业处于亏损状态;图书出版业积压严重,已经出现信用危机;报业在2005年更是急转直下,收入大幅下滑,出现了全行业的不景气局面。据统计,目前我国平面媒体能实现盈利的不超过总数的20%[8]。

其次,与传统文化产业的疲态相比,新兴文化产业增速惊人。过去,我国新兴文化产业一直居于次要地位、附属地位。但近几年来,新兴文化产业取得了突飞猛进的发展。从其中的两个代表性行业数字出版和网络游戏看:2004年底,我国互联网出版总销售收入达35亿,年均增幅达50%,带动相关产业增加产值约250亿[9]。IDG出炉的《中国游戏产业市场2006-2010年分析与预测》显示,2005年中国网络游戏市场规模为4.6亿美元,比2004年增长52.6%[10]。预计到2010年,中国网络游戏出版市场销售收入将达到21亿美元,2006年到2010年的年复合增长率为35.5%[10]。如果按照目前的发展趋势,要不了多少年,我国的新兴文化产业将超过传统文化产业而占据文化产业的主体地位。

格局变化的直接原因是传统文化产业受到了新兴媒体的冲击。这种冲击表现在两个方面:一是读者消费偏好的变化。新兴媒体由于新颖性、互动性、体验性、便捷性、信息量大等优点迅速赢得了消费者的青睐。年青一代获取资讯的渠道大多依靠网络等新兴媒体,而报纸等传统媒体的读者群已经呈现出老化趋势。有人戏称,“如果谁还在看报纸,就说明他已步入中年”。美国学者菲利普·迈尔在《正在消失的报纸:在信息时代拯救记者》一书中甚至断言:2040年4月,最后一位读者在读完最后一份报纸后将其丢弃。二是新兴媒体分流了报纸固有的广告市场。新兴媒体是传统媒体的替代品,而且是比传统媒体优异得多的替代品,它的崛起有一定的必然性。

深层原因则是体制原因。传统文化产业的管理体制是计划经济下的产物,体制比较僵化,机制不活,市场竞争力弱;过分强调文化发展的意识形态功能,监管过严,限制太多;政府与文化单位的关系不顺,管办不分、以办代管以及政企、政事不分;国有文化单位实行“事业单位,企业管理”,结果事业不是事业,企业不是企业,产权单一,公司治理结构落后,包袱沉重。这种体制不能适应市场经济的要求,束缚了传统文化产业的发展。新兴文化产业则是市场竞争的产物,受传统体制束缚小,机制灵活,自主经营,适应性强,富有竞争力。

当然,传统文化产业的衰退是相对的,是在文化产业比例中的下降,而不是绝对值的下降。实际上,我国传统文化产业如图书出版、电影、报业等的普及率、市场饱和程度与发达国家相比(试想美国平均每人每年看5次电影,我国每人平均5年看1次电影),这有很大的差距。传统文化产业只有突破体制束缚,改变增长方式,提高创新能力,积极应对新兴媒体的挑战,在未来才能拥有较大的发展空间。

趋势之三,产业集中度将显著提高,市场结构呈现垄断竞争的趋势

产业组织结构的变化是产业演变的重要标志。在一个产业形成阶段,是众多小企业共存的组织结构;到了成长阶段,是以中小企业为主的格局;到成熟阶段,是大企业为主、中小企业并存的垄断竞争格局;到衰退阶段,是少量大企业寡头垄断的竞争格局。这是产业组织演变的一般规律。

目前,我国文化产业仍然处在成长阶段,产业组织结构“小、散、乱、弱”问题严重。以出版业为例:美国出版业的集中度介于中集中寡占型和低集中寡占型之间,1993年美国出版界CR4为30%、CR8为 52%、CR20为83.6%[11]。近些年来,随着传媒业并购的加剧,集中化程度明显提高,美国前20家大出版公司的收入占美国全部出版业收入的85%以上[11]。而国内出版产业集中度还属于原子型,CR4一直维持在6%左右,CR8维持在10%左右,CR20维持在 20%上下[11]。其他行业的组织结构也大致如此,这说明我国文化产业的组织结构还远未达到成熟程度。

但这种组织结构是不可能长久的。有两股力量在促使文化产业的组织结构变革:一是市场的力量;二是政府的力量。所谓市场力量,就是随着产业不断发展,市场竞争加剧,竞争中实力强的企业通过自身的滚动和对其他企业的并购行为使企业规模迅速扩张,产业集中度就会不断提高。所谓政府力量,主要是产业政策的作用。因为“小”而“散”的产业组织,必然导致产业内过度的、无序的竞争,不利于产业成长,也不利于产业国际竞争力的提高。无论从文化安全角度,还是从提高国际竞争力角度,政府都会有意识扶植大企业发展,促进产业集中度提高,而这正是目前我国政府文化产业政策的重要内容。过去几年,我国政府一方面实施“集团化”战略,对培育文化企业集团不遗余力,通过制定优惠政策促进企业集团成长,甚至不惜用“拉郎配”的手段撮合企业联姻。虽然通过政府行政干预手段促进大企业、大集团成长存在不少有待解决的问题,但不可否认,它也有积极作用,那就是大大缩短了产业组织结构高度化的进程。资料表明,截至2003年底,我国共有大型文化产业类集团企业近百家,其中出版集团15家,发行集团6家,报业集团41家,期刊集团1家,广电集团 13家,比较典型的演艺集团5家,比较典型的文化产业集团数十家[12]。我国政府的“大企业”、“大集团”战略取得了积极成果。另一方面,为了克服过去“小而全”的倾向,我国政府积极鼓励、支持和促进中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展。集团化趋势是产业走向成熟的标志,相对于高度离散的组织结构来说,集团化趋势的竞争优势是明显的,它对优化我国文化产业组织结构、提高产业集中度、实现规模经济、提高产业关联度具有重要意义。

正因为集团化具有不可比拟的竞争优势,可以预见,我国文化产业集团化的趋势还将继续。随着文化产业不断成长壮大,企业之间的竞争也将让位于企业集团之间的竞争,企业间的并购、重组活动将更加频繁,并购规模也会越来越大,跨国并购也将出现。预计在未来10年内,我国文化产业的每个行业都会形成10个左右的大型企业集团,同时有可能出现若干个类似于新闻集团、时代华纳等经营模式的跨媒体、跨行业、跨地区甚至跨国的传媒巨头、娱乐大王。其结果,必然形成以大企业(企业集团)占支配地位的、大中小企业协调发展的市场结构。这种结构的形成与巩固,对我国文化产业的发展和国际竞争力的提升是相当有利的。当然,文化产业组织有其特殊性,它与规模效益特别明显、集中度特别高的产业如汽车、飞机、电信、石油等还是有区别的。文化产业是创意产业,创意是产业发展的核心要素,中小企业在文化产业的发展中永远扮演着不可替代的角色。

趋势之四,企业空间聚集加快,产业发展呈现簇群化趋势

产业簇群(industry clusters)是指一群具有竞争性、互补性或互相依赖性的企业或行业在空间上的聚集。产业簇群是一种先进的制度安排和资源配置方式,具有明显的空间聚集效应。

第一,产业簇群具有规模经济性和外部经济性。簇群深化了劳动分工,实现了企业内部分工的外部化,导致了参与分工的所有企业的规模经济性。簇群内部同质企业的密集分布、激烈的竞争和频繁的合作,有利于企业间相互切磋、取长补短,是典型的学习型群体,能产生巨大的外部经济效应。

第二,产业的簇群化能够有效降低交易费用。簇群是知识、人才、信息的聚集地。供应商、生产者和消费者在这里能方便地搜寻经营、需求、供给等各种信息,可以节约搜寻的时间和费用并提高效率。

第三,产业的簇群化能够提高资源利用率。簇群内的企业面对的是共同的市场、共同的供应商、相似的生产技术、相同的劳动技能要求以及相似的自然资源,而且产、学、研相互借助,互为平台。因此,能够极大地提高资源的整合程度,从而提高资源利用率,并有利于资源的高效配置。

总之,产业簇群具有分散发展不可比拟的优势,国际知名战略家波特认为,拥有声名显赫的产业集群正是发达经济之所以发达的原因,这些集群作为“本垒”,培育了所在国或地区的优势产业和优势企业,从而奠定了其在全球经济中不寻常的竞争能力[13]。正因为如此,簇群化成为当代产业发展的一个重要趋势。

文化产业园是产业簇群的一种表现形式。发展文化产业园,有利于改善文化产业布局结构,是地方加快文化产业发展、提高本地区文化产业竞争力的一个捷径。我国文化产业园发展的历史还比较短。但发展势头猛、数量增加快。如果按一个省平均10个文化产业园计算,全国就有不下300个文化产业园,实际上有的省市远不止10个,如上海已经宣布启动18个创意产业集聚区[14]。上海市的发展规划是要成为伦敦、纽约、东京那样的“国际创意产业中心”,到2007年底,形成70至80个创意产业园区,吸引3 000至5 000家各种创意类企业在园区内集聚[14]。湖北省准备在未来几年内投资73亿打造15个文化产业园[15]。目前,北京已经形成的有名有姓的 10个大文化产业园区,加上其他没有正名的园区,估计总共不下20个。

当然,我国文化产业园区建设也存在一些不容忽视的问题,主要是园区太多、重复建设。一些地方存在着一哄而起,遍地开花的现象。另外,政府涉足太深,房地产开发色彩浓厚。有的规划论证不充分、定位不准确,导致经济效益不理想、产业化水平低。但总体而论,文化产业发展的簇群化、园区化是一个必然趋势。在未来10年,随着文化产业园热的继续升温,我国文化产业园的数量还会增加,在某些地区将产生若干具有区域竞争力甚至具有国际声誉的文化产业园区。

趋势之五,由于以数字技术为代表的高新技术的广泛应用,文化产业的科技含量将明显提高,产业融合趋势明显

文化产业是一个技术含量高的产业。图书报刊业的发展、电影电视的出现都与科学技术的突破和运用息息相关。近年来,现代传播媒介的高速发展,宽带技术、多媒体传播、数字化与互联网的兴起,更是对文化产品的生产、制作、传播产生了革命性的冲击。

以数字技术为代表的高科技对文化产业的影响主要有3个方面。

第一,数字技术的突破和运用直接导致了以互联网为代表的新兴媒体的诞生。

第二,数字技术在传统文化产业中的运用,极大地提升了传统文化产业的科技含量,实现了产业链和价值链的延伸,促进了传统文化产业的升级换代,并使之焕发出新的活力。高科技甚至能使正在衰落的产业摆脱困境,出现“复兴”。

高科技正在使电影这个“夕阳产业”充满新的希望。随着高清晰度数码成像电影摄影机的研制成功,电影拍摄正在进入“无胶片”时代,电影业的运行方式也将发生根本性的变化:由于电影在拍摄阶段已经数码化,对拍竣的内容进行电脑特技加工时,一切便变得异常方便,费用也成倍节省。没有了胶片,也就不需要洗印拷贝,不需要耗费大量人力物力来运送拷贝,不需要占用大量的空间和创造昂贵的恒温条件来储藏拷贝。数码影院应运而生。在这种影院里,没有传统的放映机,也没有放映员,只有一名负责接收从光纤或卫星传送过来的数码影像的技师。而且,这位技师能同时为同一地段的数家电子影院服务,即把一部电影的电子影像提供给多块银幕使用。

传统的图书出版也因高科技的出现“脱胎换骨”。传统的纸制图书要消耗大量的纸张和油墨,从而造成对原始森林的过度开采,破坏人类的生存环境,而造纸业更是环境污染大户。“数字出版”则是环保福音。数字化印刷与胶印相比,不仅降低了成本,而且在环境保护方面有着胶印不可比拟的作用。随着网络化的普及,“绿色出版系统”更加先进。系统将各类信息由计算机排版,变成电脑文件后,通过网络直接提供给读者。这里既不需要众多的印刷机和庞大的厂房,又不需要纸张、油墨,没有了造纸、印刷业的污染,保护了森林资源,也减少了城市噪音。

第三,数字技术的突破和运用,极大地加快了产业融合的速度,产生了崭新的业态。这个新的业态就是“数字内容产业”。数字技术为一切与数字文化内容传播有关的部门提供了一个统一的平台,无论是文件、照片、音乐、视像,还是语音对话,都可以通过同一终端设备或网络传送及显示,从而使图书、报刊、杂志、音像、广播、电视、电影等信息内容融为一体。因此,数字时代将消除新闻出版业、广播电视业、娱乐业、信息产业、家电制造业的传统行业壁垒,使众多关联产业整合为“数字内容产业”。

我国文化产业总体上科技含量比较低,技术创新和应用能力比较弱,与发达国家还有较大差距。近几年,我国开始重视高新技术的开发和运用问题,文化科技投入逐年增加,科技创新能力明显提高,文化产品的科技含量显著增加,运用新技术改造传统文化产业也取得了重大进展:印刷业的技术装备水平不断改善,出版业由于激光照排技术、卫星传播技术、计算机新闻采编系统、数字化流程管理等新技术的应用,已经告别了“纸与笔”的时代,网络出版等现代传播手段也得到了积极应用;电影数字技术正在对电影业的各个环节进行改造,“数字影院”在我国不断增加;报业科技有了质的飞跃,传统照排制版工艺正在淘汰,许多报社引进了高清晰度计算机直接制版(CTP)系统,极大地提高了出版时效、改善了印刷质量,真正实现从新闻信息采集、编辑、组版、审校,到计算机直接制版全程数字化运作和管理;图书馆科技迅速发展,数字化图书馆建设取得了重要进展。另外,高新技术在文化产品的营销、管理等方面也得到了广泛运用。

可以预料,随着以数字技术为代表的高新技术的广泛应用,我国文化产业的技术含量将明显提高,产业融合的趋势将更加明显,由此带来的国际竞争力也大为提高。

趋势之六,区域竞争更加激烈,文化产业区域发展不平衡将进一步扩大

改革开放以来我国文化产业出现了不同地区你追我赶、共同发展的局面。但地区发展不平衡问题在加剧,不同地区文化产业发展的差距实际上在拉大。以东、中、西有代表性的省份为例:东部浙江省(人口4677万)文化产业增加值已达669亿元,占地区生产总值的6%;中部地区安徽省(人口6000万),2004年文化产业增加值200亿元左右,还不到浙江省的1/3;西部地区青海省(人口518万),2004年文化产业实现增加值5.1亿元,占GDP的比重为1.1%,全年营业收入11.21亿元[16]。这些数据表明,我国文化产业区域发展不均衡的问题非常突出。东部地区经济发达省份的文化产业发展规模以及创收能力大大高于中西部地区,文化产业发展的地区差距大于GDP的地区差距。

产业发展不平衡主要是各地条件和市场竞争的结果。市场经济是竞争经济,地区与地区之间既是合作关系,也是竞争关系,竞争的内容包括资金的竞争、人才的竞争、技术的竞争和市场的竞争。文化产业除了旅游产业是自然资源依赖型的产业外,其他都是资金、技术、人才密集型的产业。发达地区在这些生产要素上都占绝对优势,落后地区在这些要素上都处于劣势。这样,竞争的结果必然是发达地区明显占上风,而落后地区则处于劣势。从因果循环原理上来说,发达地区因为强,具有吸引力,所以能将落后地区的资金、人才等要素都吸引过去,从而变得更强;而落后地区因为弱,自己好不容易积累的资金、技术、人才都被吸引到要素利润率高、投资风险小、机会多的发达地区,因而变得更弱,结果是强者愈强,弱者愈弱。1957年,瑞典经济学家缪尔达尔在他的《经济理论和不发达地区》一书中首次提出“循环积累因果论”,指出:“市场经济的力量正常趋势与其说是缩小区域间差异,不如说是扩大区域间的差异”[17]。

“增长极理论”同样也证明了区域分化的趋势。经济发展在条件比较好的地区产生一种“增长极”,这种“增长极”对其他地区有一个“极化效应”,由于极化效应,易流动的要素资源为了实现利益最大化都流向要素报酬率高、投资风险低的地区,形成在区域上相互隔离的“区域增长极”,导致产业发展地区差别不断拉大,剥夺了落后地区的发展机会,使落后地区的产业不断边缘化。虽然“增长极”在发展的同时对周边地区也会产生“扩散效应”,但这种“扩散效应”的力度要弱得多、速率要慢得多。正如极化理论的提出者美国发展经济学家赫希曼指出的,在市场力量作用下,“极化效应”总是居于主导地位,如果没有周密的经济政策干预,区域间差异会不断扩大[17]。

我国经济、社会发展区域差距拉大的宏观背景,决定了我国文化产业发展的地区差距在未来10年不仅不会缩小,还有进一步扩大的趋势。不平衡是地区发展的客观规律。然而,严重的地区发展不平衡就会带来很大的危害性,不利于我国文化产业的可持续发展。当前,要采取措施,努力缩小文化产业发展的地区差距,促进文化产业地区协调发展。一是落后地区要有紧迫感,努力提高自身素质。广大中西部地区经济落后,但文化资源异常丰富。关键是在发展过程中要突出特色,以特求生存。只要规划科学,政策得当,措施得力,中西部地区文化产业发展同样存在大量机遇,在某些领域或环节演奏“第一小提琴”是完全有可能的。西部省份云南文化产业的异军突起就是很好的榜样。二是加强发达地区对落后地区的“对口支援”,建立健全文化援助机制,帮助农村和西部地区发展文化产业。三是政府实施有效的区域布局政策,通过加大对落后地区文化事业和文化产业的扶持力度,缓解文化产业发展的区域分化,促进文化产业的地区协调发展。区域差别的变动呈倒U型[18],即在经济起飞阶段,区域差异逐渐扩大,然后区域差异保持稳定,但当经济进入成熟阶段后,区域差距随着总体经济增长而逐渐下降。从长远趋势来说,当我国经济社会发展进入更高阶段后,我国文化产业发展的区域差异也会随之不断缩小。

[收稿日期]2006-12-12

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