摘要：工程建设项目在近些年来日益增多，与之相伴随的就是工程造价的支出也日益增加，而如何对工程造价进行合理控制，减少工程造价出现超预算的情形是每一个工程造价人员需要处理的重要问题。所以工程造价的工作人员需要与工程实际结合起来，对预算进行科学编制，对于施工方案也要进行优化，以及全员参与监管等一些措施来使工程造价的成本支出降低，进而把工程造价控制在一定的预算范围中，提高预算的准确性以及科学性。
关键词：建筑工程；超预算；控制对策
1、开展建筑工程造价预算的重要性
通常情况下，在建筑工程中，进行造价预算具有的重要意义体现在：第一，可以保证工程能够顺利实施。在建筑工程施工的过程中，相关的施工企业为了使工程质量得到保证，可能随时变更施工方案，这很容易对资金的运转造成问题。第二，制出的资金要合理。相关的工作人员可以使用明细账簿的方法对工程支出的账单进行分类整理，这样可以在一定程度上使工程预算的造价方案设计能够保持科学性和合理性，并经过有关部门审核以后将其编制成可行投资方案。与此同时投资方和施工企业在签约合同这一环节时要对工程进行认真规划，在使工程的质量以及施工进度得到保证的基础上减少资金的投入，进而将一个比较完善的造价方案呈现出来。第三，要使工程资金的使用效率提高，为了对工程成本进行有效控制，相关的工作部门可以利用工程造价预算的方法来实现，科学控制施工的每一个环节，争取能够用最低的造价来取得最大的经济效益。
2、工程造价超预算原因分析
2.1预算编制不合理
工程造价预算编制关系着建筑工程造价质量，因此，针对建筑工程进行造价预算时，需要以工程造价预算编制为依据。如果造价预算编制中存在不合理、不科学的现象，会造成预算编制与建筑工程实际造价之间出现差异。由此，在开展基础预算工作时，相关工作人员在开展工作时可能会以错误数据为依据，不能保证预算金额与实际情况相符合，即出现工程造价超预算问题。工程造价预算编制不合理为引发工程造价超预算问题的直接原因，降低了工程预算的可靠性与准确性，不利于建筑工程施工的顺利开展。
2.2建筑材料价格波动
在建筑工程造价分析阶段，建筑材料价格、材料市场环境的影响力也较大。另外，建筑材料价格的波动也是引发造价超预算问题的主要原因。加之建筑工程具有范围涉及广、施工工期长的特点，所以，建筑材料价格波动会随之加大预算难度，此也为建筑企业掌握、全程跟踪建筑材料价格波动规律的原因。同时，建筑材料的市场价格经常变化，如果不能准确掌握建筑材料价格，将会提高工程造价失误概率，引发工程造价超预算问题。
2.3预算人员工作失误
在建筑工程施工过程中，因预算人员工作失误引发的工程造价超预算问题表现为：预算人员的职业素质低、专业水平有限，使得其在开展工程预算的过程中，并不能充分考虑所有可能发生的问题，降低建筑工程造价预算水平与效果，致使实际造价与预算之间差异明显，即引发超预算问题。另外，由于预算人员并未重视预算工作的意义，忽视了对建筑工程现场的实地调查，未全面考虑工程情况，由此，经常出现工程造价超预算问题。
2.4后期设计变更
在建筑工程设计阶段，业主或开发商为了加快项目进度，不重视施工图设计，在后期施工阶段，会不断改变与调整设计方案，不仅增加了施工成本，还会造成建筑工程出现严重的造价超预算问题。其中，在建筑工程后期出现设计变化情况的原因在于，参与建筑工程图纸设计的工作人员之间无充分的沟通，造成设计图纸中不合理、不科学的情况，而在施工的中期或是后期才发现该情况，便需要在施工过程中更改设计图纸，为引发工程造价超预算问题埋下隐患。
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3、控制超预算的对策分析
3.1在工程造价工作中要做好预算编制
在工程造价管理方面，工程造价的预算编制具有十分重要的参考以及指导作用，与此同时预算编制也可以为造价控制的顺利开展奠定良好基础。为了解决造价预算编制，这一方面存在的不足以及问题，相关的工作人员需要做到以下几个方面，第一，相关的预算编制人员要提高对于建筑施工现场的了解程度，相关工作人员，在工作过程中需要详细了解工程施工现场的具体情况，综合分析和考虑各个方面因素，并在这一基础之上，相关的预算编制工作人员还应当把各个准备工作做好，例如要对设计图纸以及地形测量图等进行深入研究，与工程的实际情况以及现实环境相结合，将工程的收费标准以及材料价格等预算方面做好。第二，相关的工作人员对于建筑的各种材料数据应当熟练掌握，对于施工图纸上的内容要反复越多，充分认识到施工设计的意图，在研究完图纸之后要对整个工程的施工情况进行熟悉，把图纸的审核工作做好，提高预算编制具有的准确性，细化预算编制的各个方向，把工程量计算出来，提高控制预算编制的水平。
3.2实施严格的工程造价审批
建筑工程的造价结算编制准确程度和施工单位的完工阶段结算的工程量以及定额准确程度有着较大的关系。要解决结算阶段对工程造价的控制问题，首先要准确的核实项目工程的工程量。相关的审核人员应当要在工程的结算审核前进行认真的调查或者亲临施工现场进行实地勘察，调查出实际的施工情况，熟悉施工的图纸以及所变更的签证和合同有关的材料，对工程的决算进行逐步的审查。最后要对施工材料环节进行严格的审查，对材料的审核过程中首先要明确审核的目标，保证审核数据的准确性，比如先对材料的差价进行核算，然后按照设计图纸来核定所需要材料的金额以及施工用量，或者按照施工的实际整体使用量进行调查。之后再核定材料市场上的价格以及预算价格的差额来制定有效的采购方案。
3.3要对设备材料价格的变动给予高度重视
施工周期比较长，项目也十分复杂是建筑工程施工具有的特点，在工程施工时也会运用到一些材料和设备，所以对施工的材料和设备进行造价预算也是建筑工程造价控制的重点。第一，在对材料进行选择和控制用量的过程中，相关人员应当加强对于材料的比例控制，对工程材料进行科学利用，减少因为材料浪费而导致造价出现超预算情形的发生。第二，相关的采购人员应当充分了解工程中材料的使用量，依照施工的进度将材料的采购计划制定出来，之后依照采购计划来对材料进行选购，与以免存在预算超支或者是材料浪费的情况。第三，在建筑工程施工的过程中，选择的生产厂家应当生产资质比较大，能够将信用体系完善的构建起来，充分保证材料供应的效率以及质量，合理控制造价预算，使企业具有的经济效益提高。
3.4提高相关人员的专业素养
在提高相关工作人员的专业素养时，建筑企业的管理人员可以进行定期培训或者举办专业知识的讲座。工程预算工作对整个建筑工程项目的重要性要让每一位企业工作人员有清楚的认识。重点培养预算工作人员的收集信息的能力，在每一次的预算工作中都能清楚并详细地掌握工程中所有材料信息，锻炼技能，保证预算数据的科学性和合理性，从而提高建筑企业工程项目中的收益。
结束语
因此，为了保证建筑企业的造价预算工作的水平，对工程的施工以及建设阶段造价预算工作进行严格的公职，加强其造价预算的审批能力，促进国内建筑工程行业持续稳定的发展，为国内的社会经济的快速发展贡献出一部分力量。
参考文献
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[3]崔玉娟.试析建筑工程造价超预算成因与控制措施[J].中华民居(下旬刊),2014(03):372.
论文作者:王娜,吕朝芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/11
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 材料论文; 工程论文; 预算编制论文; 《基层建设》2019年第16期论文;