推进城乡环境综合治理的“五大工程”_综合治理论文

推进城乡环境综合治理的“五大工程”_综合治理论文

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四川省简阳市紧紧围绕“切实完成省、市城乡环境综合治理工作任务,争创全省城乡环境综合治理先进示范市(县)”工作主题,以“基础设施建设年”为契机,以“五大工程”为抓手,全面提升环境基础设施建设水平、城乡规划建设管理水平、城乡面貌和人居环境治理水平。

(一)围绕基础设施,实施风貌塑造工程。针对城镇基础设施滞后,风貌特色不明显,城乡发展不均衡等问题,全力补强“短板”,突破“瓶颈”。按照“集中力量解决大事、急事、难事”的要求,大力实施城镇风貌塑造,加快推进垃圾、污水处理等基础设施建设。城区抓风貌塑造,促特色风格。实施“两湖”路(三岔湖、龙泉湖)、“一江两岸”等旅游线路和入城道路、示范街的立面整治及风貌打造;启动白塔主题文化公园及特色文物街区,机动车交易、再生资源、小商品批发等专业市场建设工程。乡镇抓设施建设,促污染治理。实施垃圾处理场建设、生活污水无害化处理、农贸市场升级改造等工程。新建农贸市场5个,升级农贸市场50个,新建农村户用沼气池4500口,养殖小区沼气工程15处,联户沼气工程50处,养殖场大中型沼气工程6处,校园及乡村敬老院生活污水净化沼气工程10处,着力解决乡镇垃圾、污水处理设施不足、运行不畅的问题。

(二)围绕新村建设,实施镇村规划设计工程。在场镇规划上,按照“四注重、四提升”要求,启动318国道、321国道、“两湖”路等主要干道沿线乡镇总体规划、制定主要街道、车站、市场、公厕等重点区域规划,对三岔、石桥、石盘等重点场镇进行古镇打造,其他场镇体现丘区特色。在村庄布局上,按照“三打破、三提高”要求,坚持“节约用地、突出特色、尊重民意”的原则,根据全市新农村建设连片推进的总体部署,完成龙阳升省级新农村连片建设示范片38个村村落布局规划和聚居点选址。在农房设计上,借鉴川北、川西民居建筑风格,打破夹皮沟、火柴盒、军营式建设模式,按照“一村一式”统一外部形象,力争主题鲜明、造型简洁、功能完善、风格独特,并与周围环境相融。

(三)围绕长效管理,实施城乡清扫保洁工程。一是添设施。制定5年添置1300万元的环卫设施计划报告。采取租赁、分期付款、先试用后付款等方式分期分批补充城区、乡(镇)道路清扫车和垃圾清运车,提高机械化清扫率。二是强保洁。充分利用公益性岗位政策,积极探索市场化运作模式,充实400名保洁人员,按照场镇规模对乡镇实施6万、4万、2万不等的保洁费补助,加强对保洁工作的经常性监督,确保人员、资金、工作到位。三是顺体系。按照“村收集、乡转运”的要求,以乡(镇)为单位,合理布局、科学建设垃圾池,建立健全运行有效的垃圾处理体系。

(四)围绕亮点打造,实施典型示范带动工程。一是整合项目。打捆使用新农村建设水利基础设施、农村公路、农房建设、农村沼气、乡村旅游、城乡绿化等建设项目资金,向示范乡(镇)、村集中,发挥聚集效应。二是以点带面。重点乡镇打造示范街、示范村,为辖区内治理工作树立典型。以召开示范工程现场交流会、推进会的形式,分析进展、总结经验、强力推进。三是实行挂联。确定市级部门联系示范乡(镇)、村,日常考核与联系单位挂钩,督促履行检查和帮扶职能。

(五)围绕强化管理,实施创卫成果巩固工程。始终坚持“百姓口碑、最高荣誉”的创建宗旨,大力发扬连续作战的作风,积极构建长效工作机制,拓展创建领域,巩固深化创建省级卫生城市成果。一是完善责任机制。坚持市委、市政府统一领导下的属地管理和部门行业负责的条块管理相结合的原则,城区乡镇对辖区创卫成果巩固工作负总责,市级各部门对本行业、本系统创卫成果巩固工作负责。二是完善监管体制。城管、卫生、环保、交警等部门依法加强行政监管,充分发挥舆论监督和群众监督作用,切实解决群众反映的热点难点问题。三是完善考评体制。健全符合实际、易于操作的工作考评体系,对考核情况进行公示,对创卫长效管理工作落实情况实行责任追究。

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