周家朝 重庆市綦江区新盛中学 401420
【摘要】基层学校党组织规范党建工作对于学校党风廉政建设、学校组织生活、意识形态建设、基础保障工作等方面具有重要意义。但是，目前基层学校党组织规范党建工作中存在的“一肩挑”、师德师风题、组织生活记录不全、基础保障形式单一等问题，制约了基层学校党组织规范党建工作质量的提升。笔者针对这一问题进行探究，以期促进基层学校党组织规范党建工作质量的提升。
【关键词】基层学校；党组织；规范；党建工作
中图分类号：G623.9文献标识码：A文章编号：ISSN1672-2051 （2018）08-134-02
2018年4月，笔者参与了重庆市綦江区篆塘学区党建工作督查，对基层学校党建工作现状有了许多感性认识，结合区域内基层党建工作现状，笔者做了一些理性思考。
一、基层学校党组织规范党建工作亮点
㈠重视基础保障工作
各基层党组织均设置党支部书记或副书记等党务工作者，有规范的党员活动室，有党建宣传阵地；其中11个党组织是党政一肩挑，在篆塘责任区中占比85%；考核得分名列前三位的篆塘小学、扶欢中学、篆塘责任区三个党支部，均设有“未兼任行政管理人员”的兼职党务工作者；扶欢中学党支部的党员活动室设计较有特色。
㈡重视组织生活
“三会一课”、民主评议党员工作均开展较好；党费收缴明细表均上交督导责任区审核，按时收取，按时上交；书记亲自上党课，党课内容能紧扣当前形势及学校实际；民主评议党员均有自评和互评环节，有开展互相批评内容记载。郭扶小学、骑龙小学、郭扶中学的主题党日活动注重与业务活动结合；高庙学校校长表率作用好，为监督食堂饭菜质量，坚持每天中午最后一个吃饭。
㈢重视意识形态工作
各基层党组织责任分工明确，认真开展党的十九大精神宣讲，教职工思想政治工作效果明显，阵地管控措施有力，开展社会主义核心价值观教育，德育活动丰富。高庙学校推行上班时间早上集中面对面点名制度，教育教学管理措施得力，连续四年获教学质量考核一等奖；扶欢小学、高青学校、骑龙学校德育活动彰显地区特色；分水小学党支部活动后均有图文并茂的简讯。
㈣重视党风廉政工作
各基层党组织责任分工明确，签订师德师风承诺书，在平台上进行师德师风不良记录和优良记录，开展提醒谈话和纪律教育。郭扶小学党支部“三重一大”推行署名投票制，原始资料收集完整、装订规范；篆塘小学党支部师德师风不良记录和优良记录原始资料记载详细。
㈤重视党建其他工作
各基层党组织开展巡视巡察自查自纠工作均有自查报告；开展与民调、班级实际相结合的全覆盖大家访活动；开展走访慰问活动，关心困难党员、贫困教师、贫困学生；开展送春联、进社区清洁大扫除、与少先队员活动相结合的文明过斑马线等志愿服务活动。盖石学校、郭扶中学等党支部的巡视巡察自查自纠工作做得实，整改及时，资料详实。
二、组织生活现场检查要点
㈠党小组会议
党小组会议（每月1次），其检查要点为《基层党组织工作手册》上是否有记录、《党员活动证》上是否有记录、党员学习笔记、会议讲稿、会议照片、访谈个别党员印证。督查的方式为查看。根据学校党组织的设置，2017年9月至今7次。主要看“六项”是否一致。
㈡党委委员会议
党委（党总支、党支部）委员会议（每月一次），其检查要点为《基层党组织工作手册》上是否有记录、《党员活动证》上是否有记录、党员学习笔记、会议讲稿、会议照片、访谈个别党员。督查的方式为查看。根据学校党组织的设置，2017年9月至今7次。主要看“六项”是否一致。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
㈢支部党员大会
支部党员大会（每季度1次），其检查要点为《基层党组织工作手册》上是否有记录、《党员活动证》上是否有记录、党员学习笔记、会议讲稿（组织党员集中教育学习不少于30分钟）、会议照片、访谈个别党员印证。督查的方式为查看，根据学校党组织的设置，2017年9月至今3次。主要看“六项”是否一致。
㈣党课
党课（每季度一次），其检查要点为《基层党组织工作手册》上是否有记录、《党员活动证》上是否有记录、党员是否学习笔记、党课讲稿、会议照片、访谈个别党员印证。督查的方式为查看，根据学校党组织的设置，2017年9月至今3次。主要看“六项”是否一致。
㈤专题组织生活会
专题组织生活会检查要点为专题组织生活会方案、干部找党员谈心谈话记录、专题组织生活会集中学习材料（必须体现：习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话、“1•5”重要讲话、在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神）、专题组织生活会班子、个人对照检查材料（查摆问题）、专题组织生活会班子征求意见表及意见汇总表、开展批评与自我批评情况（查看工作手册）、专题组织生活会班子、个人整改落实记录、会议图片或影像、访谈个别党员印证。督查方式为查看《基层党组织工作手册》、《党员活动证》、党员笔记等资料印证是否一致。
㈥民主评议党员
民主评议党员检查要点为全体党员参与（会议签到册）、每次活动方案、每次活动的图片或影像、访谈个别党员印证。督查方式为查看活动资料、手册、活动证》，看是否一致。2017年9月至今7次。
㈦主题党日活动
主题党日活动（每月20日左右）检查要点为学年或年工作计划、每次活动方案（主要抓实政治学习、重温誓词、交纳党费三项基本活动。可以同“三会一课”切合）、每次活动的图片或影像、访谈个别党员印证。督查方式为查看活动资料、手册、活动证》，看是否一致。2017年9月至今7次。
三、存在的问题
党政一肩挑未设副书记或行政干部兼任党务工作的党支部，党建工作考核得分大都不高；师德师风不良记录和优良记录没有平时记载； “三重一大”制度记录不全，无法为基层学校党组织党建工作提供完整的资料支持；近半数的支部专题组织生活会资料不齐；近半数的支部对主题党日活动的计划和方案理解有误，普遍以计划代替方案，主题党日活动缺乏政策和经费支撑，形式单一。
四、工作建议
㈠规范配置党务工作人员，行政管理人员不兼任党务工作人员。
㈡规范使用《基层党组织工作手册》和《党员活动证》。明确工作手册的年度计划是自然年度还是学年度；工作手册须填写党费，党费的基数经常变，明确基数栏如何填写；党支部的组织生活会每年至少43次（无党小组的，支委会12次/年，党员大会12次/年，党课4次/年，专题组织生活会2次/年，民主评议1次/年，主题当日活动12次/年），明确工作手册上的18栏组织生活计划和18栏统计的填写内容；组织生活会会议记录都记在工作手册和活动证上篇幅不够，明确填写内容；明确会议记录是分类记载还是按时间先后顺序记载；党课记录只有三页，篇幅过少。
㈢开展党建工作时做到“六个融合”：党务工作与行政工作相融合；党务资料归档与行政过程资料收集相融合；总支会（支委会）、行政会、党政工联席会等相融合；党小组活动、党员大会、党课、主题党日活动等相融合；专题组织生活会与民主评议相融合；《工作手册》记录、《党员活动证》记录、党员学习笔记、活动简报、工作笔记等相融合。
㈣上级党组织对基层党组织的主题党日活动给予适当政策和经费支持。
㈤结合现代教育理念及党组织党建工作的发展方向，加强民办幼儿园党建工作指导，
综上所述，基层学校党组织党建工作中仍旧存在一定的漏洞，相关工作人员需要认识到规范党建工作的重要性，并对其中存在的问题进行科学的分析，找出适当的改善方法，以科学的角度加强基层保障工作、意识形态工作、党风廉政建设、师德师风等工作力度，以此保障学校党组织党建工作的有效性，提高基层学校党组织党建工作的规范化发展。
参考文献：
[1]关于加强中小学校党建工作的几点思考[J].王月云.办公室业务2018年05期.
[2]加强中小学党建努力建设教育强市[J].蒋以超.广西教育2018年12期.
[3]关于加强学校党建工作的几点思考[J].曹猛.学校党建与思想教育.2013(25).
论文作者:周家朝
论文发表刊物:《中国教师》2018年8月刊
论文发表时间:2018/7/11
标签：党员论文; 党组织论文; 党建工作论文; 学校论文; 党支部论文; 工作手册论文; 生活会论文; 《中国教师》2018年8月刊论文;