关于特种设备检验仪器档案管理存在的问题及策略探讨论文_霍慧红

关于特种设备检验仪器档案管理存在的问题及策略探讨论文_霍慧红

广东省特种设备检测研究院顺德检测院 广东佛山 528300

摘要:文章首先介绍特种设备仪器档案管理的特点,分析特种设备检验仪器档案管理存在的问题,最后提出完善特种设备检验仪器档案管理的策略,从而提高档案的利用价值。

关键词:特种设备;仪器;档案管理;策略

引言

广东省特种设备检测研究院顺德检测院承担佛山市顺德区在用锅炉、压力容器、压力管道使用的定期检验;承担锅炉、压力容器、压力管道产品制造监检和安装监检;对顺德区的电梯、起重机械等特种设备的质量、安装、使用进行安全检验;参与特种设备质量、安全事故调查;开展检验、检测技术研究等,为顺德区特种设备安全监察提供科学依据,保障顺德区域内特种设备安全运行。近年来,广东省特种设备检测研究院顺德检测院不断开拓技术服务,业务范围覆盖广东省全境,并扩展到华南地区乃至全国。使得广东省特种设备检测研究院顺德检测院的检测项目逐步增多,这对顺德检测院的档案工作提出了更高的要求。为提高档案工作质量和服务水平,必须提高档案工作者的综合素质,建设一支政治觉悟高、职业道德良好、业务技术扎实、身心素质健康的档案工作队伍。

一、仪器设备档案管理的特点

(1)单一性、独立性。大部分机构都设有仪器设备档案,每种设备都需要进行系统化的管理,建立独立、完整的档案,档案中至少要包括设备的安装、操作、维修、改造、更新等基本管理项目。

(2)特殊性。对于一些专业性较强的精密仪器,检验过程要求专业化,检验项目的特殊性,不仅要求检验工作要更加精准和专业,而且检验设备的档案管理也要有特殊的要求。比如对游乐场中的大型游乐设施的检测,就要用到技术含量高、数据精细的仪器,这些检验仪器设备要具备完整的档案,才能对检验结果负责,得出准确、权威的检验报告。

(3)完整性。一个完整的特种设备检验仪器档案必须要包括仪器的购买合同、产品质量合格证明、设计文件、安装及使用维护保养说明、权威性的仪器检验报告、校验、维修、数据校准、更新改造、报废等项目。建立完整的档案,才能保证仪器的准确性和安全性,确保仪器能够正常运行,为特种设备检验工作提供基础保障。

(4)准确性。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器 ( 含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场 ( 厂 ) 内专用机动车辆这八大类设备。这些设备的检测直接影响到人们的生命安全,所以必须要保证特种设备检测的准确性,档案资料与设备的实际情况必须相符,不允许出现任何差错。

二、特种设备检验仪器档案管理存在的问题

(1)单位重视不够,缺乏档案管理意识。

部分特种设备的使用单位对特种设备检验仪器的使用档案思想认识不到位,认为仪器设备档案的管理工作只要做到收集、装订、保存相关购买合同、产品质量合格证明、设计文件、安装及使用维护保养说明、仪器检验报告、校验、维修、数据校准、更新改造、报废证明等下文件材料即可,忽视了档案管理对特种设备安全校验中的重要作用,以及在科技化和信息化时代的必要性。一些使用特种设备的单位领导忽视了特种设备检验的安全性,没有认识到特种设备的检验工作和特种设备检验仪器档案管理工作的不可分离性,没有把特种设备检验仪器档案管理作为抓好安全校验工作的重要组成部分和基础性工作,导致设备档案管理工作只做表面,没有进行科学的管理和利用,这必定会影响特种设备检验工作的正常进行。

(2)档案管理制度不健全、落实不到位。

特种设备的使用单位没有建立、健全检验仪器档案收集交接、借阅、保密保管等方面的规章制度,即使有了相关规定,还是会存在执行不够严格,落实不够到位等现象,档案管理制度只是一种形式,没有去严格执行。甚至一些档案管理人员认识不到档案管理工作的严肃性和重要性,把档案资料整理随意存放,借出去的档案资料没有及时做好记录,档案资料在交接过程中无人监督,有借无还和档案丢失的现象时有发生。还会出现在阅读档案资料时任意涂改的问题,严重影响了档案资料的真实性和准确性,在需要使用特种设备检验仪器档案时,信息的缺失会严重妨碍特种设备的检验工作。

(3)档案管理人员不到位、素质参差不齐

配备的档案管理人员不够到位,有些单位档案管理人员身兼多职,有的是检验人员兼任,且人员频繁变动、工作场所不固定,在衔接过程中容易出现脱节、交替现象,档案信息的完整性容易被损坏。如:检验人员多数时间都在检验现场,仪器仪表设备档案借阅手续不能及时办理,仪器设备检定、数据校准、校验、维修、改造等不能及时进行、档案资料不能及时归档,造成档案资料缺失。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大多数档案管理人员专业化程度不够高,不知如何使用仪器设备,没有专业的档案管理知识,导致档案管理不规范、档案整理混乱,无法快捷提供服务,影响了检验工作。

(4)档案管理方法落后、效率低。

现在大部分的档案管理部门采用的依然是传统的管理模式,档案资料的记录和统计工作依然是人工完成,档案资料也多以纸质资料存放,工作过程繁琐,资料使用起来费时费力,并且难以保证记录的准确性和档案资料的安全性。传统的档案管理方式已经不能实现现代化设备管理,要及时更新,跟上信息化的潮流。

三、完善档案管理的策略

(1)强化档案管理责任意识。特种装备使用单位的领导要对特种设备检验仪器档案工作引起高度重视,定期检查档案管理的实际工作情况和管理标准的落实情况;另外管理部门要加大对档案管理工作的资金投入,引起全体员工对档案管理工作的重视,创造良好的工作条件以激励员工认真工作,做好特种设备检验仪器档案的管理;单位要经常组织员工学习《特种设备安全法》、《档案法》等有关档案管理的法律法规,并进行定期测验,提高档案管理人员的专业性,增强他们对工作的责任感和使命感。

(2)健全完善档案管理制度。所谓“无规矩不成方圆”,特种设备检验仪器档案也要建立健全相关的管理制度。建立档案管理的相关制度要从档案管理工作本身的特点出发,注重管理制度的操作性和实用性,充分发挥规则制度的约束性和指导性。档案管理制度不仅要约束员工,同时还要对领导有约束力;不仅要有规范成效,还要有奖励机制。总之,要建立和完善健全的档案管理制度,发挥其约束性和指导性,促进特种设备检验仪器档案管理工作的有序开展。

(3)提高档案管理人员业务素质。档案管理人员是档案资料的一线接触者,所以加强对员工的把关是至关重要的。相关单位要注重对档案管理人员的素质培养,定期对员工进行培训,增加档案管理的专业知识储备,培养员工工作责任感,并监督档案管理人员日常工作,鼓励员工借鉴优秀的工作经验和技能,把强化档案管理落实到实处。

(4)规范管理,提高档案质量。在制定了特种设备检验仪器档案管理制度后,要严格遵守管理制度。档案管理人员在进行档案的收集记录时要做到分门别类,严格按照规定对档案进行有序整理,实现统一管理,以便在需要时准确高效地查询档案资料。对于档案资料的存放环境也要严格把关,要注意防火、防盗、防霉、防蛀、防潮,切实保障档案资料的完整性和安全性。规范档案管理方式,善于利用现代化技术支持 , 特别是应用特种设备 B/S 信息管理系统和 OA 办公软件等,用现代化的信息处理手段,提高档案管理工作的效率和水平。

(5)强化档案交接监督工作。为避免档案在交接过程中会出现的各种问题,相关规定要明确档案管理人的职责,责任到人,保证档案资料的安全、完整。严格执行《特种设备安全阀》、《档案法》和《档案法实施办法》等国家法律法规,强化相关员工的责任意识和法律意识。档案交接的监督人员要恪尽职守,严格按照规定进行管理监督工作。

(6)加强档案检查并纳入绩效考核

对档案管理人员实施定期抽查,季度和年度对他们的德能勤绩和工作质量进行考核,并纳入个人的绩效考核。定期抽查重点查看档号、案卷标题是否规范;卷内目录、案卷内容是否齐全等。特别是检查档案阅览、外借、复制、监交等是否按程序办理,仪器设备进行检定、校验、维修、数据校准、更新改造等数据是否及时记录、资料是否及时归档。结合每次检查结果,根据绩效考核细则的规定,增减当事人季度或年度绩效工资。在鼓励先进和教育纠错的同时辅以适度的经济刺激,使档案管理人员增加责任意识,促进档案管理工作发展,提高档案管理水平。

四、结束语

随着特种设备不断增加与检测技术的不断发展,检测机构使用的高、精、尖端及大型仪器设备将越来越多,对特种设备档案管理要求将更高,检测检验机构要进一步强化责任意识和管理意识,认真细致地做好仪器设备档案的管理工作,保证检测数据的准确性和出具检验报告的权威性,有效提高检测机构的技术水平和市场价值。

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[4]纪金兰.特种设备检验检测档案工作的优化建议初探[J].办公室业务,2016(06).

[5]孙晓燕.检验检测机构仪器设备档案管理中存在的问题及对策[J].办公室业务,2016(17).

论文作者:霍慧红

论文发表刊物:《科学与技术》2019年第05期

论文发表时间:2019/7/31

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