摘要：公路工程造价受多种因素的影响。在公路工程建设中，为了使投资效益最大化，应在建设的各个阶段采取合理的措施控制工程造价。公路工程造价控制作为一项系统的工作，需要贯穿于公路工程建设的全过程，并在每个阶段采取相应的控制措施，以确保公路工程造价的合理控制。
关键词：公路工程造价；影响因素；全过程控制
随着社会的快速发展，公路工程造价问题引起了广泛的关注。项目成本管理控制是指在项目的各个阶段采用一定的方法和措施，将项目成本控制在合理的范围内，从而获得更好的投资效益和社会效益。公路工程造价控制贯穿于公路工程项目的全过程，一般分为项目前控制、项目内控制、项目后控制，实施分为以下几个阶段进行控制：投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收和后评价阶段。
1 公路项目工程造价控制的重要意义
工程造价管理和工程建设时期性工作，通常分为项目建议书和可行性分析的投资预算和前提的基础配方设计概算设计期间，段施工图设计，施工图预算为基础的施工图预算、招标投标的工程项目。合同价格可以说是根据经济合同模型进一步确定的建筑安全工程造价。在施工期间必须完全按照合同的实际情况完成相应的工作，合同价格作为基础，并充分考虑价格因素，很难预测和实际工程的设计流程和周期和成本，明确具体的工程预算价格，期间完成验收，必须全面总结项目建设全过程的全部成本，并做好决算工作。
事实上，施工项目成本管理和控制，指的是投资决策和设计合同以及项目建设成本的时期将被控制在指定的数量，及时纠正偏差，以保证项目管理目标的实现；在建设项目的各个阶段，尽可能科学地利用人力、物力和财力，以获得最大的投资回报和社会效益。
2 控制公路工程造价的有效措施
2.1 投资决策阶段
科学编制投资估算对长期公路项目意义重大。投资决策阶段，估算是考察项目造价的主要依据，其对项目的决策具有引导作用，甚至会对项目的成败造成影响。因此，在该阶段思考问题必须要全面，预算要合理，应对项目建设的收益和风险进行全面考虑，并且要提出具有针对性的措施，尽量做到全面合理。
2.2 严格工程设计变更审批
主管部门应严格限制公路工程建设的变更，制定相应的审批制度，避免建设单位通过制度约束对工程原设计进行修改，实现公路造价的合理控制。目前，公路建设一般采用三级审批制度，取得了一定的成效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在公路建设过程中，如有较大变更，可将变更情况报相应的管理部门批准变更。这样，既能客观认识到工程造价动态因素的存在，又能控制由于公路建设过程的变化而引起的工程造价的上升，实现公路工程造价的合理控制。
2.3 做好工程施工与竣工的造价控制
2.3.1 施工阶段
（1）合理分析工程造价与工程质量的关系，正确处理工程在施工出现的各种情况，在确保工程的质量能够达到要求的前提下，对工程造价进行合理控制，从而使公路工程效益得到提升。（2）正确处理工程施工进度与工程总价两者之间的关系，通过合理的方式缩短工程的建设周期，一方面能够降低工程在具体施工中的成本，另一方面为了缩短工程的工期，需要增加在施工中的物力、人力、财力投入，如果盲目缩短工程的施工周期，不仅会对工程的最终质量产生影响，而且也可能会导致工程的成本增加。因此，要处理好工程施工过程中出现的各项情况，要在对工程施工各项阶段进行全面分析的基础上，对工程的工期进行合理优化，实现对工程造价的合理控制。
2.3.2 竣工阶段
工程竣工后，业主和施工方都十分重视审计计算，审计计算是确定工程造价的主要依据。一般来说，建设单位完成工程结算书的编制，发包人委托有资质的机构完成相应的审核工作。工程结算不仅会影响建设方和建设方的间接经济利益，而且会影响工程的实际成本。因此，项目结算工作必须严格按照国家有关规定和政策进行，编制工作要根据实际情况，不能有违法舞弊行为。一般来说，终审工作的计算与编制的工程计算会有一定的偏差。如果发现两者之间的偏差过大，应找出产生偏差的原因。找到原因后，应进行分析，以确定是否合理。
2.4 工程负变更的控制
也会有负面的变化在公路建设的过程中，和消极的变化一般是指低于合同价格，也就是说，建造方或供应商和其他项目参与者未能完成（或取消）相应的工程任务根据设计图纸或合同条款。工程负变更是指扣除相应的工程价款。未完成的工程任务影响工程的实际功能或者安全的，应当将未完成的部分重新承包。否则，按有关变更手续扣除工程价款。在公路建设的全过程中，各种影响因素都可能影响到工程造价。在具体的施工过程中，应采取合理的因素控制施工成本的变化，确保公路建设的经济效益达到预期的标准。
总之，针对工程项目成本控制是一个动态的过程，在桥梁工程项目施工管理，要结合工程项目成本管理实践，分别针对项目的决策、设计、招标和分析的内容建设和完成每个阶段，根据不同阶段的要求和特点，总结项目成本控制点，分别通过项目研究，项目设计、科学施工管理、合理编制项目决策报表等，在“全过程成本控制模式下，以最小的成本产生最大的经济效益和社会效益，提高路桥工程造价控制水平”。
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论文作者:师家起
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第23期
论文发表时间:2019/6/12
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