积极应对我国制造业单位劳动力成本过快上升问题，本文主要内容关键词为：过快论文,劳动力论文,制造业论文,成本论文,单位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
判断一个国家、产业和企业是否具有比较优势和竞争力，不仅要观察劳动力成本，还要结合劳动生产率水平。单位劳动力成本是劳动力成本和劳动生产率之比，与工资水平成正比，与劳动生产率成反比。制造业的单位劳动力成本水平是衡量制造业国际竞争力的重要依据，也可以用来判断工资等劳动力成本上涨是否建立在劳动生产率提高的基础之上。近年来，我国制造业的单位劳动力成本呈快速上升趋势，对劳动密集型行业产生较为明显的冲击，也造成经济增长动力的减弱，应通过改革积极应对。 我国制造业单位劳动力成本在最近几年的迅速上涨，主要是人口结构变化推动工资水平上扬的结果。应对单位劳动力成本的上升，应该在坚持市场机制在工资形成中起决定作用的前提下，深化相关领域的改革，从分子和分母两侧施策，既延缓工资上涨的速度，又不断提升劳动生产率。 首先，缓解劳动力成本上升压力。在劳动力总量减少的情况下，通过推进户籍制度改革，提高劳动参与率，是短期内增加劳动力供给的最有效手段。这方面仍有挖掘潜力。目前，劳动参与率提高一个百分点，可以增加有效劳动供给900余万人，足以抵消劳动年龄人口减少的负面影响，延缓工资上涨的势头。目前农民工由于未能在城镇落户，40岁以后的劳动参与率大幅度降低，扩大了劳动力短缺现象。通过加快提高户籍人口城镇化率，形成倒排时间表和倒逼机制，推进农民工市民化进程，可以显著提高他们在城镇和非农产业的劳动参与率，并通过使他们享受的基本公共服务更加均等化，达到缓解劳动力短缺、抑制工资过快上涨的效果。 为企业减负也有助于缓解劳动力成本的上升。社会保障缴费是劳动力成本中越来越重要的组成部分，中小企业深感负担之重。应通过完善社会保险体制和提高精算水平，降低企业的社会保险缴费负担，在维持对劳动者的保护水平不变的情况下，降低企业用工成本。此外，通过深化能源供应、企业行政管理、税费等各个领域的改革，切实减轻企业劳动力成本以外的负担，也有利于减缓单位劳动力成本上升影响，为企业实现转型和结构调整赢得时间。 其次，通过深化改革提高劳动生产率。从长期看，劳动生产率不断提升是保持单位劳动力成本优势、维持中国制造业竞争力的终极源泉。产业结构升级优化，积极地使用资本和技术替代劳动、以技能工人替代非技能工人，都有助于提高劳动生产率，同时，提高全要素生产率更是提高劳动生产率的持续源泉。研究表明，我国制造业企业技能和非技能工人的替代弹性仅为0.26，远远低于发达国家和一些发展中国家1.5-2.0的水平。这意味着面对劳动力成本的上升，企业尚未能够做出有效的反应和调整，也是导致单位劳动力成本单边上扬的原因。因此，应进一步推进要素市场发育和深化微观机制改革，使企业对要素市场的价格信号做出更积极、有效的反应，消除行业准入障碍，促进资本、劳动等生产要素更便利地在地区间、行业间和企业间流动。