把党建工作转化为民营企业发展的软实力和巧实力——关于天津感光公司党建创新的调查，本文主要内容关键词为：实力论文,民营论文,天津论文,转化为论文,企业发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
企业党建工作的有效性，说到底，是一个把党组织活动有机嵌入企业治理活动全过程并助推企业发展的问题。在竞争激烈的外部环境中，企业尤其是高科技企业，更需要发挥人的主动性、调动人的积极性、激励人的创造性，因而更需要类似于党组织这样专门做人的工作的组织。企业党组织如果能把握住企业发展、员工成长、党组织活动三大规律，并把三者结合起来，就能找准位置，实现有位有为。在这方面，天津天感感光材料有限公司(以下简称“天津感光”或“天感”)给我们提供了一个很好的范例，对正在转型和转型后的企业(不仅包括民营企业，也包括国有企业)，都具有普遍的示范价值和借鉴意义。
一、抓党建同样是民营企业的内在需求
民营企业建立党组织的阻力究竟在哪里？2008年，浙江省在全省非公企业党建工作的问卷调查中发现，企业党组织不能及时组建，最大的阻力是“党员数不够(42.96％)”，其次是“业主不支持(34.48％)”。(浙江省委组织部、浙江省党的建设研究会：《改革开放30年与浙江非公有制党建》，2008年10月，内部资料)业主之所以不支持，除了观念上的原因外，恐怕还在于企业党组织不能真正助推企业发展。从经济人理性的角度看，如果企业党组织的存在有利于企业发展，业主就没有理由拒绝。也就是说，作为政治组织的党组织能否发挥作用，才是党的建设在民营企业能否立足的关键。
天津感光2003年4月成立，其前身是创建于1943年、正式成立于1958年的天津感光胶片厂，曾是我国轻工感光材料行业大型骨干国有企业。上世纪90年代，天感公司因各种原因，市场大幅度萎缩，大批职工下岗，还背上了5亿多元的债务包袱，企业资金链断裂，生产经营停滞，濒临破产境地。面对这种局面，在有关部门的支持下，2003年开始，企业大胆实施机制创新，以老企业的人才、技术优势为依托，利用原厂区、设备与配套设施等条件，成功实现企业转制。如今，天感由过去一家困难重重的老国有企业，转变为天津河西区独具特色的都市科技型民营企业，培育和吸引了30多家体制多元的微型企业，形成了特色鲜明的产业集群。(张含光、陈朝、刘惕生：“天津感光材料公司发展历程”，《影像技术》2010年第1期)
天感成功转型的秘密在哪里？其最重要的一点，就是它在市场经济背景下找到了一条转制型企业发挥党组织作用并带动企业飞速发展的党建工作之路。
第一，依靠党组织推动转型。天津感光过去是一家有名的国有企业，以技术立厂，一度在全国同行中拥有“明星企业”的头衔。上世纪90年代，在国有企业经营普遍不景气的大背景下，天津感光的发展步履维艰，还背上沉重的债务包袱，一度面临生死存亡的境地。就在这个关键时刻，党组织站出来为企业的成功转型起到了“定海神针”的作用。党组织积极参与规划企业发展的战略目标，统一企业中层干部思想、提高认识，对企业员工开展思想政治工作，对下岗职工进行力所能及的物质救助与心理干预，积极寻找企业发展的外部资源、营造优良的外部环境等等。2004年，感光实现了企业转制，由一家国有企业转制为民营企业，企业开始朝着新的目标进军。转制以后，原国有企业党组织做人的工作的组织优势、谋事策划的能力优势被天感继承。同时，企业又摈弃了一些国有企业中党组织过度官僚化而脱离群众的劣势，成功将党组织的存在转化为非公企业发展的软实力。
第二，依靠党组织培养人才。作为一家高科技企业，人才就是企业的生命力。在改制前，天感党组织重视人才和人才培养，重视在科研和生产实践锻炼中培养人才。至上世纪90年代末，公司先后培养了40多名高级工程师，4名教授级高工，其中9位享受国务院特殊津贴，另有工程师、技师200多名。由企业承办的感光化学技术学校自1958年创办以来，招收学员20多届，培养大、中专人才1000多人，成为企业科研、生产的骨干力量。企业改制以后，面对同行企业的高薪诱惑，面对数字化技术的迅猛发展，面对感光行业优势的消退，如何做到尽可能不流失人才又充分吸引人才，是企业发展必须解决的问题。此时，企业党组织积极建议并参与企业发展规划，提出了“老企业靠服务创收养人员，新企业搞科研创新业”的新型发展模式，打破了企业原有的吃“大锅饭”格局，也消除了一些具有研发能力的技术员担心没有发展平台的顾虑，实现了企业员工和研究人员各得其所的格局。这种局面的形成，不仅使原天感的技术人才没有流失，同时还吸引国内一些有技术、想创业但又缺乏厂房设备条件的科技人才汇聚天感兴“家”立业。随着企业人才的日渐聚集、随着企业转型升级的战略目标的提出，党组织愈加重视对青年人才的培养。公司鼓励一批新进企业的青年学生工作一段时间以后到国内外一些著名的高校或科研单位进行学习、进修，不强求他们回来，而是通过为他们设实验室、提供补贴、科技攻关项目资金等，与他们保持联系，为他们排忧解难，并通过关心、鼓励、感召等方式吸引这些人才回流。事实上，经过党组织细致入微的工作，大部分外出学习、进修的人才都重新回到了自己的实验室或其他科研、生产岗位。
第三，依靠党组织促进创新。一个好的制度环境会把潜在的和现实的人才都凝聚起来，形成一个强大的创新团队。相反，制度环境不好，即使有优秀的人才，其团队创新的效果也可能大打折扣。同理，一个优质的企业，如果着眼于长远与未来，会更加关注企业创新。反过来，如果企业目光短浅，只能在钻国家政策“空子”中谋生路。天津感光的胶片生产行业属于“夕阳产业”，尽管很多技术“过时”，但仍为国家重要行业所必须，仍需要在传统技术中寻找创新的空间，否则企业就会被加速淘汰。为了寻找创新空间，企业党委大胆培养年轻人，从观察年轻人的喜好中再现黑白胶片的魅力；策划并帮助企业成立各种形式的中小科技型企业孵化器，筑巢引凤，鼓励科技人员大胆创新，把科技发明直接转化为生产；党委组织人员，立足于行业优势，成立全国感光材料信息中心，时刻把握感光材料发展的最新动态；把最新的感光技术运用于中国古代艺术品收藏，创造了国内首家在世界范围内(尤其是流失海外的我国艺术瑰宝)收集、整理并复制中国名贵字画的收藏中心，形成了一个文化与艺术品收集与传承的新型公益产业等等。通过创新，企业党委与公司经营层硬是让一个“夕阳行业”实现“华丽转身”，一举成为既承接国防产品、也为老百姓提供高品质生活用品的民营高科技企业。
第四，依靠党组织凝聚共识。作为转制企业，几乎都会经历在发展方向与目标上陷入“彷徨”和“犹豫”的阶段。如何甩开前国有企业留下的包袱(包括管理层观念上的保守、下岗职工的牵制、企业负债的羁绊、企业人才流失的危机等等)，瞄准正确方向，迈开大步向前进，是对企业经营层管理水平的最大考验。转制后，天感经营层对于企业发展方向的确迷茫、犹豫过。面对内外压力，企业内部也有不同声音。面对数字化时代迅速来临，有人对于胶片行业的发展前景丧失信心，也有人对于企业科技创新的能力忧心忡忡，还有人对于企业的偿债能力信心不足等等。所有这些，都需要大量细致的、针对人心人脑的工作。面对这种情况，天感党组织在关键时刻出手，及时在企业内部开展生存与发展问题的大讨论，通过讨论统一思想、提高认识、凝聚人心，企业员工上下一心，明确了战略目标，为下一步发展打下了基础。回过头来看，如果当时没有党组织的及时补位，企业很可能人心涣散，在内耗中落得和周围大多数破产、倒闭企业同样的命运。得益于这一经验，每当企业发展进入关键抉择时刻，党组织都用各种方式凝聚共识，共谋发展。党组织真正成为企业发展的主心骨和核心竞争力。
二、多途径发挥党建在企业发展中的作用
当前，就全国而言，和过去相比，非公企业党建工作取得了显著成绩，但问题也不少。例如：企业党组织“应建实建率”高，但“组建率”整体偏低；业主过分看重个人的创造力，忽略了集体的创造力；业主过分看重经济效益，忽略了社会责任；业主过分看重技术的力量，忽略了人的力量；业主过分看重现代公司治理结构调整，忽略了党组织的作用；业主过分看重利润，忽略了构建企业和谐劳动关系；上级组织过分看重党组织覆盖，忽略了党组织和党员作用覆盖等等。这种状况，反过来又影响民营企业抓党建的积极性。有的认识不到企业党建的重要性，对建立党组织一拖再拖；有的认为“党组织是来控制企业的”，对党建工作极其冷淡；有的虽然建了组织，但党建工作与企业发展“两张皮”，党的活动未成企业发展动力，反成负担等等。
反观天津感光，不仅不存在上述问题，而且，他们还利用各种形式和途径，把党建工作搞得有声有色，形成了企业发展与党建工作相融共进、共同发展的局面。在这里，党组织和党员在多方面、多渠道地发挥着作用。他们的经验是：
第一，党建工作要为企业发展出谋划策。在非公企业中，党建工作尤其不能玩“虚”，只能做“实”。党的组织和党员在企业发挥作用的最重要途径就是为企业发展出谋划策，在规划企业发展目标与方向的决策中起到应有的作用。在这方面，全国非公企业已有大量的探索，如“党内民主听证制度”、民主恳谈制度、党委班子成员进入公司管理层的“交叉任职、双向进入”制度等等。天感继承了国有企业党组织的天然优势，公司董事长张含光先生是一位1980年入党的老党员，经全体党员选举为公司党委书记。党组织工作与企业经营层工作很自然地融为一体，党组织具有便捷的参与公司经营层决策的各种渠道。公司党委把党组织为企业发展建言建策变成“规定动作”，要求党员每年为职工做一件好事，学习一本科技理论书籍，搞一项创造发明，提一条合理化建议，自觉为企业的发展建言建策。为了促进企业转型升级，在党委的积极筹划与建议下，公司成立各种各样的科技型孵化器，为企业科技人员的新技术开发与运用，科技人员由科研向研究、经营的复合型人才转型提供了一个制度性平台，而这个“金点子”使天感从单一的公司一跃成为企业集群。
第二，党建工作要以维护发展好企业各方利益为宗旨。2008年，浙江省在全省非公企业党建工作的调查中发现，当问到“企业职工遇到思想工作方面的困难时最想求助的对象”时，56.69％的人回答“需要企业党工团组织解决”，26.2％的人回答“需要上级有关部门解决”。(浙江省委组织部、浙江省党的建设研究会：《改革开放30年与浙江非公有制党建》，2008年10月，内部资料)这表明，企业员工希望党组织在实现、维护和发展好广大党员群众的根本利益方面发挥作用。在非公企业中，企业职工是社会主义劳动者，企业经营层是社会主义建设者，他们都属于群众的范畴。只有维护好他们的共同利益，党建工作才会得到广大职工和业主的认同。天感党组织牢记每一位群众的利益，不但经常关心原国有企业退休职工或下岗职工的利益，也时刻关心在职职工的利益。例如，公司下属的劳动服务党支部积极策划好公司后勤保障工作和“精神家园”的设计，经常性地组织党员开展义务劳动，植树、栽花、种草，新建职工餐厅、改造职工宿舍，对公司的自然环境和员工的生活、工作环境进行改造，使企业环境更加幽雅，努力营造“企业是我家”的氛围，无形中增强了企业的软实力。
第三，党建工作要为企业人力资源开发谋篇布局。人是生产力中最活跃、最积极的因素，抓住了人就抓住了一切。在高科技企业中更是如此。精心培养人才，最大限度地开发人的创造力，企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。而做人的工作恰恰是党组织的优势。天感公司党委继承并发扬了这一优势。党委注重对高科技人才的培养和引进，先后培养了9名研究生，输送5名党员和入党积极分子攻读博士学位，同时从全国重点大学引进高级人才41名，目前已建立了一支拥有35名博士、硕士和高级工程师组成的科技创新队伍。公司在引进人才上注重优先录用学生党员，先后引进大学生党员15名。同时对生产科研一线的入党积极分子加强培养，发展了5名科研和生产一线骨干入党，目前仍有10多名技术骨干成为入党申请人。在创先争优活动中，党委还组织企业党员到延安、遵义、上海等地参观，激励党员奋发向上，继承革命先烈的光荣传统，树立为祖国强大、人民富裕和企业发展而奋斗的坚强意志。由于公司党委注重建立人才培养平台，大力开发人力资源，公司员工对企业产生了强烈的归属感。
第四，党建工作要为企业回报社会尽职尽责。2003年7月1日，《中国化工报》刊登了一篇名为“关于一个民企与一面党旗的叙事”的文章，提出了一系列令人深思的问题。其中一个问题是：中国民企究竟应该树立怎样的政治信仰，承载怎样的社会责任？其实，这个问题的提出并非偶然。企业发展到一定程度，必然会进一步深入关注企业内部用什么样的价值观增强凝聚力的问题，而企业的社会责任感恰恰反映的是这一点。天感公司党组织对此有深刻的领悟。因此，他们不把企业承担社会责任看作负担，而是把它看作企业健康发展的一个方面。党组织把对内创建活力和谐企业、构建和谐劳动关系，和对外积极履行社会责任结合起来，大力支持和鼓励党员以实际行动回报社会，传承中国文化中的济贫救困精神。他们组织党员献爱心，为困难职工病危的女儿捐款两万多元；开展了“在职党员进社区，志愿服务做奉献”的感恩回报活动，以结对子的方法扶贫帮困40多户，并经常性地慰问社区特困户，为职工群众办实事、办好事；党委还建议公司筹资自发收集并保护流失海外的各种名贵字画作品，通过公司开发的最新复制技术制作宣纸作品，建立自己的字画展览馆，为国内广大爱好者和研究人员提供了一个难得的鉴赏与研究平台，公司员工都认同这是件“功德无量”的大好事。
三、几点启示
第一，把党建工作融进企业发展中，企业党建才有生命力。党建工作融于企业的经营与发展之中，成为企业发展的助推力，才有生命力。人是生产力中最活跃的因素，党建工作就是做人的工作。党建工作做实了，也是一种生产力，而且是最具发展潜力的生产力。天津感光党组织牢牢抓住“人”的潜力，充分发挥技术骨干的创造力，为企业的发展夯实了人才基础。
第二，企业党组织在打造企业软实力上大有可为。企业的最佳状态是内部和谐、凝聚力强，外部得到社会信任，影响力大。这两点恰恰是党的工作的优势。企业和谐劳动关系是社会主义劳动关系的本质要求，也是社会主义市场经济的本质特征。促进劳资双方关系和谐，是非公企业党组织发挥作用的巨大平台。天津感光党组织充分利用情绪干预、情绪管理、劳资协商等途径，构建了和谐劳动关系。在此基础上，企业党组织积极动员企业员工定期或不定期履行社会责任，探索了企业在党组织引领下积极参与社会管理的有效途径，企业因此获得了良好的社会评价。企业内部的凝聚力与外部影响力良性互动、共同增强，最终变成了企业发展的软实力。
第三，党组织要努力成为企业发展巧实力的组成部分。企业党建工作的最高境界就是把党建工作与企业的发展融为一体，最终内化为企业文化。天感党组织以党内文化带动企业文化，坚持以人为本，形成活力和谐的企业文化，体现了企业发展的巧实力。
第四，天感的经验值得国有企业党组织学习和借鉴。党建工作其实就是做人的工作。做好了人的工作，凝聚了人心，凝聚了共识，鼓舞了士气，促进了企业的发展，党的工作自然就会成为企业发展不可或缺的组成部分。这一点，无论对国有企业，还是对民营企业，都是一样的。天感党组织围绕做人的工作设计流程，打了一套兼具国有企业与民营企业各自优势的“组合拳”，形成了自己的党建工作特色。由企业性质决定，在国有企业中开展党建工作，相对要容易得多。但是，如果定位不准确，搞不清党组织到底是干什么的，不管企业拿多少钱维持党组织的运转，党建工作也仍然只是徒有其表、流于形式。当前不少国有企业的党建工作都不同程度地存在这种状况。从这个意义上讲，天感公司的这套党建工作的理念、思路、工作流程等，同样很值得国有企业借鉴和学习。
(课题组成员：王长江，祝灵君，沈刚；祝灵君执笔)